《旅游法》實施與旅行社產業轉型發展研究

陳瑾

作為我國第一部“旅游產業”相關法律，《旅游法》的實施很大程度上杜絕了旅游景區違規漲價、旅游團糾紛、導游違規等旅游業亂象，為我國旅游產業的健康發展起到了積極的指導作用。但是面對《旅游法》的實施對旅游行業所帶來的影響，我國旅行社產業也面臨著轉型發展的需求。

一、《旅游法》實施對于旅行社產業轉型的影響

（一）《旅游法》塑造公平旅游市場競爭環境

在《旅游法》實施前，我國旅行社行業存在“零負團費”現象，這種價格戰的背后是對旅游消費者的強制購物消費和混亂自費項目支持的，極大擾亂了旅行社產業價格的合理性。《旅游法》針對購物和自費項目均有相關限制條款，在這種制約下，市場上旅行社價格逐漸趨于合理化，旅游市場秩序得到了合理維護，這對于打造我國公平的旅游市場競爭環境有積極作用。

（二）《旅游法》促進旅行社行業服務質量提升

旅行社提供的旅游產品實際上是一種“服務產品”，而旅行社產品價值的最終體現就是服務的體現。在過去的行業規定中禁止導游“收受”小費，這導致導游的服務付出與收入不成正比，所以服務質量自然難以得到提升，而且在以往旅行社產品中，很多消費者更關心旅行社在食宿預定上是否便宜，不能正確審視價格與服務質量之間的關系，但《旅游法》實施后，規定導游不可“索取”小費，但如想獲得超值服務，游客可以通過正確的價值審視來購買更好的旅游服務，這促進了旅游產品的價格回歸合理區間，也提升了旅行社的服務轉型，服務意識和服務質量開始優化。

（三）《旅游法》降低旅行社經營風險

《旅游法》實施后對于景區門票價格的制定等內容作出了相關規定，比如，要求“景區提高門票價格應當提前六個月公布”，這種對于景區門票漲價程序的合理規定以及其他一系列符合旅游市場規律的預定程序要求都為旅行社風險把控提供了便利，促進旅行社行業走上健康經營與發展的轉型之路。

二、我國旅行社產業轉型發展現狀

在《旅游法》的影響下，我國旅行社產業發展也逐漸轉變，形成新的態勢，當前旅行社產業發展中主要具有以下特點。

（一）市場競爭激烈、產品差異化增大

隨著《旅游法》的實施和我國人民旅游消費習慣的變化，旅行社產業的市場競爭日益激烈，在旅游路線、食宿規格、主題游和半自助游等方面，各家旅行社都有了新的嘗試。旅行社產品差異化轉型日趨明顯，產品的差異化使得旅行社市場百花齊放。但隨之而來的旅行社產品質量參差不齊，也是當前旅游市場需要面對的重要問題。

（二）旅行社產業向電子商務化發展

隨著人們移動互聯網使用習慣的形成以及各類便捷的手機APP的產生，當前旅行社產業產品向電子商務化趨勢轉變比較明顯，各旅行社都在極力開發旅游網絡服務平臺，但是相關的“旅游電子生態圈”搭建及服務卻還有待完善。

（三）品牌競爭日趨激烈

與過去的零散化市場狀況不同，自從《旅游法》實施以來，我國旅行社產業開始注重自身品牌的打造，在產業轉型中逐漸由價格戰向品牌戰轉變。但個旅行社品牌特色趨同化、不突出，也是當前旅行社產業發展中的問題。

三、新形勢下旅行社產業轉型發展的對策探究

（一）調整產品結構，提升產品質量

旅行社產業發展的優化需要在產品結構和質量上作出調整。針對當前市場中消費者個性化需求的增多，旅行社如能夠針對客戶需求進行旅行產品的精細化區分和設計，并注重個性化服務的提供，那么可以為旅行社的行業進步和市場競爭都提供新的活力。

（二）提升網絡營銷水平，構建線上旅游產品生態圈

當前旅游消費者對于旅游產品和旅游服務的線上選擇依賴性逐漸提升。更多消費者習慣通過網絡及APP方式了解旅行社產品。如旅行社在產業轉型中能夠更加關注線上平臺的搭建及宣傳擴大，善用微博、微信等方式進行旅游產品精細化咨詢服務的提供并打造線上旅游產品“生態圈”，將能更好地實現旅行社產業的可持續發展。

（三）塑造品牌特色，實施品牌戰略

隨著《旅游法》的實施，旅行社產業不能再依靠單純的價格戰爭取市場。消費者對于品牌的追求逐漸提升，在這種情況下，旅行社行業需要依托《旅游法》相關規定積極實施品牌戰略，打造具有市場識別度和特色的旅游品牌，讓消費者產生更高的品牌認可與依賴度，這樣才能更好地促進旅行社產業的長遠發展。

四、結語

自2013年《旅游法》實施以來，我國的旅游市場得到了有效規范，但對于旅行社產業轉型發展之路的探索卻仍需在《旅游法》的指導下進行持續完善。

（作者單位：四川信息職業技術學院）