托管教育現狀調查與困境分析

李穎 李正義

摘要：為了托管教育更好的發展，本文通過問卷、訪談等方法對家長、學生和托管教育從業者進行調查，了解托管教育發展現狀，分析和總結托管教育中存在的問題，包括家長對托管教育的需求情況，托管教育機構經營困境等，為托管教育規范化發展提供決策依據。

關鍵詞：托管教育；問卷調查；訪談

1 引言

托管教育也稱為托管班。主要服務對象為6-12歲的小學生，處于該年齡段的小學生，自我照顧能力不足，受外界誘惑和影響較大，需要專人接送其上下學并輔導家庭作業。托管教育是校內生活的延伸和再創造，對學生性格、行為、學習習慣，以及興趣愛好的培養有很大幫助，也是學生德智體美勞全面發展的最佳場所；同時托管教育的輔導功能表明，托管教育正在向綜合的托管服務和教學服務一體化轉變。

隨著社會的快速發展，城市家庭的生活節奏不斷加快，托管教育也越來越受學生家長的青睞。目前，托管教育主要覆蓋在二線及以上城市，據不完全統計，全國有超過15家的托管教育機構，擁有超過100家的校區；托管教育的從業人員大約有400萬。據調查，全國大約有3000萬家庭有托管教育需求。因此，托管教育的發展也受到人民的普遍關注。康麗穎和賈麗（2011）[1]與郭毅萍（2014）[2]對于中美托管教育之間的區別進行了分析；陶萍萍等（2016）[3]、陶萍萍（2016）[4]與范洋洋等（2015）[5]對托管教育的發展現狀、發展對策，以及面臨的機遇和挑戰進行了分析和研究；吳開俊和孟衛青（2015）[6]研究了托管教育的制度設計問題；蘇磊等（2017）[7]對托管教育的影響因素進行分析。

本文在現有研究基礎之上，通過問卷、訪談等方法對家長、學生和托管教育從業者進行調查，了解托管教育現狀，分析和總結托管教育中存在的問題和面臨的瓶頸，具體包括家長對托管教育的需求狀況，托管教育老師與家長的溝通情況，以及托管教育機構經營中遇到的困境，為更好地發展托管教育提供決策依據。

2 托管教育特征與分類

托管教育的服務形式多種多樣，其中最主要的特征是身體看護和教育看護。身體看護是托管教育最基礎的服務，主要是放學接送孩子、提供餐飲、提供休息和學習的場所，并且確保人身安全。教育看護是托管教育最重要的服務，首先是家庭作業輔導，檢查孩子作業，并且講解疑難題目；其次是課外閱讀或益智游戲，開拓孩子眼界，培育孩子的思維方式。同時教育應有助于孩子個性和身心的全面發展，托管教育不僅是傳授書本知識，更應該注重培養和豐富學生的精神世界。因此托管教育要做到管安全、管學習、管品行和管娛樂四個方面。

托管教育的類型主要分為：校內托管和校外托管。校內托管主要是幫家長照看沒有被及時接走的孩子。這種類型的托管教育形式比較單一，主要目的就是照看孩子安全。校外托管的形式有很多種，比如社區托管等。目前校外托管機構很多，主要位于學校附近和住宅小區內，目的是方便服務家長和孩子。同時校外托管教育服務比較全面，融入了很多興趣和娛樂設施。

3托管教育調查與分析

為了了解家長對托管教育的需求狀況，以及托管教育機構的經營現狀，本文對學生家長、托管教育管理人員、托管教育老師進行了問卷調查和訪談。對學生家長主要采用問卷調查方式，輔以訪談，對托管教育機構管理人員和老師主要采用訪談交流的方式。調查范圍：南京市棲霞區的南京師范大學附屬小學仙鶴門分校和棲霞區實驗小學，以及兩所學校附近的4家機構，分別是領勝教育、致優教育、共知教育和旭日弘文教育。

調查問卷中家長和學生的基本情況如表1所示。學生家長年齡主要在25-30歲（占42%），孩子在1-2年級的占大多數（占56%），因為這個年齡段的小孩是托管教育的主要服務對象。

家長對托管教育服務內容的需求情況如圖1所示。家長對餐飲（占53.33%）、作業輔導（占 49.23%）和興趣培訓（44.62%）的需求較大，對放學接送（占 36.41%）和游樂設施（占 35.9%）的需求相對少一點。所以，托管教育機構應提升和重視在餐飲、作業輔導和興趣培訓方面的服務。餐飲意味著孩子的飲食安全，作業輔導意味著孩子的學習情況，興趣培訓意味著孩子的愛好；這些方面對于孩子的成長至關重要，因此家長尤為關心。

除此之外，通過調查還發現，就目前而言，家長對孩子在托管教育的人身安全和食品安全也是比較關心。因此托管教育服務機構應在提高服務質量和豐富服務內容以外，也要更加注重孩子人身安全和食品安全。

托管教育機構老師與家長的溝通對孩子的培養至關重要，因此對托管教育機構老師與家長的溝通情況進行了調查，調查結果如圖2所示。從圖2中可以發現僅有8.72%的托管教育機構老師經常與家長溝通，而大部分托管教育機構老師與家長基本不溝通。可見，目前托管教育機構老師在這方面并不重視與家長溝通，做得很不到位。因此，托管教育機構應強化機構老師與家長的溝通，以更全面合理的對孩子進行教育。

通過與托管教育機構老師和工作管理人員進行訪談，對托管教育機構的經營現狀進行了調查，歸納總結了目前托管教育機構經營面臨的主要困境。具體如下：

（1）托管教育從業老師緊缺，托管教育師生比例較低。通常情況下，一個托管老師帶3-4名學生比較合理，但是目前的情況并非如此。有些托管教育機構中，一個托管老師會安排超過10名學生，除了照看學生以外，還要負責學生語數外等多門課程輔導，忙的焦頭爛額，大大影響了學生的照看和輔導效果。因此，托管教育機構應逐步加大托管老師的招聘和培養，全面提升托管教師的素質，不斷提高師生比例，以提高托管服務質量。

（2）托管教育的宣傳方式不規范，行業競爭混亂。通過調查發現，有超過90%的家長時通過路邊傳單了解托管教育的，這與托管教育結構通常采取在學校周邊發傳單的宣傳方式密切相關。這種宣傳方式很不規范和科學，會對托管教育帶來很多負面影響，對托管教育發展很不利。同時很多托管教育結構為了競爭，采取了一些不正當的手段。比如很多托管結構，都建立很多家長群，承諾每位家長只要能介紹一位新的家長入群，即可得到幾百元的優化等措施，這種類似與傳銷的吸引家長的方式也帶了很多不好的影響。因此，托管教育若要能健康的發展，必須采取正規和科學的宣傳方式，制定相應的行業標準，進行合理競爭。

（3）托管教育的服務過于簡單。因我國托管教育起步較晚，因此很多托管教育結構只是負責學生看管和簡單的作業輔導，而學生的教育功能欠缺，這與托管教育從業老師欠缺有關，因此托管教育機構應加強這方面服務的提升。

（4）托管教育網絡平臺缺失。隨著移動互聯網的高速發展，很多產業都已經實施了網絡商務化，而國內好的托管教育網絡平臺幾乎沒有。托管教育網絡平臺對于托管教育推廣和發展至關重要，同時將家長、學生和托管教育結構聯系在一起的紐帶，更方便與托管教育的提供方與需求方之間的溝通。

4 總結

本文通過對家長、托管教育機構老師和管理人員進行調研和訪談，了解了托管教育的發展現狀，了解了家長對托管教育的需求狀況，歸納和總結了目前托管教育經營面臨的諸多困境，包括托管教育老師緊缺，托管教育競爭不規范，托管教育服務過于簡單等。以上問題的分析和總結將有助托管教育更好地發展，為托管教育的經營提高決策參考。

參考文獻：

[1]康麗穎，賈麗.中美兒童托管教育的比較分析[J].比較教育研究，2011，（12）：20-23.

[2]郭毅萍.美國課后托管教育對我國的啟示[J].南陽理工學院學報，2014，6（04）：96-100.

[3]陶萍萍，吳玲，葛金國.關注“托管教育”——基于中小學生課外學習生活的思考[J].教育探索，2016（09）：38-41.

[4]陶萍萍.教育托管面臨的機遇和挑戰[J].現代中小學教育，2016，32（11）：115-117.

[5]范洋洋，王可心，劉兆延.推進小學托管教育發展的對策研究[J].亞太教育，2015（15）：32.

[6]吳開俊，孟衛青.小學生課后托管的制度設計[J].教育研究，2015，36（06）：55-63.

[7]蘇磊，楊麗 艷，張純.淺談影響小學生托管的因素分析[J].黑龍江教育（理論與實踐），2017（Z2）：34-35.