房建工程安全管理存在的問題分析

張海彬

摘 要：本文對房建工程安全管理影響因素進行了闡述，分析了房建工程安全管理存在的問題，并提出相應的對策與建議，以供參考。

關鍵詞：房建工程；安全管理；問題

房建施工的現場面貌，就是一個施工企業綜合素質的直觀反映，同時這也是企業對外所展示形象的窗口所在，就目前競爭非常激烈的市場來看，作者認為只有對房建施工的現場實施安全的標準化管理，才能有效地提高施工現場安全生產以及文明施工的管理水平，也只有這樣才能從根本上防止安全事故的發生?？梢哉f，高水平的現場安全管理，對于施工現場管理素質的提高有很大作用，這對企業競爭優勢的增強以及企業生存發展的提高都有著無法代替的作用。

1 房屋建設安全管理的概述

我國目前實行的是“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”的安全管理體制。對于建筑企業來說，一方面，建筑企業作為建筑市場經濟活動的主體，應對自身的安全生產活動負責。被動地遵守法律法規，執行技術標準顯然不能滿足，企業應該建立自己的安全管理體系，樹立企業安全形象。另一方面，建筑企業要接受建設管理部門的安全監督和指導以及政府部門的安全管理，以方便督促和幫助企業建立安全生產自律機制。

房建施工安全管理是基于國家相關法律法規以及相關施工企業有關的制度和標準，通過許多方法有效地制約房產建筑施工安全狀況的全部活動。安全管理意義在于對建設中職工安全健康、財產安全進行保護。房建施工安全管理的主要特點是：1）施工、作業人員經常更換；2）房建的施工地點段時間內不會變更；3）由于房屋之間存在差別，所以管理不盡相同；4）房建施工生產條件具有差異性和多變性，導致對未來判斷的不確定及難掌控；5）建筑生產涉及到許多領域，具有很強的綜合性；6）由于建筑工程生產周期長，露天作業較多等特點，所以受自然氣候條件影響較大，因此需要多層次的勞動保護且需因季節不同而異；7）而且因為建筑工程需要立體交叉施工，且有較多的高空地下作業，工種間互相干擾及配合不當，都會造成事故；8）又因為其手工操作多，勞動繁重，所以要消耗很大的體力。房建施工安全管理的主要包括安全組織管理、安全制度管理、安全技術管理、施工人員操作規范的管理等。

2 房建工程安全管理影響因素

2.1 施工作業標準

施工作業中，應遵守勞動紀律，服從上級的正確指揮和監督人員的糾正指令，工作時思想集中，堅守崗位，未經許可不得從事非本職崗位工作。主動參加上級組織的各項安全環?；顒?。發現隱患應立即采取措施消除或向上級報告。夜間施工時，現場必須設有滿足施工安全要求的照明設施。

2.2 器械管理

正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置、防護設施和安全警示標志等不得故意損壞、任意拆除和隨意挪動?，F場物料機具分區分類堆碼存放、整齊規范，且符合安全質量保證要求，標識統一規范、齊全正確，垃圾廢棄物定點放置。使用機械必須實行“兩定三包”制度，即定人、定機、包使用、包養護、包保管，操作人員應相對穩定。多人操作的大型機械應實行機長負責制。特種設備的使用必須符合國家規定，有特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、安裝及使用維修說明書、備案證明等材料，特種設備定期檢測報告必須在有效期內且具有當地質量技術監督局注冊證明。由經專業培訓取得特種作業操作資格證的人員操作。

2.3 現場管理

進入施工現場必須按照規定正確穿戴衣物、鞋和安全帽等個人防護用品，嚴禁酒后上班，嚴禁赤膊、赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場，高空作業不得穿硬底和帶釘易滑的鞋。在施工現場行走應注意安全，不得攀爬腳手架、模板等臨時設施上下。工作現場嚴禁打牌、打鬧、斗毆、未經上級批準蓋棚搭鋪睡覺，以及其他違反勞動紀律的不文明行為。

2.4 物資管理

進場物資應按規定進行驗收，合格進場入庫。各種材料進場應有合格證、檢驗試驗報告。物資管理臺帳、記錄應齊全完整。各類物資應分區分庫存放，按品種、類型、規格等堆碼，整齊穩固，合理墊蓋，防水防潮，標識明顯、規范、齊全，不得亂堆亂放和超高堆放。

3 房建施工安全管理存在的問題

在房建工程施工安全管理過程中，存在著一系列的問題，主要表現在以下幾個方面：

1）缺少施工安全意識。根據調查，目前國內許多施工企業只是表面上建立的安全生產方針，可是在實際施工中，卻沒有按照安全生產方針施工，忽略了安全生產管理的重要意義。房建施工企業只是一味的抓質量、趕進度、增收益，沒有將安全生產作為施工過程中的關鍵點，沒有安排專職的安全管理人員，致使施工過程中存在著眾多的安全隱患，嚴重影響工程施工。

2）安全專費得不到充分利用，管理不到位。 據統計，目前國內許多施工企業在建設工程中，對安全生產專項費用沒有嚴格的規定，在落實和執行安全生產專項費用時沒有嚴格要求，有的施工企業為節約建設成本，沒有增加專項安全生產費用，將安全管理費用作為節省成本、提高收益的一大手段，致使工程在施工過程中，缺少安全生產管理專項費用，在實際施工中，我們可以看到，工人的安全生產意識嚴重缺乏、安全生產設施以及勞保設備嚴重缺少，工人的自身財產安全得不到充分的保證。

3）房建市場比較復雜。 在房建工程中還有一個主要問題就是當前房建市場過于混亂，無論是從哪一方面，都存在著許多不規范的行為，這些不規范的行為主要表現在以下幾點：房建施工企業未按要求制定安全生產管理方針，即使有的企業按要求制定了，但只是形式主義，未能真正的在施工中做到。建設方、監理方與施工方在進行現場的安全管理過程中，未能有效的進行溝通，致使房建安全生產管理中存在許多的不足。目前房建施工過程中，一些建設單位拖欠工程款、施工單位不付工人工資等情況。有些企業用假資質承接業務，甚至有些沒有資質的單位就參加到工程建設中，致使工程存在眾多的安全

隱患。

4 房建工程安全管理對策分析

4.1 加大安全生產的投入

加大安全生產的成本投入，讓“安全高于一切”不再是一句口號，而付諸行動。要想將安全生產成為現實的最為重要的一環就是組建一支具有專業安全知識的安全管理人員的隊伍。將安全管理落到實處，貼近工程進度，完全掌握施工環境，從而更好的讓工程在安全的環境下進行，最大程度的降低安全隱患，保護施工人員的生命安全。

4.2 構建良好的安全文化

構建良好安全文化與社會法制經濟以及激勵機制三者緊密相連。政府應該將安全文化構建用于改善建筑安全狀況中，而安全文化措施對安全管理作用重大。安全管理部門也應該認識到安全文化的構建能夠有效提高安全水平。因此要加大對教育培訓和現場安全管理計劃的重視，同時要積極開展安全文化活動，營造建筑工程上多方協調合作的氛圍，從而實現通過構建安全文化來推動安全管理的發展。

4.3 加強各階段的管理

房建施工管理程序復雜、任務較多，施工中要加強對施工技術和人員組織的審核，加大對材料、試驗、檢驗和監督的管理力度。對于施工現場管理需要從施工前、施工中和施工后這三個階段制定完善的施工安全管理體系，保證施工現場的文明施工和安全施工。

參考文獻

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