中國第一位個體工商戶誕生記

刁明康

58歲的章華妹是浙江溫州人。1978年開始在溫州市解放北路擺攤賣紐扣、拉鏈等小商品，遇到打擊投機倒把辦公室人員來檢查就收攤躲藏。1979年，章華妹到溫州市鼓樓工商所登記辦理營業執照，1980年12月拿到了中國第一張個體工商戶營業執照。后來，章華妹創建了溫州華妹服裝輔料有限責任公司。

18歲在家門口擺攤賣紐扣

坐在自己創建近20年的“溫州市華妹服裝輔料有限責任公司”里，章華妹短發、T恤、九分褲的打扮和臉上不時露出的笑容，讓她看起來依然年輕和干練。

章華妹今年58歲，經商剛好40年。幾個月前，她宣布“退休”，把公司交給兒子打理。但她每天都會到公司來轉轉，“年輕人馬虎，體會不到我們這一代人創業的艱辛。”

1960年，章華妹出生在溫州一個普通的工人家庭，在兄弟姐妹中排行老七，全家一共9口人。由于家庭條件原因，上完初一后，她就輟學回家了。

1978年，18歲的章華妹去地下市場買回紐扣、鑰匙扣等小商品，學著鄰居，偷偷摸摸在家門口擺攤銷售。

“家門口擺攤的好處是，打擊投機倒把的人一來，可以馬上收攤進屋。”章華妹回憶，由于當時整個溫州只有解放北路形成了地下交易市場，小攤生意很好，一顆紐扣大約有5厘錢的利潤，平均每天能收入一至兩元的純利潤。

“那時候我們一家9口人，一天買米、肉和菜總共要花一元錢。而我擺攤一天能賺回一兩元，感覺賺大了。”章華妹笑著說。

成為中國個體工商戶第一人

1979的一天，正在家門口擺攤的章華妹一抬頭，猛然看見一位工作人員正朝她走來。她慌忙收拾貨物準備進屋，卻被來人叫住：“現在國家政策放開了，允許私人銷售貨品，你們來工商局登記領證,就可以合法經營了。”

原來，1978年12月，黨的十一屆三中全會召開。第二年，允許各地可以批準一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務和手工業個體勞動。

章華妹展示她的全國第一張個體工商戶營業執照

當天晚上，章華妹向父親說了此事，父親建議她去辦一個證。

“第二天我就去鼓樓工商所，沒有交錢，就是填寫了個人信息、經營內容，然后提交了兩張照片。”章華妹說，工作人員告訴她，提交照片的目的，是為了防止證件被多人使用。

一年后的1980年12月，章華妹從鼓樓工商所拿到了由毛筆書寫的“溫州市工商行政管理局個體工商業營業執照”，證號為“10101號”，經營范圍為“小百貨”，開業日期為“79年11月30日”。

章華妹沒有想到，她拿到的是中國第一張個體工商戶營業執照，她也成為了中國個體工商戶第一人。

1982年溫州市個體工商戶達到10萬余戶

在章華妹領到營業執照的同時，溫州另外1843人也陸續領到了執照。

據溫州都市報報道，1980年左右，溫州市有2000多無證商販，其中80%的人原來沒有工作。為了讓這些待業人員就業，1980年7月11日，原溫州革命委員會簽發了《關于對個體工商戶舉行全面登記、整頓、發證工作的報告》。

時任溫州市工商行政管理局個體經濟管理科科長的陳壽鑄，在接受記者采訪時說，1980年，溫州市發出了全國第一批個體營業執照，共1844戶。這在當時是個創新舉措，引起了全國關注。

“當時由于國家沒有營業執照樣本，我就自己設計，并用毛筆畫了一份個體營業執照，包括名稱、地點、生產經營范圍、開業日期等信息，再到溫州市新華印刷廠印了2萬本。”陳壽鑄說，第二年，個體戶政策在全市擴大了范圍，又發出了2萬余份個體戶營業執照。到1982年，溫州市申領個體戶營業執照的數量達到了10萬余戶，很多人成了老板，溫州市區也先后出現了三大市場——鐵井欄、環城路、木杓巷，并出現了中國最早的一批“萬元戶”。