“一帶一路”規劃下我國對俄農產品出口情況研究

李菁

摘要

在“一帶一路”規劃下，為我國農產品出口貿易的發展提供了機遇，本文分析了我國農產品出口俄羅斯的現狀及問題所在，并提出了促進農產品對俄出口的對策建議。

關鍵詞：一帶一路、農產品、對策

推進“一帶一路”建設不僅是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強中國、亞洲、歐洲和非洲等所有國家互利合作的需要。在“一帶一路”倡議下，我們將大力拓展相互投資領域，在農林牧漁業、農業機械、農產品生產加工等領域開展深度合作。積極推進海洋水產養殖、近海漁業、水產品加工等領域合作。農業是第一產業，是國民經濟的基礎，也是國家安全穩定的保障，我國與俄羅斯農產品貿易的發展有著重要的作用。

1我國對俄出口農產品的現狀

我國與“一帶一路”沿線國家在農產品雙邊貿易上有著密切的往來。中國主要農產品進口和出口的主要來源是與中國農產品貿易量最大的俄羅斯。中國向俄羅斯出口農產品172284.1萬美元，同比下降1.1%。中國對俄羅斯出口的農產品主要集中在番茄醬罐頭4992.1萬美元、柑橘屬水果9087.8萬美元、烤鰻魚5965.7萬美元、蘑菇罐頭4311.9萬美元、蘋果汁4322.1萬美元等。

隨著全球經濟狀況的改善，俄羅斯居民的收入和購買力在不斷地上升，俄羅斯人對新鮮蔬菜和水果的需求量非常大，是全世界第五大蔬菜水果消費市場。由于俄羅斯位于北溫帶及亞寒帶大陸性氣候，蔬菜和水果的生產受到限制。自產果蔬數量和種類不能滿足市場需求，大部分依賴于進口。我國作為水果和蔬菜生產大國對俄羅斯出口仍然有著較大的增長空間而且地理位置上又與俄羅斯相鄰，交通便利，有較大優勢。

2我國向俄羅斯出口農產品存在的問題分析

2.1農產品品種單一，農產品附加值較低

我國向俄羅斯出口的農產品主要依靠水果和蔬菜等資源密集型農產品以及勞動密集型家畜肉和碎、雜肉類。相對產品品種較為單一，而且出口的農產品中，大部分出口農產品都是簡單加工的。農產品加工技術含量較低，農產品出口的價格相對較低，農產品附加值也較低，受到國際市場價格變化影響較大。因此，2016年中國與俄羅斯出口農產品出現貿易逆差，2017年農產品出口貿易逆差加劇。這對中國農產品出口結構優化非常不利，也說明我國農業技術發展仍然較為落后。因此，我們需要分析俄羅斯消費者的需求，豐富農產品出口的品種，增加農產品出口貿易量。

2.2與其他農產品出口大國的競爭

俄羅斯雖然自然資源非常豐富，但人稀地廣，氣溫較為寒冷，而且對農業的投入較少，所以農產品的自產量有限，農產品的品種也非常有限。但俄羅斯居民對新鮮的水果、蔬菜、茶葉等的需求量卻在不斷上升。這個龐大的市場也是除我國之外，其他歐洲國家以及美國等農業大國的主要目標對象。歐洲和美國有著先進的現代化農業生產技術，以及各種優惠的政策和外交手段來支持本國農業企業對俄羅斯農產品的出口。歐盟國家出口到俄羅斯的農產品在價格方面沒有多少競爭優勢，但是，他們的農產品質量良好，附加值較高，品牌過硬，所以年出口額是在穩中有增。美國也是依靠先進的農業技術來不斷增加對俄羅斯的農產品出口量。除此之外，巴西是俄羅斯第二大農產品進口國，利用外交手段對俄農產品出口額高達27100萬美元，比中國出口俄羅斯貿易額高出了36.5%。

2.3農產品的質量安全問題

在改革發展的初期，中俄邊境貿易蓬勃發展，一些不法商人向俄羅斯出售假冒偽劣產品，導致俄羅斯人不信任中國產品。而且，關于中國食品安全的問題也給中國農產品出口產生了負面影響。農產品質量、農藥殘留過量、重金屬含量過高以及添加劑非法添加等問題已司空見慣。導致我國部分農產品在進入到俄羅斯境內時，被質檢部門和海關扣押、遣返，農產品尤其是新鮮果蔬類的農產品保鮮非常重要，這就導致了我國農業企業蒙受了巨大損失。因此，農產品質量問題成為提高市場競爭力的主要因素，也是確保貿易出口額提升的主要途徑。為了確保農產品質量安全，需要加強農產品生產、加工各環節的質量，完善我國農產品質量安全標準，有效提高我國農產品出口質量。

3優化我國對俄農產品出口的建議

3.1建立農產品儲運基礎設施，豐富農產品出口品種

果蔬類農產品需要保鮮，而且不宜長期保存是制約農產品貿易發展的主要問題。在“一帶一路”戰略下，可以在中俄邊境建立農產品倉儲基地，提供冷鏈服務，配送服務。為農產品保鮮提供配套設施，這樣可以降低儲運帶來的風險，提高經濟效益。

目前我國對俄農產品出口額出現貿易逆差，想扭轉這一趨勢，完全依靠于價格低廉、銷售數量增加，反而會帶來一些負面的影響，比如反傾銷、反補貼等貿易摩擦，惡化本國貿易條件等。我們可以分析俄羅斯市場對農產品需求的現狀，提高農產品加工的技術，豐富農產品出口的種類，尋找新的貿易額增長點。

3.2重視農業技術開發，提高農產品附加值

提高農產品的品質，是擴大農產品貿易量的重要因素之一。首先，我國農業企業要注重引進先進的農業技術，利用現代化生產的手段，降低農產品的成本。國家政府應加大對農業科研項目的扶持力度，大力發展農產品新品種的研發培育、先進的加工生產技術研發等。要大力培養農業領域優秀人才，提高農業從業人員的基礎知識和專業技能，提高綜合素質，培養科研與應用相結合的復合型人才，作為長遠之計，這樣才有助于我國農業技術的發展，提高農產品的附加值。

3.3加強農產品質量管理，打造優質品牌形象

農產品的質量是打造品牌形象的主要指標之一。產品的品牌形象可以提高產品的競爭力，并且帶來更多的價值，因此，提高農產品的品牌形象非常重要，可以為其在進口國贏得市場份額奠定重要基礎。要想樹立良好的品牌形象，首先要有良好的產品質量，完善產品檢測標準，加強農產品品質監督力度，確保和提高農產品出口質量。以質量為基礎，國家要對農產品質量優良的企業給予一些扶持的政策，減免稅費、給予免檢、優惠出口信貸和出口配額等；中國農業企業應積極參與國際農產品展覽會，大力推廣國內農產品，增加國際市場的知名度，提升品牌形象；積極參與一些國際公益活動，如救援災區活動等，樹立品牌正面形象。

3.4建立中國與俄羅斯農業生產基地，推動中俄農產品貿易合作

在“一帶一路”戰略下，我國與俄羅斯在金融、科技、能源、新興產業等領域的合作日益擴大，相對而言農產品合作上較為緩慢。但中俄農業合作前景廣闊。2017年7月，中俄兩國高層證實，農業合作是中俄經濟合作的重要領域和新亮點。在中俄邊境，我們將大力建設中俄經濟園區、俄羅斯出口加工園區和俄羅斯水果蔬菜生產基地等。中俄雙方共同努力，發揮各自優勢和潛力，大力推動雙邊農產品產業的投資和合作，使得中俄農業經濟合作規模化、產業化，形成龍頭企業帶動、批發市場聯盟、出口渠道暢通的生產經營格局。

4總結

在“一帶一路”規劃下，為中俄農產品貿易的發展帶來了大好機遇，兩國可以利用各種扶持政策，發揮各自的優勢，積極參與合作。雙方要發揮優勢互補，共建雙贏。但是，除了有機遇之外，我國還面臨著各種挑戰，關于產品質量安全問題，出口貿易額逆差趨勢的扭轉，面對如何應對強大的競爭對手等問題，都需要引起重視關注。在這機遇與挑戰并存中，我國農業企業要把握好機會，大力發展農業生產，保障利益。

參考文獻

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基金項目：基于“一帶一路”戰略背景下中俄農產品貿易發展前景的研究

（項目編號：2016kj020）