黨建思想政治工作閉環管理機制的探索與研究

路虎玲　張騰

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-097-01

摘要 基層黨（總）支部管理機制是否閉環決定著各項工作在基層的貫徹落實效果，關系到上級黨組織各項要求是否能貫徹落實到實際工作中每一個環節，本文通過國網定西供電公司黨建管理工作經驗，對基層黨建閉環管理機制進行了有益的探索，給基層黨建工作提供了借鑒和參考。

關鍵詞 黨建 思想政治 閉環管理

黨的十八大以來，黨中央對新形勢下加強黨的建設以及黨要管黨、從嚴治黨提出了新要求，如何加強基層黨組織建設，發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成為基層黨建思想政治工作的重中之中。基層黨（總）支部擔負著把黨的路線方針政策，上級黨組織各項要求貫徹落實到實際工作中每一個環節的重要責任，管理機制是否閉環決定著各項工作在基層的貫徹落實效果。但是我們必須清醒的看到部分基層黨組織依然存在基礎資料逢檢必補、工作標準不高、工作要求下降的現象，基層黨支部工作水平不均衡的問題仍然存在。針對這些問題和現象，國網定西供電公司總結黨建管理工作經驗，探索黨建閉環管理機制，供借鑒參考。

一、月度報表管控

做好基層黨組織工作，必須扎實打好基層基礎和基本功，促使每一個基層黨支部都能成為堅強堡壘，充分發揮作用。分層級建立月報表管控機制，通過黨支部月度工作情況表反映，規范基礎管理工作。報表一方面做為黨委及時掌握基層黨支部月度重點工作計劃落實情況的信息渠道之一，有助于黨委及時、全面、準確了解基層黨建工作開展情況，保證了公司黨委各項重點工作計劃在基層落實。另一方面為基層黨支部履職盡責、開展工作提供了規范性指南。黨建部門可結合問支部題反饋，加強督促指導。報表實行黨支部書記負責制，每月報表經黨支部書記審定簽字后向公司黨委匯報，黨支部工作開展情況和報表質量作為季度、年度黨支部考核和黨內評優選先的重要依據。

二、季度對標考核

改進和加強黨的思想政治工作，目的是不斷增強企業管理“軟實力”，更好、具體的發揮黨建思想政治工作戰斗力，關鍵是看措施是否更加先進富有實效。在月度管控基礎上，量化指標體系，明確考核主體，建立了季度黨建思想政治工作同業對標考核體系，細化考核指標，使每一項指標更科學、更務實、更具有操作性。采用季度自檢與抽檢相結合的方式開展，即每季度最后一個月，由支部根據工作情況進行自檢打分，再由黨建部門牽頭，以互查抽查的形式全方位考核、管控、評價支部工作，確保了自檢打分和抽檢打分的真實性。在考評結果應用中，把考核結果與績效考核掛鉤。讓各支部借鑒成功經驗，看到相互之間的差距，在學習借鑒、查漏補缺中，促進各項指標逐步改進和黨建管理基礎工作提升。

三、半年督導幫扶

在黨建工作中，必須充分發揮各級黨組織的牽頭作用、搭橋作用，強化對薄弱黨支部從“輸血式”到“造血式”的幫扶，才能激發黨組織內原生動力和活力，從而全面推進基層黨支部均衡發展，進而增強黨組織凝聚力，形成覆蓋全面、整體聯動、齊抓共管的工作局面。針對月報表、季度以及日常調研檢查出的問題以及工作薄弱環節，以“強化基層黨組織班子建設、提高黨員隊伍素質、解決突出問題為重點”，整合黨支部優秀政工人力資源，在半年組織幫扶隊，對指標落后的黨支部開展現場蹲點幫扶，督促指導整改，著力解決突出問題。在幫扶過程中，堅持做到先摸清情況、幫助找準問題，拓展幫扶內容，著重幫助基層黨組織理清工作思路，破解工作難題，落后指標基層黨支部同步邊查邊改、立行立改。

四、年度綜合評價

建立黨建思想政治工作閉環管理，黨組織書記要嚴格履行第一責任人責任，班子成員要落實“一崗雙責”，健全完善黨建工作考核評價制度，積極構建黨委統一領導、有關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。年度黨建績效綜合評結果，參照季度對標平均得分情況和年度黨支部書記抓黨建工作述職評議考核工作，按照開展自查一現場檢查一通報考核一整改落實四個流程開展考核，評價結果分為優秀、達標、不達標三個等級。對“不達標”黨支部進行重點整改，針對問題逐一制訂措施，確保在年底前實現全部“達標”；對“達標”黨支部進一步開展針對性整改，力爭實現“優秀”。

通過黨建標準化建設，建立月度表管控、季度對標考核、半年督導幫扶、年度綜合評價閉環管理機制，基層黨組織工作水平明顯提高、支部班子的整體素質明顯提高、思想政治工作成效明顯提高。黨內活動制度化、規范化、標準化更加突出，創新成果推陳出新，典型示范作用、支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用更加突出。

黨建閉環管理機制的探索與研究，也給我們帶來一定的啟示：從政治層面來看，必須全面加強黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用。只有基層黨組織堅強有力、黨員模范作用突出，才會有凝聚力、戰斗力和創造力，企業發展才有保證。只有始終不渝抓好基層、基礎、基本功，切實解決基層黨組織存在的問題，公司黨建工作才能充滿活力。管理層面來看，必須圍繞中心、服務大局。必須緊密圍繞企業中心工作，將黨的思想政治建設融入公司安全生產、經營管理、電網建設等各項工作，大力加強思想政治工作和員工隊伍建設，才能形成相互促進、有機統一的良好局面。從機制層面來看，必須充分發揮創造力，探索黨建工作的新思路和新做法。發揮黨組織的監督、引領作用，形成一套完善的閉環管理機制，才能解決基層黨組織出現的問題，促進各項工作全面提升。