新農(nóng)村建筑存在問題及其應(yīng)對(duì)措施探討

夏玉峰

摘 要：當(dāng)前農(nóng)村建筑缺乏合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在新農(nóng)村的建筑規(guī)劃中應(yīng)該充分發(fā)揮政府的規(guī)范和引導(dǎo)作用，使新農(nóng)村住宅建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來。農(nóng)村建筑缺少抗震設(shè)計(jì)或抗震措施設(shè)置不達(dá)標(biāo)，這樣的房屋很難實(shí)現(xiàn)抗震設(shè)防目標(biāo)。農(nóng)村建筑沒有保溫隔熱措施，在建筑裝修材料選取上也存在一些安全隱患，政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的意識(shí)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入。在注重整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行合理的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的同時(shí)，要保證施工質(zhì)量。政府部門要加大對(duì)施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度，設(shè)法提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。農(nóng)村新舊建筑的交替帶來了大量了建筑垃圾，要改善農(nóng)村建筑垃圾污染的現(xiàn)狀，需加強(qiáng)政府監(jiān)督及引導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村建筑；總體規(guī)劃設(shè)計(jì)；建筑結(jié)構(gòu)；施工質(zhì)量；建筑垃圾

房子自古以來便是中國(guó)人賴以安身立命的根本，近年來，人民的住房矛盾已從解決基本的住房問題，過渡到住的舒適性上，城市新建小區(qū)各種配套設(shè)施日趨完善。“十三五”規(guī)劃不僅著力于解決基本住房問題，提出在建筑設(shè)計(jì)方面要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時(shí)期建筑方針；更從大局出發(fā)，提出努力營(yíng)造“望得見山，看的見水”的生態(tài)宜居城市，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)建筑節(jié)能和綠色建筑[1]。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民的生活需求不斷提高，現(xiàn)階段要解決的主要是住宅建設(shè)的問題。關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求。村容整潔，是指建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、人與自然和諧相處的社會(huì)主義農(nóng)村的新風(fēng)貌。布局合理、實(shí)用美觀的農(nóng)家住宅是實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的重點(diǎn)，也是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分[2]。本文現(xiàn)就新農(nóng)村建筑市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行探討，尋求應(yīng)對(duì)之法。

1、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)

農(nóng)村住宅基本由農(nóng)民自行建造，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，容易出現(xiàn)布局不合理、功能不齊全、土地浪費(fèi)嚴(yán)重，以及樣式單調(diào)、缺乏特色、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)等問題[3]。近年來，廣大農(nóng)民走出家鄉(xiāng)，走向城市，受城市生活的影響，南方農(nóng)村出現(xiàn)了很多三～四層的小洋樓，這些小洋樓都是在原來住房的基礎(chǔ)上推倒重建或在自己宅基地、責(zé)任田上建造，新舊建筑摻雜，在小洋樓掩映中可見斷壁殘?jiān)绊懸曈X美觀。另外，老建筑之間的小巷通常都比較狹窄且彎彎曲曲，在此基礎(chǔ)上建造的新建筑沒有留出更多的道路用地，以致新建筑之間的道路逼仄難行不利通車，不利于農(nóng)用物資和機(jī)械進(jìn)出。這種現(xiàn)象在北方地區(qū)亦可見，尤其山東地區(qū)地少人多，山東的多數(shù)民居都是緊湊的四合院型，臥室、廚房、廁所、生產(chǎn)用房分布在院子四周。近年來出現(xiàn)一些臨街樓房，一樓作為生產(chǎn)用房，堆放農(nóng)資機(jī)具，二樓往上作為生活用房。北方道路比較平直，但也不夠?qū)挸ā?/p>

中國(guó)幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)環(huán)境、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)能力不同，要把新農(nóng)村住宅建設(shè)跟當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗聯(lián)系起來，建造有地方特色的民宅，這也是“十三五規(guī)劃”“體現(xiàn)出鄉(xiāng)愁”落到實(shí)處的表現(xiàn)。農(nóng)村的住宅不同于城市住宅，除了要滿足居住外，還要兼顧生產(chǎn)。因此，對(duì)于新農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)，不能完全照抄城市的模式，而是要站在農(nóng)民實(shí)際需求的立場(chǎng)上，再融合村民的生活習(xí)慣、生產(chǎn)需求等多方因素進(jìn)行設(shè)計(jì)[4]。在設(shè)計(jì)時(shí)要考慮以下幾個(gè)因素[4]：①院子：院子是農(nóng)宅必不可缺的設(shè)計(jì)，是農(nóng)民生活和勞作的主要場(chǎng)所，家庭種植、手工生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)存放等都離不開院子的存在。南方民居的院子一般較大，一般用來晾曬農(nóng)產(chǎn)品，院子周邊中上花、果、蔬菜。北方的院子一般較小，用于晾曬、種植花草。②生產(chǎn)用房：主要用于農(nóng)作物存放和農(nóng)作物二次加工，是農(nóng)村住宅不可缺少的組成部分。

在當(dāng)前的農(nóng)村建筑市場(chǎng)缺乏合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，大部分民居都是鄰里之間效仿建造或是根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)及個(gè)別有經(jīng)驗(yàn)的磚瓦匠的意見而建造，少有請(qǐng)人專門設(shè)計(jì)，房屋的質(zhì)量得不到保障。在新農(nóng)村的建筑規(guī)劃中應(yīng)該充分發(fā)揮政府的規(guī)范和引導(dǎo)作用，使新農(nóng)村住宅建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，使新農(nóng)村的建筑更符合當(dāng)?shù)氐纳罘绞胶徒?jīng)濟(jì)狀況。

村鎮(zhèn)規(guī)劃是農(nóng)村建設(shè)的龍頭，規(guī)劃的目的是提高農(nóng)村住宅的合理性、節(jié)能性和實(shí)用性，幫助農(nóng)民有序開展建設(shè)。農(nóng)村住宅用地比城市用地相對(duì)寬松，建筑設(shè)計(jì)上要盡可能的多設(shè)置獨(dú)立院落，便于農(nóng)民堆放農(nóng)用物資[3]。農(nóng)村建筑設(shè)計(jì)要更好地體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，扭轉(zhuǎn)“貪大、媚洋、求怪”的建筑亂象，在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、建筑方案審查審批中落實(shí)相關(guān)要求。充分發(fā)揮建筑師在建筑項(xiàng)目中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)其融合中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)、國(guó)外先進(jìn)設(shè)計(jì)思想和技術(shù)，在工程實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，形成多樣化的本土建筑風(fēng)格[1]。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容也是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。村鎮(zhèn)規(guī)劃是要堅(jiān)持改善農(nóng)民生活條件，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村電、路、水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2、建筑結(jié)構(gòu)方面

2.1、建筑抗震問題

農(nóng)村的房子很多都是農(nóng)民參考鄰里的設(shè)計(jì)結(jié)合自家宅基地地形找來有經(jīng)驗(yàn)的磚瓦匠由親戚朋友們形成臨時(shí)的施工隊(duì)或由外面請(qǐng)來的臨時(shí)短期施工隊(duì)建造而成，建造的過程均無防震減災(zāi)的設(shè)計(jì)和施工要求，房屋的質(zhì)量很大程度取決于農(nóng)民本身及磚瓦匠的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村建筑所使用的主要砌筑材料一般是就地取材有粘土磚、塊石、混凝土小砌塊等，以前只是建造一兩層的房屋，安全問題不是那么突出，隨著大量三～四層的房屋的大量涌現(xiàn)，砌體房屋的安全問題逐漸凸顯。這些砌體房屋有些雖然也設(shè)置了構(gòu)造柱、圈梁、基礎(chǔ)圈梁，但往往設(shè)置位置及數(shù)量達(dá)不到規(guī)范的要求，加上施工不規(guī)范及材料不達(dá)標(biāo)等方面的原因，這些房屋很難達(dá)到小震不壞、中震可修、大震不倒的抗震設(shè)防目標(biāo)，造成財(cái)產(chǎn)和人員損傷。

2.2、建筑保溫隔熱問題

農(nóng)村在建筑上很少有考慮保溫隔熱措施。建筑暴露在外的面積越大，能耗越大。在當(dāng)前江西農(nóng)村建筑外墻大部分是240mm厚磚墻，屋頂除了坡屋頂沒有其他任何保溫隔熱措施，為了追求寬敞明亮，其窗戶大都是大玻璃窗，而門窗一般選用的都是低價(jià)劣質(zhì)材料，使農(nóng)村建筑的保溫隔熱性能得不到保障。在江西廣大農(nóng)村夏天頂樓一般不敢住人，冬天室內(nèi)和室外一個(gè)溫度，甚至比室外還低，這時(shí)農(nóng)民主要依靠空調(diào)調(diào)節(jié)溫度，這也是在農(nóng)村夏秋兩季用電激增的原因。這一點(diǎn)在北方農(nóng)村稍好點(diǎn)，比如山東農(nóng)村上世紀(jì)七八十年代蓋的住宅墻體厚度一般為370mm，加上抹灰可達(dá)450mm厚甚至更厚，對(duì)于建筑內(nèi)部的保溫起到了很大的作用。在山東棲霞楊礎(chǔ)鎮(zhèn)兩棟墻厚分別是370mm和240mm的平房，冬天同樣的時(shí)間室內(nèi)溫度能差4-5度。現(xiàn)階段，單純的依靠墻厚來達(dá)到保溫的目的是不可取的，隨著保溫隔熱材料在城市的普及，可以通過做外墻保溫層，使得外墻傳熱系數(shù)降低達(dá)到保溫隔熱的目的。另外屋頂、門窗的保溫隔熱性能也有待加強(qiáng)，坡屋頂應(yīng)保留，屋面可以采用保溫屋面；門窗可以采用雙層玻璃，加裝門窗密封條，采用隔熱性能更好的材料來改善門窗的導(dǎo)熱性能，降低室內(nèi)外空氣的傳導(dǎo)。

2.3、材料問題

農(nóng)村一直是假冒偽劣產(chǎn)品的集散地。房子是很多農(nóng)村人耗費(fèi)大半輩心血或者集幾代人之力建造而成，目的無非改善住房條件。可以選擇的話大家當(dāng)然更愿意用更合適的價(jià)格獲得更好的生活質(zhì)量。但目前在農(nóng)村的建材市場(chǎng)、裝修市場(chǎng)充斥著大量低劣的建材，或者從城市淘汰的一些產(chǎn)品，或者一些性價(jià)比很低的華而不實(shí)的東西，這些產(chǎn)品以其低廉的價(jià)格吸引了大批的消費(fèi)者，這些東西可能帶來一時(shí)的光鮮，但實(shí)用性、耐久性卻得不到保障，長(zhǎng)此以往還可能引發(fā)安全和環(huán)境污染問題。

農(nóng)村是建筑裝修原材料的產(chǎn)地，更應(yīng)該是各種天然建材研究成果的直接受益人。大部分農(nóng)民朋友缺乏建材方面的知識(shí)，在這林林總總質(zhì)量參差不齊的建材市場(chǎng)，往往只能根據(jù)經(jīng)銷商的話做出一個(gè)有限的選擇，這就要求政府主管部門從源頭上抓建筑特別是裝修質(zhì)量，規(guī)范建材市場(chǎng)，給消費(fèi)者一個(gè)相對(duì)安全的消費(fèi)環(huán)境。

各級(jí)政府部門應(yīng)有計(jì)劃的組織相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村宣傳普及建筑科學(xué)常識(shí)，如抗震知識(shí)、結(jié)構(gòu)知識(shí)、裝修知識(shí)、建筑節(jié)能環(huán)保知識(shí)，從而增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)建房的主動(dòng)性、自覺性，使農(nóng)民住房在“適用、安全、樸素美觀、節(jié)能環(huán)保”的原則指導(dǎo)下進(jìn)行[5]。

最重要的一點(diǎn)是，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的意識(shí)，讓他們更注重生活品質(zhì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，而不是華而不實(shí)的裝修。

3、狠抓施工質(zhì)量

在江西農(nóng)村一個(gè)好的磚瓦匠一匠難求，一個(gè)好的施工隊(duì)手上更是同時(shí)有好幾個(gè)活在排隊(duì)交叉進(jìn)行，往往上一個(gè)工程一樓才蓋好，趁著現(xiàn)澆樓蓋固結(jié)的空檔，又上下一個(gè)工程進(jìn)行墻體工程，等著這邊樓蓋固結(jié)的空檔，又回到上一個(gè)工程進(jìn)行下一樓層的建造，如此往復(fù)。更有甚者，三四個(gè)工程同時(shí)進(jìn)行，這邊該進(jìn)行下一道工序了，那邊施工隊(duì)時(shí)間沒空出來，只能暫時(shí)停工，停停干干，一棟兩～三層的小樓不包括裝修往往要耗費(fèi)大半年甚至一年才完工，裝修因?yàn)橐雀鞯拦ば蚬と诉M(jìn)場(chǎng)又得耗費(fèi)大半年。

這些所謂好的施工隊(duì)也往往不具備相關(guān)的從業(yè)資格，沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在施工中只能憑借自己的經(jīng)驗(yàn)感覺進(jìn)行，沒有任何的技術(shù)依據(jù)，加上農(nóng)村建筑市場(chǎng)缺乏質(zhì)量安全監(jiān)督部門監(jiān)管，施工質(zhì)量得不到保證。

再者，農(nóng)村施工人員自我保護(hù)意識(shí)差，施工環(huán)境下或多或少總是會(huì)有不安全的因素存在，但在農(nóng)村的建筑工地一般看不到安全帶、安全網(wǎng)甚至安全帽也不佩戴，帶來安全隱患。

政府部門要加大對(duì)施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度，對(duì)于轄區(qū)的施工隊(duì)伍、施工人員做到造冊(cè)備案，執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，要求每個(gè)施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格拿到培訓(xùn)合格證之后，才能上崗。培訓(xùn)可以由政府部門牽頭，當(dāng)?shù)氐膱?zhí)業(yè)院校共同進(jìn)行，對(duì)于現(xiàn)有施工人員也要定期進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，質(zhì)量及安全意識(shí)。

4、建筑垃圾處理

農(nóng)村建筑垃圾來源一般有兩個(gè)方面：新農(nóng)村建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾以及城市建筑垃圾轉(zhuǎn)移[6]。建筑垃圾在露天堆放和填埋過程中，垃圾滲濾液會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。大部分農(nóng)村建筑垃圾被隨意棄置在公路旁或河邊、田邊等公共場(chǎng)所，影響村容，影響交通、降低土壤結(jié)構(gòu)、污染水質(zhì)，造成安全隱患。

要改善農(nóng)村建筑垃圾污染的現(xiàn)狀，一是要加強(qiáng)政府監(jiān)督執(zhí)法力度，杜絕建筑垃圾處理的隨意性，加大環(huán)境保護(hù)及再生資源利用宣傳教育力度，幫助村民轉(zhuǎn)變思想觀念使建筑垃圾資源化變成全社會(huì)的自覺行為；二是讓建筑垃圾變廢為寶，政府引導(dǎo)建筑垃圾的技術(shù)研究和投產(chǎn)及應(yīng)用，除了可以回收利用的鋼筋、門窗制品、玻璃等；磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后通過分選，可全部或部分代替天然骨料形成再生混凝土，在其中摻入10%的粉煤灰可提高其抗?jié)B性及抗酸性可用于農(nóng)村水渠硬化，再生混凝土性能亦能夠滿足公路施工要求，可用于公路路面基層[6]。與普通混凝土相比，再生混凝土價(jià)格更低廉，可以為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資源保障。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：青島工學(xué)院）