從“只生一個好”到“全面兩孩”

2015年10月29日，黨的十八屆五中全會公報提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。這是繼2013年十八屆三中全會提出單獨兩孩政策后，生育政策的又一重大調整。從改革開放初期的“只生一個好”，到如今全面放開兩孩生育，我國生育政策的調整完善牽動了萬千家庭的神經，并深度影響了百姓的生活。從一孩到兩孩，從三口之家到一家四口，做好生育政策調整這道加減乘除法，是惠及億萬家庭的甜蜜事業。

40年生育政策變遷

20世紀五六十年代，隨著經濟恢復、社會安定、人民生活改善和醫療衛生保障水平的提高，我國總人口從新中國成立初期的5.4億人迅速增加到1970年的8.3億人，給經濟社會發展帶來了巨大壓力。為控制人口過快增長，國家從70年代開始在城鄉推行計劃生育。1980年，黨中央發表《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》，提倡一對夫婦生育一個孩子。1982年，計劃生育被確定為基本國策。

40年來，我國實施人口與發展綜合決策，不斷完善計劃生育政策，走出了一條中國特色統籌解決人口問題的道路。人口過快增長的勢頭得到有效控制，資源、環境壓力有效緩解，婦女兒童發展狀況極大改善，人口素質明顯提高，促進了經濟快速發展和社會進步，有力支撐了改革開放和社會主義現代化事業，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。同時，我國實行計劃生育政策也為世界人口發展和減貧作出了重大貢獻，樹立了負責任大國的良好形象。……