少數民族民間文學藝術法律保護探究

摘 要：中華文化歷史悠久，博大精深，蘊含于其中的非物質文化遺產也不可勝舉。非物質文化遺產不僅保存著著民族古老的生命記憶，是中華民族子孫的生命之源泉，同時它更飽含著著豐富的政治、經濟、文化等多元價值。但隨著近年來席卷而來的工業化和城市化，導致人們生活方式，思維觀念的巨大轉變，人們對非物質文化遺產不再關注和重視，以至于它在我們身邊逐漸消失。所以，當務之急是建立和完善非物質文化遺產法律保護機制，發揮法律的強有力的底線作用。這對于促進少數民族文化傳承，促進文化發展具有不可替代的重大意義。

關鍵詞：民間文學藝術；非物質文化遺產；法律保護

一、壯族傳統歌圩文化概況

壯族向來有“歌海”之稱，在壯族各個主要居住地，都能深切感受到歌圩文化的強大魅力。“歌圩又叫歌節，壯族的人民群眾在每年固定的時期舉辦聚會，并在聚會上一展歌喉，歌圩源于宋代，一般在春秋兩季舉行，它既為農村壯族青年男女聚會唱歌、交朋結友提供平臺，又是廣大群眾會親訪友、聽歌賽歌、開展多種娛樂活動的場所。”隨著社會歷史的變遷，歌圩的形式和內容不斷地變化，人們以唱歌作為整個節日的基調，圍繞著它展開多姿多彩的游藝文體娛樂活動，使得這一大眾性的古老文化在民眾的歌聲與交談中煥發勃勃生機。

但是，隨著席卷而來的工業化和城市化浪潮，人們在時代的巨變中茫然失措，使得依靠人們口口相傳的民族非物質文化失去了傳承的肥沃土壤，恍若一株浮萍，處于風雨飄搖之中。就壯族歌圩文化來看，原生態的山歌日趨衰落，一些鄉鎮歌圩點被取消，民族記憶趨于淡化，由于與現代人的生活有了很大的反差，一些祭祀性歌圩點、祭祀地廟社被廢除，現存的傳統歌圩地點的數量日趨減少，消亡殆盡。

二、歌圩文化現存問題

（一）傳統特色在削弱

政府有組織社會主義文化建設的任務，政府積極采取措施固然有利于歌圩文化的傳承，但是隨著政府性歌圩的開展，歌圩文化逐漸成為政府部門宣傳的平臺，其自身特有的魅力即鮮明的歷史色彩消失了，嚴重阻礙了了非遺的傳承與發展。

（二）文化多元化導致的現代文化的沖擊

由于少數民族的語言只為少數人所掌握，因此存在語言障礙，導致傳統的唱山歌形式上較為封閉，歌圩文化不易傳播，面臨消亡的危險。雖然現如今黨和政府以及社會各界的人士開始關注并重視對傳統歌圩文化的保護和傳承，但是卻面臨著很大的障礙。“現在農村老人，對互聯網還不太熟悉，所以娛樂方式還是傳統的對歌，因此現在還有些歌圩點得以保留。”但隨著社會文化的多樣性發展，更具有吸引力的活動的出現，人們特別是青年人的興趣開始轉移，歌圩的規模在不斷縮小。

（三）歌圩參與者老齡化

由前述可知，歌圩文化的參與者多為中老年人，我們都知道，任何一種文學藝術傳承的重任都在于青年一代，只有為傳統注入新鮮血液，才能將其發揚光大。但如今，青少年由于文化興趣的轉移以及外出打工或學習，很少參與其中，使得歌圩文化的繼承出現斷層，這無疑加速了它的衰竭與消亡。

（四）用于發展與傳承歌圩文化的資金不足

雖然政府采取了一定措施對歌圩文化展開保護，但是眾所周知，對一項民間藝術進行保護所投入的資金是巨大的，而取得的成果帶給社會的回報確是緩慢的。廣西是一個經濟較為落后的省份，其當前發展的重心在于經濟建設，政府雖有心對歌圩文化進行保護，但所能投入的資金是非常有限的。

三、對少數民族非物質文化遺產法律保護的建議

（一）開展對少數民族非遺的普查工作，建立少數民族非遺網絡資料庫

少數民族非遺的普查任務艱巨，弄清楚應保護的非物質文化遺產有哪些之后，在兼顧所有應當保護的非物質文化遺產的基礎之上，重點關注處于衰竭狀態的非物質文化遺產。根據非遺處境的不同，整理分類，建立大數據，進行網絡數字化管理，并借此進行有針對性的保護。

（二）國家應加快制定支撐《非物質文化遺產法》落實的各項制度

《非物質文化遺產法》是一部基本法，它的許多條文的規定都較為抽象，無法把我國非物質文化遺產保護的很多細節呈現出來，因此，我們建議立法機關應重點關注國內外主要研究成果，應盡快制定《非物質文化遺產法實施細則》，對相關的制度進行具體化，增強其可操作性。即使在實施過程中會為經濟、文化等客觀條件的不成熟而出現許多問題，即使在此過程中有諸多不成熟的地方，也應當在實踐中慢慢的完善和解決。實踐出真知！如果一定要等到所有問題都妥善解決了才去制定細則，可能就已經錯過了非物質文化遺產保護的最好時機以及最后的機會，最終給非物質文化遺產保護帶來無法挽回的傷害。

（三）建立政府干預和民間自然傳承平衡的法律保護機制

政府應當深入學習把握《非物質文化遺產法》的立法精神，依法行政，為非物質文化遺產提供財政、政策、技術等各種支持，為非物質文化遺產的傳承、保護和發展提供平臺、創造條件，但這也不是說政府要對非遺保護進行全面干預，而只是對那些違反法律規定的現象及時予以糾正，近些年來，由于政府沒有真正理解國家關于非遺保護的立法精神，過度干預非遺的保護，對非物質文化遺產的保護和傳承工作帶來了負面的影響。

關于如何解決政府干預和民間自然傳承之間的矛盾，使得兩者間達到動態平衡，我們應該在立法中明確規定。明確政府行為的范圍和原則，必須以一定的法律和經濟手段對非物質文化遺產進行有效的繼承和保護，以保證在政府干預下的非物質文化遺產。可以繼續繼承和維護一個良好的文化功能。一些民間自然遺產的非物質文化遺產，政府應當適當放權，保證其以原生態的模式繼續發展，政府可以為民間自然傳承鋪路，進行適當的引導和調解，使得非遺文化能保持其鮮明的特色和生命力。立法者要想找到政府干預和民間自然傳承的平衡點，就必須在法律層面上對于政府干預和民間自然傳承之間的關系進行調整，才能夠更好地保護非物質文化遺產。

（四）社會監督

專家學者、民間團體在少數民族非物質文化遺產保護過程中不涉及切身利益，因此通常不會將優先考慮經濟利益，而始終將非物質文化遺產的保護置于首位，是對非物質文化遺產保護進行監督一股最強大的社會力量。非物質文化遺產具有地域性，其作為一種精神財富無形之中滲透在一定區域的人民的生活之中，所以他們與非物質文化遺產有著很深的羈絆，也就有更強大的動力去保護它，因此，那些了解并熱愛非物質文化遺產的人民群眾可以自發組成有組織性和持續性的社會團體，并在國家有關部門的指導下進行保護非物質文化遺產的活動。在信息時代，發揮輿論監督的效用是必要的，在這其中，新聞媒體又起著橋梁作用。新聞媒體覆蓋的范圍很廣泛，而且非熱心，他們經常能準確及時的揭露破壞非物質文化遺產的不法行為。增強全民對非物質文化遺產現狀的了解，增強他們的保護意識，發揮人民群眾的強大力量。總之，除了法律的根本保障以外，我們還應構建一個多層次，寬領域的非物質文化遺產監督機制，以保證法律的貫徹落實。只有發揮人民群眾對少數民族非物質文化遺產保護工作強有力的監督作用，才能更好的集思廣益，發揮集體智慧的作用，及時發現非物質文化遺產保護工作中的漏洞，糾正工作中的偏差，充分發揮非物質文化遺產法律保護機制的保障作用。

四、結語

非物質文化遺產的保護問題，一直是關系著社會進步與發展的一個重大課題。對于如何運用法律措施對非物質文化遺產進行有效保護，學者們都有各自不同的觀點，筆者在撰寫論文之前進行了大量的調研，通過查閱有關書籍、視聽資料以及實地走訪，采訪有關專業人士等獲取了較為完備的資料。閱覽這些資料令人感喟不已，非物質文化遺產以遠遠超出我們想象的速度消亡著，年老藝人的無奈，年輕人對傳統文化的排斥與漠視，讓筆者深覺有義務把這些情況呈現在論文中，作用雖小卻也盼望能喚起更多人對非物質文化遺產的保護之心。

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作者簡介：余佳麗（1995- ），女，漢族，安徽黃山人，安徽財經大學法學院，2015級本科生，法學專業。