“互聯網+”時代對縣級檔案局檔案管理信息化建設的途徑思考

辛芬芳

摘 要：科學技術與信息化技術的全面發展，以大數據、云計算以及物聯網為代表的“互聯網+”時代正式到來，縣級檔案管理信息化建設水平已經成為評價檔案管理效率、質量的標準。在快速發展的縣級經濟背景下，通過信息化建設提升縣級檔案局檔案管理的效率與質量就成為社會各界共同關注的焦點。基于此，本研究主要根據縣級檔案局檔案管理實際情況，提出幾點加強縣級檔案局檔案管理信息化建設的措施與建議，僅供參考與借鑒。

關鍵詞：檔案管理；縣級檔案局；信息化建設

信息化建設作為“互聯網+”時代的檔案管理發展的主要方向，縣級檔案管理信息化建設不僅是國民經濟與社會信息化建設中不可或缺的一部分，同時也是檔案管理事業有效適應社會信息化潮流與提升檔案管理質量的重要途徑[1]。通過多年的不斷努力，縣級檔案局積極引入現代化技術，在檔案管理信息化方面進行積極、深入的探索，也取得了一定的成績。然而，相較于一些當前檔案管理信息化建設成績突出的企業來說，縣級檔案局檔案管理信息化建設的整體情況還存在較大的差距。上述形勢下，加強檔案管理信息化建設就成為縣級檔案管理局急需解決的重要課題。

1 全面加強技術與資金的支持保障

檔案管理信息化建設離不開技術與資金的支持，只有同時滿足技術、資金的有效支持，才可以推動檔案信息化呈現為動態的發展進程。對于縣級檔案局來說，主要包含以下幾個方面：一方面，加強軟硬件建設。信息化技術的引入，必然需要相應的軟硬件設備作為支撐，這就需要各個檔案管理部門針對相關硬件進行及時的更新，為信息化建設奠定基礎。對于檔案管理軟件來說，可以嘗試在全國范圍內構建統一的標準，針對技術開發企業實施分級資質認證，嘗試進行軟件開發的外包，開發統一、規范的檔案管理軟件[2]。另一方面，加強資金保障機制。檔案管理信息化建設需要非常大的投資，縣級檔案局不僅需要主動爭取縣級財政投資的支持，同時還需要多方爭取項目，借勢進行檔案管理信息化建設，比如主動掌握發展互聯網政務的機遇來進行項目的爭取，充分利用我國信息化建設與發展“互聯網+”的機會，爭取更多的資金與技術支持。

2 統一縣級檔案管理信息化建設標準

相較于傳統檔案管理來說，檔案信息化建設最為明顯的特征在于相關性非常強，其與生產、辦公之間存在的聯系極為密切。所以，檔案信息化建設對于技術語言、規范化、標準化的要求更高，只有建立統一的規范、標準，才可以保障上述相關性，以此來提升檔案管理工作的效率與質量。對縣級檔案管理局檔案管理信息化建設來說，需要從全局層面著手，始終堅持標準先行的基本原則，主動去統一縣級檔案管理信息化建設的相關標準，不僅包括檔案管理信息化軟件、開發標準、建設標準等檔案方面，還應當全面包含與檔案管理相關的其他系統，使得這種標準、規范能夠實現高度統一，保障檔案管理信息化建設之后能夠與其他職能部門之間進行有效的對接，真正達成信息資源高度互通、互聯以及共享的目標。

3 基于上下聯動構建檔案管理資源庫

檔案管理資源庫是有效保證檔案管理信息化建設的基礎所在，但因為檔案管理資源庫本身是一項系統、龐大、復雜的工程，其需要負責全縣所有行政、企事業單位的檔案，僅僅通過某一個部門顯然是難以完成任務的。對縣級檔案管理局來說，檔案管理資源庫建設同樣是極為復雜的工程：根據地址進行劃分，包括黨館外、館內；根據檔案載體進行劃分，保障多媒體、音像、照片以及文書等；根據檢索類型進行劃分，包括檔案全文數據、現行文件目錄數據、資料目錄數據以及專題目錄數據等。這就需要縣級檔案局積極進行上下聯動，主動爭取相關部門的支持，共同進行檔案管理資源庫的打造。基于實際來看，縣級檔案局應當主動引入大數據、云計算技術，通過與相關的技術企業進行合作，設計檔案管理對應的云儲存服務器，同時建立統一的檔案管理資源庫標準、規范，通過積極的上下聯動，使得相關部門對應的平臺都能夠進行有效的對接，全面構建基于大數據技術的檔案資源平臺，全面完善檔案管理平臺的服務與功能，拓展縣級檔案局的服務職能。

4 打造基于云儲存的智能化檔案服務

“互聯網+”時代，基于云計算技術實現的云端存儲、云端共享逐漸成為信息化建設的主流方向。對縣級檔案局來，應當意識到云儲存的重要性，主動吸收借鑒當前一些大型企業在云存儲方面的經驗教訓，同時主動與相關企業進行深入的合作，嘗試專門定制有關檔案管理的云存儲服務器，基于云儲存服務器提升檔案數據的共享效率。與此同時，因為人類之間存在的差異性，決定了用戶需求方面必然存在差異性，同時還存在碎片化情況。這就需要縣級檔案局充分利用大數據技術，基于數據挖掘技術針對各個部門進行細致的分類處理，保障檔案服務的針對性、個性化。除此之外，智能化作為當前信息化技術發展的熱門領域，縣級檔案管理局要想提升檔案管理服務的效率，就必然需要充分利用云存儲服務器，大力開展智能化的檔案服務，檔案管理工作不只局限于收集管理環節，同時還需要全面納入數據分析部分，通過檔案管理服務的精確化、定量化處理，給各個部門提供通過深入加工的二次檔案信息，以此來提升檔案服務的質量，使得各個職能部門能夠實現高效的協作，實現檔案資源的高度共建共享。需要注意的是，為全面保障云存儲檔案資源的安全性，應當在引入常規安全防范措施的同時，分別給予不同職能部門對應的權限，在各自的權限內使用對應的檔案服務，從而有效保障縣級檔案局的安全性。

5 加強檔案管理人才培訓引進工作

當前社會的競爭，歸根結底在于人才的競爭，技術的發展離不開人才的支持，檔案管理信息化建設同樣需要大量的檔案管理人才作為支撐。檔案管理信息化建設是一項動態的工程，其需要密切跟隨信息化技術的發展而進行不斷的優化調整，這就對檔案管理人才的綜合素質提出了極高的要求，不僅需要數量掌握檔案管理相關的專業知識，同時還需要深入學習信息化專業知識，更好的適應檔案管理信息化建設[3]。這就需要縣級檔案局意識到綜合型人才的重要性，加強檔案管理人才培訓引進工作。從檔案管理人才培訓的層面來看，縣級檔案局需要深入分析檔案管理信息化建設的發展戰略，針對檔案管理隊伍進行針對性的培訓教育，培訓教育的內容需要保持與時俱進，全面涵蓋檔案管理、信息化、大數據以及云計算等諸多新興的信息技術。從檔案管理人才引進的層面來看，縣級檔案局應當致力于引進綜合型的人才，以此來針對檔案管理隊伍知識結構、年齡層進行有效的優化，通過綜合型人才的帶動作用，全面促進檔案管理隊伍綜合素質、信息素養的全面提升，為檔案管理信息化建設奠定基礎。

總的來說，檔案管理信息化建設作為順應社會發展形勢、提升檔案管理效率、加強檔案服務功能的重要途徑，其必須跟隨信息化技術的發展動態進行動態的優化。對縣級檔案局檔案管理信息化建設來說自然也不例外，其必然需要全面吸收借鑒檔案管理信息化建設方面的先進經驗，針對現有檔案管理制度、體系進行全面的改革創新，通過全面加強技術與資金的支持保障、統一縣級檔案管理信息化建設標準、基于上下聯動構建檔案管理資源庫以及加強檔案管理人才培訓引進工作，全面促進縣級檔案局檔案管理工作健康有序的發展。

參考文獻

[1]哲陽.縣級檔案局現代化檔案管理工作研究[J].信息記錄材料，2017，18（06）：82-83.

[2]王英忠.加強“三大建設”提升縣級檔案管理水平[J].科技與企業，2015（24）：37.

[3]李洪偉.縣級事業單位檔案管理工作的常態問題與對策研究[J].才智，2017（28）：249.