工程監理對工程造價的動態管理與控制探討

王高原 姚成龍

摘 要：專業且科學的工程造價控制將對工程的順利實施，產生良好的促進作用，一方面是對工程進度過程產生的費用取得良好的監管作用，另一方面由于對資金流的科學監管，從而避免產生因工程款不到位而產生的工程款拖付現象。而作為在工程管理過程中具有重要作用的項目監理工作，其在監理過程中所具有的對項目實施過程的監控特征，使得通過工程監理來實現對工程造價的有效管理便具有良好的實踐基礎。因此為了科學有效的進行工程造價管理，需要充分發揮監理工作的作用，從而實現對有效控制工程進度、把控工程造價支出的最終目標。

關鍵詞：工程監理；工程造價；動態管理；控制

引言：當前，監理工程師在工程施工中的作用不再僅僅體現于對工程質量的控制和對工程進度的把控，越來越多的業主單位為獲取更高的經濟效益，甚至把工程造價的控制也委托監理單位負責。在此背景下，鑒于工程項目從開始籌劃到最后驗收交付需要很長的一段時間，因而從監理的視角來研究工程造價的控制就顯得意義深刻。

1工程造價控制的有效作用

科學的工程造價控制將對工程的順利實施，產生良好的促進作用，一方面是對工程進度過程產生的費用取得良好的監管作用，另一方面由于對資金流的科學監管，從而避免產生因工程款不到位而產生的工程款拖付現象。尤其是隨著國家對建筑項目拖欠工資現象的一再嚴管，一旦發生由于工程資金監管不到位而產生的民工工資拖欠問題，那么將對相關的項目方產生不好的后續影響?？茖W有效的工程造價控制，還可以對甲方的資金流向產生有效的監控，避免由于造價中出現的錯誤而產生超額支付的現象，不僅占用了大量資金，還會由于資金支付不到位而產生法律糾紛和財務損失，從而影響整體工程的施工進度和質量。因此，針對工程造價控制所具有的關鍵作用，需要要求相關的造價咨詢人員建立造價管理過程中的責任心和專業性，從而為企業創造更高的價值。同時隨著時代的不斷變化，有關造價管理方面的政策和理論不斷推出，使得在日常的造價管理工程中，經常會發生進行造價的相關標準發生改變的情況。[3]因此基于這一特征，需要相關人員不斷強化自我學習意識，對相關的理論知識和政策進行實施跟蹤和學習，從而在有關內容發生變化的第一時刻，能夠實現積極的應對，避免由于因政策改變而產生的附加問題，進而影響施工進度。

2工程監理對工程造價的動態管理及控制方法

2.1工程設計階段工程監理的控制

雖然在工程設計階段所需要支出的費用，在整個工程中所占的比例極少。但由于工程設計階段所具有的重要性，因此需要在對工程設計階段進行因為嚴格的造價管理。作為工程建設的首要步驟，工程設計工作將為日后的工程實施打下良好的基礎和規劃，而一旦在工程設計過程中出現問題，那么不但將影響工程施工的整體進度和質量，還會加大在工程施工過程中產生的費用和支出。由此可知，項目監理人員需要對工程設計階段所出現的涉及到造價等內容進行嚴格的把控和監督，從源頭上對可能出現的工程造價問題進行把控。

2.2工程設計階段、招標階段中的控制

在工程建設過程中，工程設計作為工程建設的靈魂，作為將科學技術轉化為生產力的重要支撐，對建設項目起著全面規劃和具體描述實施意圖的重要作用。近年來，在“科技發展是第一生產力”思潮的影響下，越來越多的建筑企業認識到設計的重要性，在前期工程設計階段投入大量的財力物力，嚴格把關。工程監理對設計方面可以結合市場的工程設計，進行一定的評估，選擇適當的評價指標，確定其經濟可行性。

在市場經濟條件下，市場競爭激烈，投招標已經成為一種最普遍、最常見的擇優方式。作為工程監理師，首先應該在技術方面對施工單位進行審查，選擇技術能力強、信譽好的施工單位。

2.3施工階段工程監理對造價的控制

為了在施工階段進行科學有效的造價控制，需要從對包括進度款撥付，建筑設備材料控制等方面進行造價管理監控。

首先是對進度款撥付的監控和管理。一般來說進度款出現問題，主要分為工程進度款超出預期，以及工程款拖欠問題兩個方面。前者會導致建筑方的工層次均收到占用，從而對工程質量和進度產生巨大的影響，導致建筑方的直接經濟損失。后者將很容易引發施工方或供應方的強烈反應和社會關注，甚至會導致因工程款拖欠而出現的群體性事件。[1]因此這就要求工程造價監理工程師嚴格把控施工階段的造價管理工作，并從工程建設的控制實踐中對導致造價超出的原因進行分析和評估，從而將工程進度款進行科學有效的管理。其次，建筑設備和建筑材料是對工程造價產生影響最大的因素。因此要求工程造價監理工程師要深入市場，了解對建筑設備和建筑材料，進行清晰的社會調研，從而制定出較為合理的材料和設備采購方案，避免出現不必要的成本變更和質量問題。最后，對工程施工過程中出現的變更情況，以科學的方式進行處理。由于工程變更情況的出現，具有很大的可能性，這就要求工程監理工程師在確保工程整體施工不受影響的前提下，對相應的變更細節進行重新的設計和方案制定。在設計和方案制定過程中，對造價進行重新的審核和確定。

2.4竣工階段工程監理對造價的控制

作為對工程造價最終結果具有重要影響的兩個階段之一，在建筑工程的竣工階段，完善的工程監理體系將對造價的控制起到良好的促進作用?？⒐るA段所產生的造價管理，主要是指在工程項目完工并通過相關驗收合格后，要對該工程的實施過程進行全面的工程結算。對最終的建筑施工量和價款與招投標時所提交的相關文件是否一致，并對其中產生改變的造價進行合理性審核。[2]結算階段的造價控制主要是對前幾個階段中出現的費用支出，進行造價控制審查，從而按照預先設定的造價費用支出和標準，對已經完工的項目進行造價結算控制。其中需要注意承包方是否按照預定的招標計劃進行施工；對施工工程量進行嚴格核定；對設計變更簽證進行審查等。

結束語：綜上所述，要想有效地控制工程造價，科學合理的工程監理工作不可或缺，在近年來的工程項目的造價控制的工作中，工程監理所發揮的作用已經作為一個成功的案例在中國各地廣泛推廣。

參考文獻

[1]王金元.關于如何在工程監理中有效控制工程造價的思考[J].江西建材，2017（19）：228+233.

[2]關書開.淺談如何在工程監理中有效控制工程造價[J].建材與裝飾，2017（29）：190-191.

[3]熊光澤，吳寶騰.論工程監理在控制工程造價中的作用[J].山西建筑，2017，43（21）：224-225.

（作者單位：濰坊市工程建設監理有限責任公司）