青年黨政領導人才成長路徑探討

司思

摘 要：十九大的順利召開讓我國黨政工作又開啟了新紀元，隨著社會經濟發展和政治領導需要，需要培養一大批的青年黨政領導人才成為未來黨政工作發展的帶頭人。青年黨政領導人才優越性比較明顯，比如年紀輕、學歷高、個性明顯等。為建設中國特色社會主義，從現在開始必須重視對青年黨政領導人才的培養，不斷為社會主義發展注入新鮮血液。文章以青年黨政領導人才培養為基礎分析了當前人才隊伍建設中存在的問題，指明了人才培養路徑，希望對黨政事業發展有所貢獻。

關鍵詞：青年黨政領導人才；成長路徑

當前，黨中央就如何培養基層年輕黨政領導人才，對其進行黨性修養、實踐鍛煉和選拔任用等方面的工作制定了一系列的制度并頒布了相關文件。有關青年領導黨政領導人才隊伍體系的建設也取得了較大的成果，不過依照目前的人才培養來說，在隊伍建設過程中還存在著一系列的問題需要我們予以關注。

一、青年黨政領導人才概述

（一）何為青年黨政領導人才

所謂黨政領導人才就是被列為國家公務員法實施范圍的人民代表大會、各民主黨派以及司法機關，各級人民團體中的擔任公職的從事黨政行政管理工作的人員。一般來說，青年黨政領導人才就是對出生于1970年后的，目前在國家各級黨政機關內任職在副科級以上、正廳級以下的黨政領導人才。這一黨政領導群體與其他年齡段的黨政領導相比有著自己的突出特點及優越性，對社會主義發展起著重要作用。

（二）青年黨政領導人才特點

年輕化。從青年黨政領導人才年齡結構上看，其年輕是一個相對的概念，不過從人才成長年齡規律來說，黨政領導人才年輕化相對于專業技術和經營管理領域來說在年齡上應該保持一些寬松，比如將青年黨政人才的年齡階段定在40周歲至50周歲之間。

黨政人才。青年黨政人才首先要是黨員，然后是黨的隊伍體系當中表現比較突出的領導人才，目前青年黨政領導人主要分布在公共管理部門，以公務員為代表的黨政領導群體，具有行使公共職權的權力，能夠開展公務活動。

二、青年領導人才隊伍建設中存在的問題

（一）簡單的以年齡劃線選人的問題

很多單位在選拔任用干部的時候存在論資排輩的現象，以年齡為首要參考標準，不重視參選人才的德才素質；執行換屆選舉的時候過分注重領導班子對年輕干部的配備需求，進而對特殊人員降格選用；有的搞任職年齡層層遞減或者實行一刀切，導致一大批的年輕干部提前到二線崗位頤養天年，嚴重浪費了人才資源。

（二）揠苗助長的問題

很多地方違背了對青年黨政領導人才的培養規律，忽視了青年人才成長必須考掛職訓練，將一些工作經驗較少、尚未鍛煉成熟的年輕干部提前安排到其無法勝任的工作崗位上，有的甚至直接空降到一把手崗位上，引起單位其它人員的不滿；還有一些年輕干部工作調動頻繁，這山望著那山高，在崗位上待不住，總是要求更換崗位。

（三）選秀作秀問題嚴重

有些單位將選拔優秀年輕領導干部當做本單位的政績工程，把嚴肅的干部工作搞成了一場人才秀，把注意力放在了人才選拔上，導致青年人才注意力也放在為了職務晉升不擇手段，偏離了工作初衷，助長青年干部的浮躁情緒。另外，在選拔青年干部中還存在著任人唯親的情況，一些資歷較深的領導干部利用自己的影響力安排自己的子女或者是親信進入仕途，違規選拔，這些行為都是對黨政干部選拔制度的侵蝕，必須嚴肅對待和解決。

三、青年黨政領導人才成長路徑

（一）成長路徑

對于成長路徑要分開對其進行探討，其中“成長”是指黨政領導干部個人在工作時間和日常生活實踐當中體驗到的思想和形成的工作作風方面是否成熟，是否能夠勝任高于目前所在領導職位的其他更高級的行政領導工作。而路徑是指黨政領導干部在成長的過程重產生不同影響的各種要素之間的發展和內生聯系，以及不同要素之間互相起作用生成的成長軌跡?？傊砷L路徑就是青年黨政領導人才為了取得職務上的晉升而努力提高個人業績所運用的各種手段之間的內在聯系。

（二）相關性分析

青年黨政領導人才的成長路徑都有自己的特點，我國青年黨政領導人才一般是通過國家公務員或者是地方公務員考試獲得公務員身份，主要考察其年齡、學歷和專業等因素。而在上世紀的80年代末和90年代初，國家還未實行國家公務員考試條例的時候，很多公務員都是通過入伍轉業、大中專畢業分配的形式獲得公務員身份，比如相關數據表明，70后獲得公務員身份的年齡一般在22歲左右，而大中專院校畢業分配是獲得公務員身份的主要形式。

青年黨政領導人才成長路徑離不開其工作環境，不同工作環境中，其單位的行政級別、直屬領導都是不同的，數據顯示，有很多70后的縣處級干部曾經在各級黨委組織部中認知，還有很多曾經在團系統中任職。所以，組織部門決策和執行機構在選拔任用年輕干部的權力方面比較集中，是為組織部門推薦人才的重要部門，因此在這兩種部門有過歷練的年輕干部在職位晉升上有著一定的優勢。

四、結語

社會的進步需要中國共產黨的領導，而黨的隊伍也需要不斷地補充新鮮領導血液，青年黨政領導人才是黨內的一批重要人才，其在工作崗位上的表現決定了其在未來是否能夠擔任更高級別的職務，而加強對青年黨政領導人才的成長的關注，防止其在行政道路上走偏，也是對執行黨內監督工作的落實。希望每一名青年黨政領導人才都能夠清晰自己所擔負的重要責任，努力進取，為社會主義發展作出貢獻。

參考文獻

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[2] 段華洽，吳婷婷.中國青年黨政領導人才成長路徑研究[C].2012中國領導人才論壇暨黨政與企業領導人才素質標準與開發戰略研討會論文選集，2012.

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