以十九大精神為引領(lǐng)加快推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量人才建設(shè)

王　賓

黨的十九大報(bào)告明確提出，軍隊(duì)要確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升。強(qiáng)軍興軍的新長征，幾代革命前輩畢生追求的夙愿，而今落在了我們這代人身上。習(xí)主席指出：“治軍之道，要在得人”“人才強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)，人才興則軍隊(duì)興”。面對武器裝備和新型作戰(zhàn)力量的快速發(fā)展，我們要積極發(fā)力、主動作為，切實(shí)以黨的十九大精神為引領(lǐng)，加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程，自覺擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

一、強(qiáng)軍目標(biāo)催人奮進(jìn)，推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量人才建設(shè)必須站上政治高位、增強(qiáng)緊迫意識

隨著2020年的臨近，軍隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的階段目標(biāo)近在眼前、令人振奮，但軍隊(duì)機(jī)械化不僅是配齊機(jī)械化的武器裝備，更關(guān)鍵的是培養(yǎng)能駕馭武器裝備的人。隨著新型武器裝備的快速配發(fā)，對人才隊(duì)伍的需求越來越緊迫。加快推進(jìn)人才建設(shè)，一是習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)。習(xí)主席在不同場合反復(fù)叮囑“高素質(zhì)新型軍事人才不足、人才適應(yīng)關(guān)鍵崗位的核心能力不足等矛盾越來越突出”，并語重心長地告誡我們：“沒有較高的科技素質(zhì)和軍事技能，連武器裝備也操作不了，更別說能打仗、打勝仗了。”習(xí)主席的講話振聾發(fā)聵，發(fā)人深思，從篤定踐行習(xí)主席講話的政治高度出發(fā)，人才隊(duì)伍建設(shè)必須抓緊抓實(shí)、加快推進(jìn)。二是改革進(jìn)程內(nèi)在要求。當(dāng)前，距離實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍興軍階段目標(biāo)僅剩不到三年時(shí)間，軍隊(duì)武器裝備更新?lián)Q代展開在即，但人才隊(duì)伍短缺的問題比較突出。我們常講，要樹立“寧可人才等裝備，絕不讓裝備等人才”的超前理念，如果再不加緊培養(yǎng)人才，不僅沒有足夠人才可等裝備，甚至裝備來了都找不到人才。從部隊(duì)改革和戰(zhàn)斗力生成大局出發(fā)，必須以等不得、拖不得、慢不得的緊迫意識，抓好人才隊(duì)伍預(yù)儲預(yù)備。三是履職盡責(zé)迫切需要。兵員和文職人員部門是抓士兵人才培養(yǎng)工作的統(tǒng)管主抓部門，部隊(duì)人才隊(duì)伍抓不到位，人才建設(shè)層次不高，制約了戰(zhàn)斗力的生成，就是我們最大的失職，是對部隊(duì)備戰(zhàn)打仗最大的不負(fù)責(zé)任。我們必須毫不懈怠地著眼部隊(duì)實(shí)際，科學(xué)籌劃準(zhǔn)備，把部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)向高位，落到實(shí)處，抓出成效。

二、“騰籠換鳥”勢在必行，推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量人才建設(shè)必須拿出革命魄力、勇?lián)缟街?zé)

習(xí)主席多次提出要下決心淘汰老舊裝備，為發(fā)展新型作戰(zhàn)力量“騰籠換鳥”。但在尚未換裝之時(shí)全面推開新裝備人才培養(yǎng)，大家難免有所顧慮：現(xiàn)有裝備還訓(xùn)不訓(xùn)？上級考核怎么辦？新裝備什么時(shí)候能配發(fā)？等等。瞻前顧后、怕狼怕虎，步子邁不開，勢必會跟不上趟，錯(cuò)失“彎道超車”的最佳時(shí)機(jī)。因此，要算清利害賬。我們強(qiáng)調(diào)精神意志蘊(yùn)含的戰(zhàn)斗力，但必須承認(rèn)落后裝備在現(xiàn)代戰(zhàn)場已無異于活靶子；我們強(qiáng)調(diào)立足現(xiàn)有武器裝備打勝仗，但必須看清提前儲備人才會讓新裝備配發(fā)后第一時(shí)間生成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。如果明知新裝備配發(fā)在即，但為了“無過”而抱殘守缺拘泥不前，就會被改革的步伐淘汰。只有拋開單位賬、個(gè)別賬、眼前賬，算好大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，才能在抓人才儲備上拋開顧慮、甩開膀子。要拿出真魄力。習(xí)主席針對質(zhì)疑反腐力度過大的雜音講“我看天塌不下來”，帶領(lǐng)全黨挖根除弊、扶正祛邪，危難之中拯救了黨。抓新型作戰(zhàn)力量人才建設(shè)也需要“天塌不下來”的魄力，敢于在新裝備配發(fā)前就把舊裝備這些“鳥”從“籠子”里取出來，抓緊按照新裝備要求清洗加固人才這個(gè)“籠子”。要勇挑重?fù)?dān)子。部隊(duì)士兵數(shù)量和專業(yè)門類眾多，要把士兵人才建設(shè)統(tǒng)好抓實(shí)干出成效，會遇到很多難題，需協(xié)調(diào)很多矛盾，要啃下很多硬骨頭。人才建設(shè)作為固根基、強(qiáng)肌體、利長遠(yuǎn)的工作，這副擔(dān)子既有分量又彌足珍貴，單位的骨干力量只要主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、勇于挑起重?fù)?dān)，上下同心、苦干實(shí)干，就一定能把人才建設(shè)工作抓實(shí)抓好。

三、人才培養(yǎng)體系復(fù)雜，推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量人才建設(shè)必須緊貼部隊(duì)實(shí)際、作出長遠(yuǎn)規(guī)劃

習(xí)主席講“推進(jìn)改革膽子要大，但步子一定要穩(wěn)。”抓改革期間人才建設(shè)也一樣，人才建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一氣呵成、一蹴而就，必須要有前人栽樹后人乘涼的“種樹精神”和功成不必在我的思想境界，逐點(diǎn)突破、逐次推進(jìn)，為部隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展造船架橋。一要把握特點(diǎn)規(guī)律抓培養(yǎng)。要充分利用現(xiàn)有資源，精心安排、周密籌劃，最大限度挖掘承訓(xùn)潛力；著眼部隊(duì)換裝所需，精準(zhǔn)測算缺什么人才、缺多少人才，堅(jiān)持所需既所訓(xùn)；突出不同專業(yè)特殊性，有針對性地制定培養(yǎng)方案，科學(xué)設(shè)計(jì)在哪里訓(xùn)、什么時(shí)間訓(xùn)、由誰來訓(xùn)、訓(xùn)到什么標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將每名士兵精準(zhǔn)培養(yǎng)成適應(yīng)新裝備新崗位的合格品。二要緊盯重點(diǎn)專業(yè)抓培養(yǎng)。人才培養(yǎng)既要全面設(shè)計(jì)、全面鋪開，又要有重點(diǎn)、有突出。要按照轉(zhuǎn)型建設(shè)要求，著眼2020階段目標(biāo)，針對重點(diǎn)專業(yè)和新型作戰(zhàn)力量人才短缺的實(shí)際，把有限的資源優(yōu)先投入到轉(zhuǎn)型建設(shè)最關(guān)鍵、最緊缺、最亟需的地方，實(shí)現(xiàn)效費(fèi)比最優(yōu)化，促進(jìn)戰(zhàn)斗力整體躍升。三要立足長遠(yuǎn)發(fā)展抓培養(yǎng)。當(dāng)前，在人才保留方面還有不少問題，比如高級士官每年符合選取條件的寥寥無幾，崗位等人才的問題比較突出。這就提醒我們，抓培養(yǎng)保留必須要針對崗位所需和士兵特長，為每名士兵提前設(shè)計(jì)成長路線圖，讓每名士兵清楚未來三年、五年的進(jìn)步需要什么學(xué)歷、缺少什么資歷、該怎么努力，為士兵的長期服役創(chuàng)造條件。

四、勝戰(zhàn)偉力重在基層，推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量人才建設(shè)必須堅(jiān)持情為兵所系、利為兵所謀

部隊(duì)的主體在基層，打贏的根基也在基層。作為改革大考中的“大多數(shù)”，基層肩負(fù)著強(qiáng)軍備戰(zhàn)的“終極責(zé)任”，抓人才建設(shè)必須堅(jiān)持把工作重心放在基層，把服務(wù)對象瞄準(zhǔn)士兵。對于我們兵員工作者來講，就是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持“主戰(zhàn)”的根本指向。緊緊圍繞主戰(zhàn)抓建設(shè)，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)斗力建設(shè)這個(gè)根本指向，樹立抓人才就是抓備戰(zhàn)、人才強(qiáng)才能打勝仗的意識。在上級賦予的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)，聚焦新型力量、瞄準(zhǔn)主戰(zhàn)裝備、盯住亟需專業(yè)，抓好人才建設(shè)，補(bǔ)齊專業(yè)短板，確保人才培養(yǎng)效能向能打仗打勝仗聚焦。二要堅(jiān)持“育人”的根本職能。兵員工作最根本的職能就是抓士兵人才建設(shè)，要主動抓規(guī)劃、主動搞建設(shè)，時(shí)刻瞄準(zhǔn)“新”字、著眼“高”字。通過拓寬院校廠家送學(xué)、列裝單位跟學(xué)、邀請專家住學(xué)等培養(yǎng)渠道，最大限度地優(yōu)化人才培養(yǎng)條件，擴(kuò)大人才培養(yǎng)范圍，提高人才培養(yǎng)層次，抓好緊缺專業(yè)人才預(yù)儲預(yù)備，為部隊(duì)人才建設(shè)鋪路搭臺。三要堅(jiān)持“為兵”的根本定位。兵員工作的根本定位在為兵服務(wù)、為兵謀利，一切工作都要始終把最廣大士兵的根本利益作為工作的最基本出發(fā)點(diǎn)。要積極優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，通過正規(guī)秩序、解難幫困等，營造拴心留人的人文環(huán)境，依靠一系列好政策好機(jī)制，增強(qiáng)廣大士兵榮譽(yù)感、歸屬感和認(rèn)同感，提高服役積極性主動性。

習(xí)主席講，歷史的發(fā)展緊要處往往只有幾步，我們現(xiàn)在就處在這樣一個(gè)當(dāng)口，搞好了就上去了，搞不好就可能出問題甚至出大問題。我們必須銘記習(xí)主席囑托，擔(dān)起如山重任，把握住這個(gè)大有可為的時(shí)代，以只爭朝夕的精神和一以貫之的韌勁，加快推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量人才建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。