云南將建20個(gè)國家運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)

7月5日，省政府辦公廳對外發(fā)布的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（下稱《意見》）顯示，云南將圍繞全力打造世界一流的“健康生活目的地”打造健身休閑產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系的要求，計(jì)劃到2025年，創(chuàng)建3個(gè)以上國家級(jí)體育（戶外運(yùn)動(dòng)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)20個(gè)國家運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)或特色體育小鎮(zhèn)；打造50個(gè)左右國際國內(nèi)知名的健身休閑和體育旅游品牌項(xiàng)目；力爭云南省健身休閑產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到600億元，形成高質(zhì)量、高效益的產(chǎn)業(yè)新興力量。

特色 做強(qiáng)高原體育基地群

深入貫徹全民健身國家戰(zhàn)略，實(shí)施《云南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》和“七彩云南全民健身工程”，以系列馬拉松賽事為帶動(dòng)，加快發(fā)展籃球、足球、騎行、廣場健身操（舞）等普及性、參與性強(qiáng)的健身休閑項(xiàng)目，構(gòu)建覆蓋云南全省的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和活動(dòng)體系。新建的城市社區(qū)普遍建有“15分鐘健身圈”。到2020年，云南省經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到1800萬人。

在做大全民健身的同時(shí)，推進(jìn)集“高原體育訓(xùn)練、全民健身、體育旅游、體育科研、體育文化交流”為一體的云南高原體育基地群建設(shè)。以足球、田徑、游泳、山地自行車等項(xiàng)目為重點(diǎn)，提供高原體育訓(xùn)練服務(wù)。創(chuàng)新高原體育訓(xùn)練基地管理和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)集“體育賽事中心、全民健身中心、體育醫(yī)療康復(fù)中心、體育文化中心”為一體的健身休閑服務(wù)綜合體，打造云南體育文化新地標(biāo)。

除此之外，還將做精戶外運(yùn)動(dòng)、做亮?xí)r尚運(yùn)動(dòng)、做特少數(shù)民族體育。鼓勵(lì)興辦足球?qū)W校，推動(dòng)足球訓(xùn)練基地與旅游休閑度假融合發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資開發(fā)民族體育資源，創(chuàng)辦民族體育健身俱樂部、民族體育健身中心。

此外，為發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，在繼續(xù)辦好七彩云南格蘭芬多國際自行車節(jié)、七彩云南高原馬拉松系列賽等賽事活動(dòng)外，還將創(chuàng)辦“七彩云南·一帶一路”國際青少年足球冬、夏令營賽；開展面向南亞東南亞的足球、羽毛球等賽事活動(dòng)，促進(jìn)與周邊國家的交流。

布局 培育4個(gè)健身休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

《意見》提出完善健身休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，培育形成以昆明為核心的健身休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈、滇西南沿邊跨境體育產(chǎn)業(yè)帶、滇西北“昆大麗香”體育旅游發(fā)展帶、滇東北山地戶外運(yùn)動(dòng)帶4個(gè)健身休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

發(fā)展特色體育產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。扶持企業(yè)研發(fā)健康管理類智能體育設(shè)備和用品、民族體育器材、健身休閑裝備、運(yùn)動(dòng)服裝、功能飲料、保健食品藥品等健身休閑產(chǎn)品，推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，培育和創(chuàng)建一批體育旅游示范基地、示范景區(qū)和示范項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)是主力軍。《意見》提出實(shí)施市場主體培育計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)培育一批健身休閑企業(yè)。鼓勵(lì)大型國有和民營企業(yè)跨區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，組建健身休閑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)創(chuàng)建體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范健身俱樂部、示范場館和品牌賽事。

當(dāng)然，也扶持中小微企業(yè)發(fā)展。即選擇一批具有競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ慕∩硇蓍e中小微企業(yè)和俱樂部，作為政府資助、銀行信貸重點(diǎn)扶持和服務(wù)對象。引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展之路，提高企業(yè)運(yùn)營水平。

扶持 可按劃撥方式供應(yīng)土地

此次出臺(tái)的《意見》含金量很高，除常規(guī)的優(yōu)化消費(fèi)政策、簡化審批政策、財(cái)稅政策等扶持外，《意見》還提出，非營利性的健身休閑設(shè)施項(xiàng)目用地可按照劃撥方式供應(yīng)土地，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)項(xiàng)目用地。對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設(shè)的健身休閑項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，出讓底價(jià)可不低于土地取得成本。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、個(gè)人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等進(jìn)行改造用于健身休閑項(xiàng)目；鼓勵(lì)以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)健身休閑項(xiàng)目建設(shè)用地；支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式參與健身休閑項(xiàng)目。

《意見》明確支持昆明市結(jié)合“中國健康之城”和“中國大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)，探索設(shè)立健身休閑產(chǎn)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)各級(jí)政府對創(chuàng)建成為國家級(jí)體育旅游示范基地、體育（戶外運(yùn)動(dòng)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、PPP示范項(xiàng)目的單位和企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。