趙斌
貴州民族縣域旅游經濟開發將是貴州旅游業開發格局中的一個非常重要而基礎的關鍵層次。民族縣域旅游經濟發展以景區開發建設為基本單元結構展開,應適應現實旅游外部環境的變化,包涵旅游體驗訴求的轉向、旅游小康的轉變、旅游產品的升級、旅游消費和旅游模式的轉型;應該塑造新資源觀、產品觀、市場觀,立足文旅融合、景城貼合、體旅結合、養生旅游、科考旅游、商務旅游、旅游地產、宗教旅游、會展旅游、工業旅游和節慶旅游等業態延伸旅游產業鏈,打造“全要素、全行業、全過程、全時空、全方位、全社會、全部門和全游客”的全域旅游景區。以下以玉屏侗族自治縣的茶花泉景區為案進行探析。
玉屏侗族自治縣城市生態農業觀光園景區面積1 836 hm2。包括朱家場鎮混寨、謝橋、興隆、洪家灣、魚塘和茅坡等侗族村寨。總人口5 200多人次,少數民族占比78.3%。目前規劃區為混寨鄉村旅游景區、龍泉景區、玉屏油茶基地、現代特色農業種養殖園和特色侗族文化。其旅游資源融自然景觀、人文景觀、油茶文化和侗族文化為一體,自然環境良好,資源較豐富,類型多樣,是一個民族文化、生態文化與科技農業有機結合的旅游景區。
(一)旅游資源定量與定性評價
按照《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T 18972—2003)中資源分類標準對旅游區流域鄉村旅游區旅游資源進行全面的普查和分析,規劃區內旅游資源共有7個主類、17個亞類和32個基本類型,分別占全國(8個主類、31個亞類和155個基本類型)主類、亞類和基本類型的87%、55%和21%。
綜合定性評價:自然生態優良,已建成了30 hm2玉屏縣植物園苗圃基地,基地即將擴大規模到96.7 hm2,森林覆蓋率占89%以上;“混寨河全長20.6 km,流域面積47.58 km,匯入舞陽河形成大河谷旅游風景帶”;油茶文化農耕文化悠久,是貴州省16個油茶重點縣之一,素有“油茶之鄉”美譽;侗族文化物質與非遺產積淀深厚,民族村寨、民居建筑、民族節日、民間習俗和飲食文化均韻味十足,形成以山水自然風景與油茶農耕文化、北侗文化相契相合的綜合旅游開發體。
(二)旅游市場結構分析與發展態勢預測
1.交通區位
茶花泉景區距離株六復線玉屏站8 km,杭瑞高速9 km,320國道(高速公路)、201省道(高等級公路)穿境而過,距滬昆高鐵玉屏東站5 km,交通方便,地理位置優越。滬昆高鐵可構建景區旅游輻射半徑,使當地人們0.5 h抵大湘西旅游圈,0.5 h達黔東南民族旅游帶,1.5 h跨黔中旅游經濟帶,4.5 h越華中旅游經濟圈,6.5 h到中原旅游圈,7 h達滬寧杭旅游經濟圈,鏈接貴廣高鐵,7 h達兩廣旅游圈。滬昆高鐵能產生旅游流,旅游技術產生“時空壓縮”;從而使景區所在的武陵山特色旅游圈、云南民族風情旅游環與長江文化旅游帶產生更為緊密的聯系。人們通過高速可暢達鎮遠古城、石阡溫泉、梵凈山、苗王城以及湖南鳳凰古城等風景名勝區,而且其也能形成“鐘擺式”內外循環圈旅游通道。
2.玉屏及茶花泉景區旅游市場
目前以本地游客為主體,通過以上交通線路通道2012-2016年平均進出客流120萬人次,2015年6月開通銅仁南站玉屏東站預計總人數今后將達150萬人次。玉屏整體旅游年度分析統計完成旅游指標如表1所示。

表1 玉屏縣2016-2020年旅游市場指標表注:根據銅仁市旅發委數據來源整理
國內一級核心市場以銅仁、凱里、玉屏和懷化為主體,二級市場輻射可達湘、渝、川、貴和粵,三級潛在客源市場為長江三角洲、京津唐區域。一級市場集中于我國港澳臺區域,二級市場東南亞、日本、韓國臨近地域,歐美、大洋洲為三級遠景市場。
(一)開發建設SWOT分析
1.優勢
生態優勢,旅游區生態資源優勢較突出,空氣純凈,河流清澈達Ⅰ類或Ⅱ類水質;資源優勢,旅游資源的搭配較好,具有油茶文化、民族風情、紅軍遺址、自然風光、田園風光、瀑布、生物多樣性豐富和綠色食品等的整合優勢;景區和諧優勢,民風淳樸,具有良好的社會文化氛圍;交通優勢,區外交通便捷;政策優勢,各級政府開發旅游的積極性高漲,旅游政策匹配得當;后發優勢,立足景區開發借鑒,蓄勢待發。
2.劣勢
景區內道路不健全,交通不暢;縣域經濟不強,旅游投資較弱,勞動力素質低下,整體人文旅游資源不足;旅游資源的資源品味不高,沒有特品級資源;景區旅游品牌效應未形成,客源市場范圍拓展狹窄,起步晚,不占有市場先機;欠缺具有先進旅游發展意識和管理理念的專業人才。
3.機遇
國家經濟結構調整,地方政府將旅游產業發展作為戰略性支柱產業,農村城鎮化推進,旅游精準扶貧展開。
4.威脅
與梵凈山風景區、鎮遠古鎮、舞陽河風景區和湖南鳳凰古鎮距離較近,但是旅游資源品味度和知名度卻相對較低,所以市場形象和發展空間會受到一定程度的影響和擠壓,面臨的競爭壓力較大;低水平開發,缺少精品;急于開發、盲目開發對部分自然資源優勢造成威脅。
(二)景區SWOT矩陣戰略匹配
結合SO增長型內外增長策略:抓住國家層面《關于促進旅游業改革發展的若干意見》《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》和貴州省銅仁市旅游產業“十三五”戰略性支柱產業定位的目標體系的政策機遇,凸顯自身的優勢。
組合ST差異化戰略:充分利用內部優勢,積極應對外部威脅,將外部威脅轉化為外部機會。在景區開發建設過程中要充分發揮自身優勢,堅持差異化發展思路。面對來自周圍旅游經濟區的挑戰,結合自身優勢,遵循差異化發展的思路,努力將多方面的挑戰轉變為機遇,打造景區特色旅游產業業態,使區域旅游形成聯動效應,變替代性競爭為雙贏型競爭。
善用WO扭轉型戰略:善于借用外部機會,改變內部劣勢。強化景區總規與控規,規避自身不足,克服茶花泉景區開發建設中的各種困難,在爭取政府投入的基礎上,接受和積極爭取企業與社會組織的投融資,不斷引進新的旅游管理經驗。
構筑WT防御型戰略:打破行政區劃上的壁壘,積極促進產業的集聚發展,培育主導核心旅游產業態,帶動和輻射更多的上游、下游或旁系的輔助產業的良性互動發展,加強與周圍經濟區的合作,實現和諧發展,實現多邊合作、互補共贏、共同發展。
匯聚上述SWOT矩陣策略匹配,并將其升華為全域旅游景區實施策略。
(一)全域旅游景區的理念
組合全域旅游景區是以全新旅游資源觀、全新的產品觀和市場觀理念。整合自然、人文旅游資源及社會旅游吸引物要素,通過地域文化地整理與重建塑造具有人文韻味的地域景觀;將旅游產業有機滲透到縣域經濟體系中,通過產業之間的交叉、融合,聚變為新的產業形態,旅游市場是一個景區居民與外來游客一起高品質享受休閑娛樂的消費大市場。全域旅游具有旅游要素的高度聚合性、全部門參與的協作連通性、全行業滲透的密切聯動性、全過程旅游的深度體驗性、全時空覆蓋的超強廣域性、全方位引導發展科技前端性、全社會參與的廣泛性和全游客的交融廣義性。
(二)茶花泉全域景區開發模式
聚合前述茶花泉景區旅游資源全要素,地文、水域、生物自然景觀元素,建筑遺址、侗族民俗風情人文景觀要素及歷史淀積的生態油茶農耕文化等要素,立足資源組合定開發“盤子”,立足市場分析,做好旅游營銷“調子”,盤活普通旅游資源,也能成為高端旅游景區。根據地域分異文化及自然分異規劃打造旅游景觀區核。
全部門協同參與景區基礎設施規劃論證與建設,擬定全域景區規劃方案,對景區交通、土地利用、綠化景觀、生態保護、文化遺址修復、水電及通訊工程和安全監管及衛生等部門協同制訂系統方案,分期統籌推進項目工程。深化該景區旅游產業與縣域優勢產業融合,聚變為新旅游產業業態,如與農業融合,形成茶旅產業鏈;與工業融合,打造現代工業制油車間和傳統工業榨油作坊;與餐飲業結合,妝點為精品茶餐系列;與酒店服務業結合,聚態為茶花主題酒店。可見,其向第一、二、三產業滲透,“均能產生聚變業態,豐富旅游產品形態”。通過全民的積極參與,可提升目的地的好客度,全面滿足游客的旅游體驗滿意度。
全時空、全天候、全境域打造旅游業態。從主題化、舞臺化、場景化、擬態化、細膩化和情感化方面為游客提供“新、奇、異”旅游體驗。全域旅游必須在資訊上多下功夫,比如促進歷史文化與現代資訊之間的融合、旅游設施與資汛系統的結合,開發基于侗族油茶“歷史文化的移動解說系統、開發基于GPS的廁所分布引導系統”等,在旅游休閑、解說服務、游覽引導和現代技術結合方面進行創新。塑造全方位的智慧旅游系統,有機地使外來游客與茶花泉本地居民交融為一體,使游客與居民實現無形融合,使游客能以居民的身份融入當地的生活,獲得全面深入、完美難忘的體驗,而居民則能以游客的身份享受改善環境品質帶來的好處,感受“生活在景區”的愜意和舒適。
(作者單位:銅仁學院經濟管理學院)