高校圖書館與社區圖書館跨系統服務研究

摘 要：在探討高校圖書館與社區圖書館進行跨系統聯盟合作重要意義的基礎上，總結了目前高校圖書館與社區圖書館共建共享服務的現狀和困難，從管理、理念、資源和人員四個層面闡述了提升高校圖書館與社區圖書館跨系統服務體驗的策略。

關鍵詞：高校圖書館；社區圖書館、跨系統、服務

基金項目：本文系廣東省圖書館學會研究課題“跨系統的公共圖書館服務網絡建設研究”研究成果之一（項目編號：GDTK1630）。

1 前言

近年我國社區文化建設正越來越受到重視，社區圖書館作為社區文化建設的重要推動和實踐者，由于發展時間和條件所限，在服務模式和實踐工作上還存在諸多薄弱環節。相對地，高校圖書館建設比較成熟，部分圖書館已經在社會化服務方面開始了探索并取得一定成效。如何開展并提升高校圖書館與社區圖書館的跨系統合作和服務效應，最大限度地發揮優勢服務社區，成為一項需要重視和研究的課題。

2 高校圖書館與社區圖書館跨系統共建服務的意義

盡管高校圖書館和社區圖書館分屬不同系統，服務對象和服務模式不同，但它們都是我國圖書館事業的重要組成部分，雙方積極創造條件尋求合作，形成服務聯盟、共建共享是大勢所趨，對雙方的發展都具有重要作用。

2.1 扶助社區圖書館健康發展，促進社區文化建設

近年我國正大力推動社區圖書館建設和服務，社區圖書館得到了前所未的發展，文獻資源和服務效率得到明顯的得升，但畢竟發展時間尚短，社區圖書館的軟硬件條件和服務開展都還不能很好地適應社會經濟發展的文化需求。社區圖書館當前存在的諸多問題，如地區和城鄉發展不均衡、圖書館數量不足、文獻資源少而舊、人員緊缺且專業素質不足、運營經費緊張等等，這些問題難以在短時間內得到很好的解決，是困擾著社區圖書館的進一步發展的主要因素，社區圖書館的服務能力和服務效率難以得到顯著提升。相比之下，高校圖書館的運作相對成熟，館舍條件和設備設施較好，專業技術人員配置比例較高，文獻資源比較充實，其管理模式和服務開展比社區圖書館有明顯優勢，高校圖依托自身雄厚的館藏倉儲，為社區讀者提供文獻借閱服務，也可以通過合作模式提供有償信息服務，充分挖掘高校圖書館的社區服務潛能[1]。

2.2 推動高校圖書館服務創新，提高資源利用率

根據有關資料統計，我國不同類型高校圖書館的紙質文獻總藏量超過24億冊，其中館藏紙質中文圖書超過17億冊，相對應的卻是不足30%的低利用率[2]。多年來高校圖書館在加大了閱讀推廣力度、加強文獻適用性建設、開展創新服務上做出很大努力，也取得一定的成果，但文獻利用率下降的總趨勢仍然沒有得到明顯的改善，文獻利用率偏低一直是高校圖書館難題，仍然需要尋求更多的有效途徑，提升文獻資源利用率和利用效果。高校圖書館通過和社區圖書館聯盟的合作模式，把利用率較低但適合提供社區閱讀的文獻資源共享給社區讀者，同時為社區圖書館員提供專業技術指導，既可有效地提升自身館藏資源利用效率，也為社區圖書館提供更多的文獻資源和服務內容，同時也在擴大高校和高校圖書館的社會影響力上起到推動作用，無疑可以達到雙贏的結果。

3 高校圖書館與社區圖書館聯盟的現狀與困難

我國近年一直提倡高校圖書館社會化服務，也在努力推動高校圖書館和社區圖書館的跨系統聯盟服務，但真正能夠為社會提供開放服務的高校圖書館還是比較有限，受制于各種主客觀條件，高校圖書館并沒有足夠的動力和需求去開放為社區服務，而社區圖書館受體制、資源、經費等因素所限，同樣難以主動和高校圖書館進行服務合作，兩者的跨系統聯盟服務開展還難如人意。

3.1 理念和服務意識的轉變不足

對于高校圖書館，圖書館規程上明確基本任務是服務于教學和科研。長期以來的高校圖書館工作指導思想已經形成固有的觀念，習慣只為高校讀者提供服務，其服務項目和模式均只針對高校（本校）師生讀者，沒有真正認識到高校圖書館提供社區服務的必要性和重要性；高校圖書館長期服務高校，沒有從事社區文化建設的任務和實踐，對社區文獻需求和閱讀習慣的不關心及不了解，也讓其缺乏社區服務的意識和動力；高校圖書館開展社會化服務會給學校和圖書館以及館員帶來一系列需要解決的問題，館員要面臨工作量增加、轉變服務觀念、更新服務手段等問題。在社區圖書館方面，囿于自身的定位和思維慣性，甚少和區內或附近的高校圖書館有所交流，對高校圖書館缺乏足夠的了解，更難以開展合作服務[2]。

3.2 體制和經費帶來的困難和問題

高校圖書館和社區圖書館在管理體制上分屬不同的系統，盡管政府有關部門和圖書館界都對雙方跨系統共建共享有所共識并倡導了多年，但在政策支持和執行細節上真正落到實處的并不多。協調機構權限、經費劃撥協調、文獻資源規劃購置、館員技術培訓、服務功能劃分、場所開放對接等等，諸多技術細節沒有明確的規劃和設計；宏觀主管機構的調控不到位，實際執行聯盟合作的基層圖書館在面臨具體問題時，難以在政策和權限、資金上得到有效的解決方案，聯盟缺乏明確的執行規劃和指導支持，跨系統合作發展障礙重重，至今仍難以做到有效健康的發展。

3.3 技術和服務人員素質的對接障礙

我國高校圖書館在校內的計算機技術和網絡通訊服務保障方面已經相當成熟并且不斷完善，圖書館的日常業務管理和文獻文獻資源管理都早已實現計算機集成化和自動化，各方面的設備設施都相對完善，圖書館員的整體學歷水平和專業技術素質大都有所保障。社區圖書館由于條件所限，其信息化基礎設施還比較薄弱，軟硬件環境相比高校圖書館差距明顯，館員專業技術素質和服務能力較為滯后，日常管理規范化程度欠佳。這些軟硬件上的差異和不協調，形成軟硬件對接障礙，會對雙方的合作和共同發展帶來困難。

除此以外，聯盟模式的管理規范、文獻資源的差異化、服務需求的館舍場所、雙方館員的合作意愿、服務模式與業務標準等，都需要雙方主管部門進行深入協調解決。

4 提升高校館與社區圖書館跨系統服務體驗的策略

跨越不同系統障礙，以聯盟合作方式達到共建共享、共同發展目標，需要通過雙方的通力合作、共同努力，既有助社區文化建設也推動高校圖書館服務工作。

4.1 健全法規體系和宏觀管理機構

雖然我國已經通過實施《中華人民共和國公共圖書館法》，但對于高校圖書館社會化服務方面的相關法規目前仍處于空白狀態。相關法律法規的缺失直接影響到圖書館社區服務工作。既無相關的高校圖書館社會化服務法律保障，學校往往并不愿意本校圖書館開展過多的社會化服務。迫于學校領導和師生的壓力，圖書館既無能力也無能力獨立開展更多的社會化服務，高校圖書館和社區圖書館的服務聯盟工作更難有效開展[3]。社區圖書館在尋求高校圖書館合作時，同樣面臨著沒有明確政策支持，管理部門難以有效開展聯盟合作的情況。相關法律法規的不完善，讓不同系統之間圖書館的合作面臨諸多障礙，很難投入很大的人力物力開展合作服務。

在法律法規有所缺失的情況下，要比較好地解決合作協調問題，由政府部門主導成立一個跨系統跨部門的管理機構負責協調和推動聯盟至為重要，“成立一個由政府主管部門、公共圖書館、高校圖書館以及地方財政、文化、科技等相關部門在內的圖書館工作委員會，負責主持制定圖書館發展規劃及相關政策，引導圖書館服務方針和發展方向”（楊麗華）[4]。由這個“圖書館工作委員會”負責領銜制訂聯盟章程及合作模式，界定和平衡雙方的地位、責任和權利，制訂可執行度較高的業務規則和服務規程，使雙方可能盡可能地解除顧慮，大力投入資源進行合作和服務。

4.2 改進服務觀念和合作理念

從一些高校圖書館與社區圖書館合作服務實踐來看，雙方的主要觀念障礙來自高校圖書館，社區圖書館的合作意愿是相對比較積極的，因此服務觀念轉變的主要對象也來自高校圖書館。高校圖書館一直以來的服務對象都是校內師生讀者、其服務范圍大多限于校園以內，同時高校讀者的整體文化素養顯著高于社會讀者。高校圖書館要把服務對象和范圍擴大到社區，面對文化水平參差、年齡結構各異、閱讀習慣反差甚大的社會讀者，需要面臨工作量增加、服務手段更新等問題，難免存在諸多顧慮和困惑。聯盟共建工作要順利推動，必須解決工作人員的思想理念障礙，樹立全面的社會化服務理念和意識，明確“讀者第一、平等服務”的工作觀念，積極平等地對待每一位讀者，調整工作方式提高業務水平，為所有讀者提供平等周全的服務。

4.3 保障資源建設和服務經費

目前社區圖書館的文獻資源還不充足，跟高校圖書館合作，可以利用高校圖書館充足的圖書資源，對社區圖書館是非常有益的補充，既有利于提高文獻資源利用率也能改善館藏結構，更好地吸引和發動讀者，推進社區文化建設。經費相對充實的高校圖書館，除部分專業層次較高的文獻資源難以適應社區讀者需求外，館藏為數不少的大眾化、休閑性讀物，以及一些適用層次和利用率稍低的技術類圖書，可以采用校內共享或合作外借方式，提供給校外社區讀者閱讀；除紙質文獻外，高校圖書館都購置相當數量的電子資源，這部分資源可以跟供應商進行協商，通過互聯網開放給社區讀者使用。同時，高校和社區圖書館的聯盟運作和服務都需要一定的經費保障，尤其是高校圖書館開放服務后更需要投入相應的資金解決場地、管理等一系列問題，這些資金除高校自身解決一部分外，作為合作方的地方政府和文化主管部門可以作出相應的成本補償，為高校圖書館解決部分資金投入。

4.4 加強館員交流和學習

專業技術人才不足是大部分社區圖書館的現狀，由于編制等各方面因素所限，專業技術人員數量在短期內很難得到比較大的提升，但社區圖書館員長期從事社區文化服務工作，他們對于社會讀者閱讀需求的了解以及社區工作能力又是高校圖書館員所不足的，雙方可以通過合作溝通，共同提高服務水平。高校館可以結合社區館的服務特點，為社區館員提供合適的人才培養方案，培養和提高社區館員的專業技術水平；社區館可對自身的社區服務進行總結，明確社區讀者的閱讀需求和有效服務方式，為高校館改善社會服務手段提供參考依據；雙方定期或不定期舉辦業務學習或交流活動，通過學習和交流讓雙方工作人員增進了解，培養感情和合作精神，對雙方的合作共建大有裨益。

5 結語

高校圖書館和社區圖書館的跨系統聯盟和合作，對于推動社區文化建設和高校社會化服務，是一種雙贏的合作模式，這種服務模式還需要合作各方進行更深入的探索和實踐，通過合理的規劃和管理機制，搭建適當的服務平臺，完善服務內容和服務手段，滿足不同層次讀者的閱讀需求。

參考文獻

[1]王華，楊超.高校圖書館參與社區公共文化建設研究[J].河北科技圖苑，2016，9：66-69.

[2]李孝忠.高校圖書館與社區圖書館共建策略研究[J].高教學刊，2016，15：181-182.

[3]劉怡君.地方高校圖書館參與社區公共文化服務策略研究[J].圖書館學刊，2016，11：66-68.

[4]張晉鶴.近十年我國校地共建共享圖書館研究綜述[J].河南圖書館學刊，2016，2：88-90.

作者簡介

林錦釗（1973-），男，廣東廣州人，廣州工商學院圖書館，副研究館員，主要研究方向：圖書館管理。