把國企黨建優勢轉化為發展優勢

李磊

在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記作重要講話，深刻闡述了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題。圍繞總書記講話，本人對蘭州市軌道交通有限公司黨建工作做了調研，并將觀點陳述如下。

一、公司黨建現狀及存在的問題

市軌道公司作為新近成立的市屬重點國有企業，承擔著我市軌道交通規劃、建設、運營和融資等重要工作，所涉及的資金額度大，工程項目實施過程中廉政風險大。公司從成立之初起，就非常重視黨建工作，建立了較好的黨建工作基礎和完備的組織體系。公司黨委深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨要管黨、從嚴治黨要求，強化“四個意識”，樹立“在經濟領域為黨工作”理念，把黨建工作作為加強企業管理的重要抓手，黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐敗建設，都得到了進一步加強。在攻堅克難、軌道交通項目建設一線，黨員敢于拼搏、走在前面；在創新發展、重點科技攻關，黨員善于探索、走在前面；在面對危機、急難險重時刻，黨員勇于擔當、走在前面。在企業發展和項目建設一線，涌現出一批黨員模范，他們身份意識強、珍惜榮譽、積極盡責、無私奉獻，在平凡崗位上詮釋著黨員的先鋒模范帶頭作用。公司的各級黨組織發揮著政治核心、領導核心作用和戰斗堡壘作用，展現了國有企業黨的領導的獨特政治優勢，以黨建工作推進公司的中心工作，實現以黨建促發展，為企業發展提供有力保證。

在調研中我也認識到，對照習近平總書記關于國企黨建會議講話精神，公司黨建工作仍然存在著需要進一步改進的空間。一是對干部職工的思想狀況了解不深不透，思想教育針對性不強；二是黨的組織生活形式單一，黨員教育管理還不夠深入，基層黨支部規范化建設需進一步加強；三是在黨建與生產經營融合上，在不同層級的管理架構中，或多或少存在著“兩張皮”現象；四是黨風廉政建設問責力度有待加強，嚴肅問責、警醒一片、懲前毖后的力度不夠。

二、思考與下一步工作措施

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，關系我們黨的執政地位和執政能力，關系我國社會主義制度。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調“要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決執行黨中央決策部署的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要力量。”要做好國有企業黨的建設，我認為還需要從六個方面著力做好工作：

一是進一步加強思想引領，凝聚共識，增強“四個意識”，努力把國有企業打造成為貫徹和實踐習近平總書記治國理政思想的重要陣地。習近平總書記指出“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。”從改革開放以來的偉大實踐看，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，即：國有企業黨的建設能夠很好的與現代企業制度要求的“產權明晰、責任明確、監督制衡、運轉順暢”制度相銜接，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。

二是加強黨的領導與完善公司治理統一起來。把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范，使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分，能夠有效保證黨組織作用在決策層、監督層、執行層得到有效發揮。同時，還要對黨建工作實行統一領導、統一規劃、統一部署、統一管理、統一考核，形成權責明確、運轉協調的黨建系統化管理體系。

三是強化黨建與生產經營、改革發展穩定的深入融合。要重點抓好四個方面的工作：首先是抓目標任務、促融合，堅持“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發”，黨建工作緊緊圍繞企業生產經營、改革發展穩定同目標、同部署；其次是抓組織架構、促融合，堅持“雙向進入、交叉任職”；再次是抓責任履行、促融合，領導班子成員中的黨員干部要切實履行“一崗雙責”，明確責任；最后是抓考核評估、促融合，不斷健全準確反映黨建工作責任落實情況的工作機制，把企業黨建工作納入年度考核的重要組成內容。

四是要不斷提高國有企業黨員干部的黨性修養和綜合能力。對于各級領導干部來說，要做到“既純粹又復合”。純粹性在于，內心里始終把人民群眾放在最高位置，始終把為人民服務的宗旨銘刻在心；復合性在于，品格、精神、作風、能力全面過硬，具備在實踐中解決復雜問題的執行力和創造力，掌握多方面的本領，既懂政治又懂經濟，既懂管理又懂技術。

五是黨建工作要把握時代脈搏、不斷創新。要針對公司年輕黨員干部多的特點，對于80后、90后，把握他們思想多元化、需求個性化、作為信息化時代原住民等特點，有針對性的開展工作。不僅要“眼睛向內”解決現存的問題，更需要突破組織的界限，以國企作為傳統理想信念教育基地，主動把握新時代的主流人群，加快吸收補充新生力量，這是攸關黨的生命力和執政根基的時代命題。

六是加強巡察工作，進一步完善監督檢查機制。按照中央和省市委巡視巡察工作重點和要求，在公司建立健全內部監督檢查工作機制，先行先試，開展內部巡察，推進我們各項工作依法依規高效開展，堵塞工作漏洞，消除風險隱患。強化公司分管領導和機關各處室負責人監督檢查工作的主體責任，要定期或不定期對分管、主抓范圍內重點工作材料和資料進行抽查或檢查，傳導工作責任壓力，形成工作規范、材料完善、事結卷成的日常標準化管理機制。

習近平總書記指出，各級黨委和各國有企業黨組織一定要站在堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎的戰略高度，從推進偉大事業、建設偉大工程、奪取偉大勝利的全局出發，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以解決問題為突破口，推動國有企業黨的建設得到根本加強。在新形勢下，國有企業要把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為國有企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢，切實增強公司的活力、控制力、影響力和抗風險能力，為推進蘭州市軌道交通項目建設努力奮斗，為蘭州建設現代化中心城市作出我們“地鐵人”應有的貢獻。