新形勢下國企加強基層紀檢監察工作的思考

王海龍

摘 要：國有企業是國民經濟的命脈，在推動國民經濟發展方面發揮著至關重要的作用。而國有企業的紀檢監察工作是企業綜合管理工作中的重要組成部分，會對企業的發展產生關鍵性影響。因此在新時期背景下，應該注意對國有企業紀檢監察工作進行適當的研究和分析，把握國有企業紀檢監察工作現狀，制定合理的改善措施，以期能夠發揮紀檢監察工作的重要作用，切實維護國有企業在新時期社會背景下的持續穩定發展。

關鍵詞：國有企業；紀檢監察；改善

新形勢的出現對國有企業的發展產生了一定的影響， 國有企業要想應對新形勢的影響， 始終保持穩定發展態勢， 就應該聯系實際情況對紀檢監察工作進行適當的研究和分析， 爭取能夠發揮出紀檢監察工作的重要作用， 在企業內部營造良好的工作環境， 增強領導干部對企業建設的責任感和歸屬感， 為企業的和諧穩定發展奠定堅實的基礎。

1 國有企業紀檢監察機構的意義

1.1 是國企落實全面從嚴治黨的基礎

黨的十八大以來，黨中央作出“全面從嚴治黨，國企尤為緊迫”的判斷，巡視工作的深入，釋放出“全面從嚴治黨，國企不能例外”的強烈信號。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，全面從嚴治黨就是要“靠全黨、管全黨、治全黨”，并長期扎根國企。全面從嚴治黨，對紀檢監察部門而言，就是要緊緊圍繞監督執紀問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，全面提高履職能力，深入推進國有企業反腐敗和黨風廉潔建設。

1.2 為國有企業快速發展保駕護航

結合國有企業在經濟活動中的特點，紀檢監察機構的主要工作職責是以“一黨章兩準則四條例”為依據，監督所在企業同級黨委、黨員領導干部廉潔從業及“三重一大”決策制度執行情況，負責企業廉潔文化建設，收集解決群眾意見，參與企業違紀案件查辦并對違紀黨員及領導干部進行處分訓誡，引領各級領導干部擔當作為，推動企業形成風清氣正的干事氛圍，為國有企業快速發展保駕護航。

2 國有企業改革的現狀及紀檢監察工作的作用

2.1 國有企業改革的現狀

對國有企業進行改革，是一項前所未有的挑戰。在這個不斷嘗試、不斷出現錯誤、改正錯誤后再進行嘗試的過程中，促進企業活力的增強和企業核心競爭力的提升是最主要的環節。國有企業的改革主要由管理體制改革、所有制改革、產權制度改革、分配制度改革4個主要部分。管理體制改革主要是將經營權和所有權進行分離，在新的形式和環境下實現簡政放權、政企分離；所有制改革主要是講原來單一的公有制經濟發展改革成以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的經濟發展模式；產權制度改革主要是促進以股份制為主要形式的企業制度體系的形成；分配制度的改革就是用以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度來取代以前的平均主義分配。其遵循了社會主義市場經濟條件下的各項客觀要求，是對社會主義現代化的一種實事求是的探索。自改革開放以來，我國的國有企業在改革方面取得了一些實質性的進展，但就目前而言，國有企業的改革還是很不完善，仍有待加強和提高，因為現在的改革多數還只停留在表面，并沒有以我國國有企業的實際情況為基礎進行探索和深入開展，也沒有意識到國有企業改革過程中紀檢監察工作的重要性和其中存在的問題，這就說明紀檢監察工作在當時開展的效果不是很理想。

2.2 紀檢監察工作在國有企業中的重要作用

國有企業改革最主要的目標是構建完善的現代企業制度，而這既需要黨紀黨綱發揮重要的約束和制約作用，又需要紀檢監察組織有切實的作為。1）和諧、穩定的發展環境是國有企業良性發展的基石。若國有企業中出現違紀違法的現象，會讓下層的員工心里不安，也會加速企業內部矛盾的形成，甚至引發沖突，從而對國有企業日常經營的狀況產生不良影響。所以，必須對違紀違法行為進行嚴肅的懲處，這樣才能撫平底層員工的情緒，才能在最大程度上減少出現矛盾甚至沖突的可能性，從而營造出一個和諧、利于發展的企業環境，保證國有企業的健康、平穩發展。2）紀檢監察組織與企業的發展存在非常密切的關系。從長期的實踐中可以看出，國有企業的日常發展，不僅需要對自身經營的基本業務進行很好的處理，還需要搞好后勤和物業管理方面的工作，業務涉及面比較廣而且種類多樣，所以，為了保證國有企業的健康發展，盡量避免和減少出現漏洞和紕漏的次數，國有企業必須要接受紀檢監察組織的監督、督促以及不斷強化的約束，并將自身涉及到的日常經營和管理工作理順，才能為企業在未來的持續發展奠定良好的基礎。

3 加強紀檢監察工作的具體方法

3.1 穩步推進紀檢監察工作隊伍建設

紀檢監察工作隊伍對國有企業紀檢監察工作的開展產生著關鍵性的影響，只有隊伍中的成員能夠保持較強的綜合素質和業務能力，始終明確自身工作責任和歷史使命，積極主動地參與到黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭實踐中，才能確保紀檢監察工作的落實，促進紀檢監察工作作用的全面發揮。因此國有企業發展過程中需要將紀檢監察工作隊伍建設作為重點工作內容，為紀檢監察工作的優化開展提供相應的人才保障。一方面，應該對紀檢監察工作人員實施思想政治教育，堅定其政治覺悟，在引導其樹立正確人生觀、價值觀和世界觀的基礎上，激發其愛國主義情懷和良好的歷史使命感，能夠主動在國有企業紀檢監察工作中貢獻相應的力量，促進企業內部和諧工作氛圍的營造。另一方面，借助有效的教育和培訓提高紀檢監察工作人員的綜合工作能力和業務水平，確保其能夠聯系現代社會國有企業紀檢監察工作現實需求對各項工作進行調整，制定能夠與時代發展需求相契合的工作措施，將理論和實際進行有機結合，推進紀檢監察各項工作的全面優化開展，切實提高反腐倡廉工作成效，促進紀檢監察工作整體效果的進一步強化。

3.2 落實好制度管理，實現制度管人

黨的十九大報告總結了近五年來的防腐倡廉的工作成就，在總結成果的基礎上，針對未來五年內的工作防腐倡廉工作思路提出了新的要求和具體實施辦法，為實現河清海晏的政治生態環境目標，實現縣處級及以上黨政機關巡察全覆蓋，以留置代替“兩規”，到建立市縣黨委巡察制度，反腐敗斗爭在制度化、法治化的軌道上不斷推進，國家法律與黨內法規共同織牢制度的“籠子”。在基層工作的具體執行方面，近年來《中華人民共和國紀檢監察法》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等一系列黨內監督法規的陸續出臺，為基層全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態環境打下了扎實基礎。但作為基層的紀檢工作開展，在制度制定和具體落實方面還存在著一些不足，因此需要基層紀檢工作中要重視學習，通過認真學習“兩個責任”的具體內涵，領導發揮“頭雁”效應，帶頭落實好紀檢監察工作的各項制度；其次，因地制宜，結合實際，完善基層紀檢的各項工作制度，防微杜漸，消除“盲區”，加強制度的剛性約束力，強化基層制度的執行力，加大對工作的專項監督，強化基層紀檢工作中的問責力度，確保工作能夠有法可依，杜絕基層紀檢工作出現監督執紀與實際工作脫節的問題。

3.3 發揮基層黨組織黨內監督和基層群眾監督的作用

基層黨組織既是企業穩定的基石，又是管理黨員最為直接的單位，兼有群眾根基良好的優勢。因此落實基層黨組織黨內監督作用，是維護紀檢監察的有力武器，基層黨組織要切實維護好黨內政治生活，利用民主生活會、組織生活會開展批評與自我批評，做好民主評議黨員、黨員談心談話制度，及時了解黨員的思想動態和基層紀檢工作的工作狀態，鼓勵黨員應用自己的合法權利，勇于與不正之風作斗爭，利用信息化等的手段擴大黨務公開范圍，為黨內監督創造良好的氛圍，做到黨內監督與群眾監督密切結合，充分發揮好基層群眾的監督作用，打好反腐倡廉的“人民戰爭”，把解決群眾反映強烈的突出問題作為基層紀檢監察工作的第一選擇。針對群眾反映強烈的突出問題，加大監督檢查力度，并作出相應處理，其中對屢教不改、反復出現的共性問題，認真開展調研，制定行之有效的管控措施；基層紀檢工作要充分發揮人民的力量，信賴普通群眾，依靠普通群眾，建立群眾訪談機制，充分發揮好群眾的監督力量，將基層反腐倡廉工作的成果及時惠及普通群眾，為構建長效防腐倡廉機制營造良好的群眾

氛圍。

3.4 加強國企企業紀檢監察信息化

在如今新形勢時代中，各種先進技術都隨著社會的發展而相繼出現，計算機技術和電子技術的運用為各個行業和領域帶去了便利。國有企業也需要加強的新技術的運用，以此來提升各項工作的效率。將信息技術使用在國有企業的紀檢監察工作中，促使相關工作更加的信息化和高效，讓紀檢監察工作能夠更透明與公正。在實際運用過程中，可以構建相關工作的信息系統，同時要對其中的功能和版塊進行完善，依據國企的實際情況，以及群眾對國有企業相關要求來健全各個功能。比如建設公共信箱，或者是對回訪機制，保障國企中的員工和社會群眾能夠在系統中匿名投訴，讓民眾投訴有門。紀檢監察人員也要對其中的各個問題進行仔細的分析，在發現嚴重問題時要開始調查，為行使監督權的群眾提交一個滿意的答復，在此基礎上進行公平公正的處理。

4 結束語

國有企業紀檢監察是新時期企業發展的必然方向，企業需要不斷改革，健全發展機制，加強廉潔廉政建設和黨風廉政建設，保證國有企業健康穩定發展。企業應重視紀檢工作的重要性，從人員配備、制度完善等方面進行協調工作，增強企業凝聚力的意識，更好地實現長遠、可持續的發展目標。

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