烏克蘭“全面備戰”

仇廣宇

11月26日，在烏克蘭基輔，人們參加抗議示威活動支持本國海軍。

當地時間11月26日，烏克蘭總統波羅申科簽署總統令，宣布全國某些特定地區自11月28日9時起進入戰時狀態，戒嚴時間為30天。這一來自總統本人的提議，是經過5個小時的議會辯論后正式獲得批準的。而“戰時狀態”將允許國家采取包括動員后備力量、宵禁等一系列措施。

事態升級，源于11月25日俄羅斯于烏克蘭在克里米亞半島附近的刻赤海峽海域爆發的沖突。當日，烏克蘭海軍3艘軍艦穿越俄羅斯邊境，向克里米亞半島附近的刻赤海峽航行。俄羅斯船只向烏克蘭軍艦開火，并扣押了這3艘軍艦和艦上的20多名軍人。俄羅斯聯邦調查局表示，烏克蘭軍方不顧阻攔進行危險的演習，致使俄方不得不開火。烏克蘭則稱，開火造成了烏克蘭軍人受傷。

此后，國際各方迅速對此表態：歐盟委員會敦促俄方把軍艦歸還給烏克蘭;克里姆林宮表示，俄方是依照國際法與國內法扣留軍艦。克里米亞議會議長康斯坦丁諾夫則稱，烏克蘭軍艦在克里米亞半島海岸附近的“挑釁”，背后的支持者是美國。“對他們來說，最重要的是將俄羅斯拖入到另一場沖突中”。

11月26日，聯合國安理會在紐約聯合國總部召開緊急會議，討論俄烏刻赤海峽沖突問題。事件雙方各執一詞。俄羅斯常駐聯合國副代表波利安斯基稱，刻赤海峽沖突是烏克蘭方面策劃的，意在通過制造政治話題，為波羅申科在即將來臨的總統大選中制造優勢。這番話遭到烏克蘭常駐聯合國代表葉利琴科的堅決否認。

美國常駐聯合國代表黑莉則在上述會議中表示，這次沖突是“俄羅斯又一次魯莽行動的升級”。

為緩和國際社會對其“為選舉造勢”甚至擴大總統權力的質疑，波羅申科稱，不會讓“戰時狀態影響選舉活動開始”。烏克蘭總統大選仍將于2019年3月31日如期舉行。他還承諾，戒嚴法不會被用來限制公民自由或宣布進行全面軍事動員，只有在新的襲擊事件中才會實施。但《紐約時報》的評論認為，盡管如此，戒嚴法還是進一步推動了波羅申科成為烏克蘭戰時狀態中的領導人。

美國《國會山報》稱，此次刻赤海峽沖突是俄烏兩國關系近年來最嚴重的事態。德國《明鏡》周刊也認為，刻赤海峽沖突顯示，克里米亞危機非但沒有降低，反而有升級的可能，“甚至可能爆發嚴重的戰爭”。從2014年初俄羅斯軍隊進入烏克蘭東部以來，俄羅斯和烏克蘭就一直處于戰爭狀態。同年，克里米亞舉行公投后宣布成為獨立共和國，并脫離烏克蘭加入俄羅斯，但并未得到國際社會承認。數年來，這一地區的沖突接連不斷。

2003年的一項條約曾規定，刻赤海峽和亞速海是俄羅斯和烏克蘭的共同領海，但自克里米亞“脫烏入俄”以來，雙方一直試圖加強對這一海上區域的控制。俄羅斯修建的克里米亞大橋已經于2018年5月提前通車，也是俄羅斯在這一海域最明顯的“成果”。此后，俄羅斯開始要求按照《國際海洋法》的相關規定對所有來往船只進行檢查，引起烏克蘭方面的強烈反對。

烏克蘭方面也不甘示弱，他們在亞速海烏方海域進行大規模軍事演習，并稱要在該海域建造軍事基地。此外，烏克蘭正在加緊修建與俄羅斯的“邊境墻”。該國內務部長阿瓦科夫11月25日稱，“墻”已經完成了47%。

俄羅斯專欄作家、政治分析家奧列格·卡申在網絡出版物《共和國》中曾談道：“亞速海是進行最壯觀的政治摔跤最方便的地方”。這片面積并不十分廣闊的海洋上近期是否真會硝煙彌漫，還有待觀察。