現代公共管理學

陳浩然

摘要：隨著改革開放的深入，我國在經濟建設方面取得了巨大的成就，在社會的各個領域都獲得了成功，增加了政府與一些公共組織部門對于現代公共管理學的需求。因此，在新時代的背景下，對于現代公共管理學的探討具有十分重要的意義。本文立足于現實，先闡述了現代公共管理學的定義，其次論述了現代公共管理學的發展特點，然后論述了現代公共管理學所針對的問題，最后論述了現代公共管理學所使用的研究辦法。

關鍵詞：現代；公共；管理學

引言：

公共管理，是政府與其它公共組織最主要的職能。在我國進入發展新時代的大背景下，社會各界對于現代公共管理學越來越重視。為了滿足社會的需求，尋求降低管理成本并提高管理成效，提高政府的生產力，提高公共管理人員的管理能力，進行對于現代公共管理學的探討，掌握了解現代公共管理學的脈絡，了解公共管理學的發展與未來，學習公共管理學的技術方法，對于促進我國的現代公共學發展具有重要意義。

一、現代公共管理學定義

要對現代公共管理學進行探討，我們首先要對公共管理學的定義有清晰的了解。在掌握公共管理學定義的基礎上，對于該學科內容進行探討。

公共管理學是一門交叉學科，涉及了包括管理學、政治學、公共行政學、法學、哲學、心理學、社會學以及現代科學等等學科在內的綜合性交叉學科，面向實際，以解決現實問題為目標，通過充分的研究，再使用科學的方法進行解決，以求最高效率的實現公共管理[1]。現代公共管理學則是針對于現代社會公共管理的問題出發，具體而實際的落實到具體的社會現象與社會問題中去的一門實用科學。

二、現代公共管理學的發展特點

現代公共管理學的發展與以往相比有了較大的改變，有了以下最為顯著的四方面特點。

（一）管理范圍更為廣闊

與傳統的公共管理學相比，現代管理學的范圍更加廣闊。不再局限于既往對于政府機關管理的研究，而是擴展到了包括政府行政單位的管理、事業單位的管理與公共組織的建設發展也納入了管理范圍之中。更好的適應了我國新時代背景下的社會發展情況，對于國家的發展穩定有著重要意義。

（二）研究焦點轉移

既往的公共管理學將研究焦點聚集在結構、構成與程序的研究之上，是淺層次理論化的研究。而現代公共管理學的研究焦點則聚集在對于結果與績效的關系探討與績效管理結構的探討之上[2]。通過研究焦點的轉移，使現代公共管理學成為一門更為實用的科學。

（三）注重具體實踐應用

既往的公共管理學更注重于邏輯上的推理與理論上的論證，而對于實踐則有所薄弱化。而現代公共管理學則將學科重點放在了實踐運用上，對于公共管理學能否解決社會中具體的問題具有重要的意義，也對現代公共管理學能否適應我國社會發展有著重要的意義。

（四）綜合運用多種學科知識

傳統的公共管理學是脫胎于行政管理學的，運用的方法和思想大多是行政管理學的東西，以及不再適用于當下的社會。現代公共管理學是非常注重多學科理論的綜合運用，通過結合多種學科知識，從而尋找出問題的解決之道，維持社會的穩定與發展。

三、現代公共管理學所針對的問題

現代公共管理學作為一門實用科學，明白其所針對的具體問題對于整個現代公共管理學來說具有重要意義。

（一）政府與人民之間的關系

政府與人民的信任問題是公共管理學永遠的主題。對于社會穩定與發展來說，政府與人民的信任關系非常重要。政府擁有公信力，才能有序有效的切實執行相應的政策。而政府失去公信力，對于社會來說，就是不穩定最大的動因[3]。因此研究政府與人民之間的關系非常具有必要性。

（二）如何建立完善的組織管理結構

我國走的是中國特色社會主義社會道路，是一條具有自身特點的自主探索創新的道路，是一條獨特的道路。缺少相關發達社會模式典型的參考，對于完善社會的組織管理結構來說，現代公共管理學具有重要的意義。

（三）如何完善政府市場的雙重發展模式

我國實行的是中國特色社會主義市場經濟體制，是政府參與經濟宏觀調控的一種市場經濟模式，在這種情況下，現代公共管理學的研究對象就是如何保證和完善政府與市場的雙重發展。從而保證我國社會更一步的繁榮富強。

四、現代公共管理學所使用的研究辦法

現代公共管理學所使用的研究方法對于現代公共管理學能否切實的解決社會中真實存在的問題具有重要意義。

（一）綜合性研究

以客觀的事物發展為基礎，通過對于整體角度的研究與分析，得出整體運行中的抵牾，從抵牾的原因和解決方法上進行研究，從而制定出一套完整的、系統化的、層次化的解決方法[4]。有助于相關人員形成更為系統化的解決問題思維。是一種非常重要的研究方法。

（二）對比分析研究

對比分析研究，即對兩件不同但是相關聯事物之間的比較和觀察之后，找出異同點。進行思考與探索，從而發現其中的客觀規律，并運用其中的客觀規律去解決問題。是一種主要運用對比與分析的重要研究方法，在對于公共管理學的運用中存在著重要意義。

（三）實踐分析研究

這是為了落實“實踐是檢驗真理的唯一標準”思想的指導，從而將現代公共管理學的焦點匯聚在了實踐之上。其本質是設計模擬實驗，并通過相應的方法進行模擬實驗，從實踐中找到真正行之有效的具體方法。對于社會發展具有重要意義。

五、結束語

對于現代公共管理學的研究對于當前我國社會具有重要的意義，我國社會正處于一個穩定快速發展的關鍵時期，社會各界的公共管理工作中都還存在著許多的缺漏，這急需要新的科學理論與研究來創造出更為符合我國當下實際情況的公共管理問題解決方法，解決實際問題，幫助我國建設和諧新社會，促進我國中國特色社會主義社會的進步發展。

參考文獻：

[1]吳曉雯.現代公共管理學新視野淺析[J].教育教學論壇，2017 （18）：216-217.

[2]孔繁斌.集成性建構方式：公共管理學科再理解[J].學海，2018 （1）：84-89.

[3]羅霄.網絡輿情參與對現代公共管理的影響[J].中國管理信息化，2016，19 （8）：207-207.

[4]韓向東，楊璐.對公共管理活動中公共利益的認識和思考[J].山西青年職業學院學報，2016，29 （1）：68-70.