落編后院校教員的思想狀況及對(duì)策思考

王江潭

當(dāng)前，院校、科研機(jī)構(gòu)落編定崗基本確定，現(xiàn)役教員崗位大幅縮減，很大一部分教員要以現(xiàn)役頂文職崗的方式繼續(xù)工作，還有一部分教員只能編余待轉(zhuǎn)。落編后的不同定位使得軍校教員思想上出現(xiàn)了不同傾向，其中不乏消極因素。應(yīng)積極應(yīng)對(duì)、正確引導(dǎo)，防止影響教員隊(duì)伍思想穩(wěn)定，確保院校教學(xué)工作正常開(kāi)展。

傾向之一：落在現(xiàn)役崗，高枕無(wú)憂(yōu)型。本次落編定崗，教員現(xiàn)役崗位有限，一部分年富力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的教員走上了現(xiàn)役編崗位。這部分教員大多數(shù)珍惜崗位，希望在崗位上努力工作、施展抱負(fù)。但其中有一部分人或多或少存在進(jìn)了保險(xiǎn)箱、軍裝穿定了的想法，認(rèn)為自己只要在當(dāng)前的崗位上就可以安安穩(wěn)穩(wěn)過(guò)渡到退休，工作上只要過(guò)得去、無(wú)須過(guò)得硬，只要不出大問(wèn)題就肯定沒(méi)問(wèn)題。

傾向之二：現(xiàn)役頂文崗，惴惴不安型。落編后院校現(xiàn)役崗位大大減少，目前，教員以現(xiàn)役身份頂文職崗成為普遍現(xiàn)象。頂崗教員的思想呈現(xiàn)兩種趨勢(shì)：第一種是想走。這部分教員大多為了在退役前晉升一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)或者軍銜，或者想熬到滿(mǎn)年限退役。對(duì)于他們而言，頂崗只是等待，工作只須維持。第二種是想留。這部分教員大多希望留在學(xué)院繼續(xù)工作，教研室還有現(xiàn)役編制的，希望能最終爭(zhēng)取到現(xiàn)役編；教研室無(wú)現(xiàn)役編的，想看清文職政策。此種心態(tài)影響他們集中精力高效完成教學(xué)工作。

傾向之三：編余沒(méi)有崗，糾結(jié)猶豫型。落編原則要求現(xiàn)役只能頂文職崗位編制數(shù)的80%。因此，一些教員只能成為編余。這部分教員也出現(xiàn)了兩種不同的思想傾向。一種是希望二次納編。他們寄希望于初次落編的教員退役后，自己能夠補(bǔ)編。因此，他們?cè)敢夥e極工作，好好表現(xiàn)爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，但將來(lái)二次納編的可能性并非100%，這讓他們難以踏實(shí)工作。另一種是干脆決定退役。這部分教員主動(dòng)遞交了轉(zhuǎn)業(yè)申請(qǐng)書(shū)，他們擔(dān)心的是被組織強(qiáng)留，教學(xué)工作熱情難以重拾。

教員思想的不穩(wěn)定必將對(duì)院校教學(xué)工作產(chǎn)生消極影響。因此，院校黨委、機(jī)關(guān)必須高度重視，采取有效對(duì)策措施，讓教員留的安心、走的放心、干的開(kāi)心，最大程度激發(fā)教員工作積極性，確保院校教學(xué)工作不斷線(xiàn)、不滑坡。

對(duì)策之一：常提要求，讓落現(xiàn)役崗的教員干勁不減。對(duì)于已經(jīng)落在現(xiàn)役崗位的教員，院校黨委、機(jī)關(guān)不能對(duì)其放松要求，而是要快馬加鞭。一是對(duì)教學(xué)工作嚴(yán)要求。對(duì)于落編現(xiàn)役崗的教員而言，其之前的教學(xué)水平毋庸置疑，但院校黨委、機(jī)關(guān)仍要繼續(xù)對(duì)其嚴(yán)格要求、嚴(yán)格督導(dǎo)，讓其打消中途小休息、到崗?fù)Ｒ煌５南敕ǎR不停蹄地?fù)湎律碜痈憬虒W(xué)，力求新崗位再出新成績(jī)。二是對(duì)日常作風(fēng)嚴(yán)管理。院校黨委、機(jī)關(guān)要從嚴(yán)抓現(xiàn)役崗位教員作風(fēng)管理，督促引導(dǎo)他們珍惜軍裝，嚴(yán)格按照規(guī)章制度行事做人，在樹(shù)好自身良好形象的同時(shí)影響帶動(dòng)其他教員自覺(jué)遵章守紀(jì)。三是對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)處理。院校黨委、機(jī)關(guān)對(duì)于落編現(xiàn)役崗的教員要多敲邊鼓、多鳴響鑼?zhuān)嵝阉麄儸F(xiàn)役崗不是保險(xiǎn)箱，不符合崗位要求隨時(shí)可換崗，讓他們常懷自律之心，常思進(jìn)取之念。對(duì)于經(jīng)過(guò)教育、批評(píng)仍然執(zhí)迷不悟、問(wèn)題頻出的要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，以此懲戒本人、警醒他人，從而讓現(xiàn)役崗教員更加珍惜崗位、認(rèn)真自查自勉，在現(xiàn)役崗位擼起袖子加油干。

對(duì)策之二：勤講政策，讓頂文職崗的教員重添動(dòng)力。頂崗教員最大的擔(dān)憂(yōu)來(lái)自于對(duì)政策了解不深入、對(duì)未來(lái)形勢(shì)分析不深入，從而產(chǎn)生不安心理。因此，院校黨委、機(jī)關(guān)要做到：一是集中宣講政策。要將《文職人員條例》《關(guān)于改革期間現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改文職人員的實(shí)施意見(jiàn)》、軍隊(duì)調(diào)整改革期間自主擇業(yè)相關(guān)政策、軍隊(duì)調(diào)整改革期間專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)調(diào)整等相關(guān)政策對(duì)教員進(jìn)行反復(fù)宣講，講清教員關(guān)心的重點(diǎn)、講明教員憂(yōu)心的疑點(diǎn)、講透教員擔(dān)心的難點(diǎn)，對(duì)于一些掌握不透徹的政策要及時(shí)與上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)溝通咨詢(xún)，及時(shí)向教員做出說(shuō)明，讓教員對(duì)政策了然于心。二是個(gè)別交流政策。院校黨委、機(jī)關(guān)不能宣講完政策就萬(wàn)事大吉，要專(zhuān)門(mén)走進(jìn)教員當(dāng)中、指定專(zhuān)門(mén)答疑人員、開(kāi)通答疑熱線(xiàn)電話(huà)，主動(dòng)幫教員摸清政策走向、分析發(fā)展前景、解開(kāi)思想疙瘩，讓教員可以根據(jù)政策科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃未來(lái)發(fā)展路徑。三是及時(shí)明確政策。院校黨委、機(jī)關(guān)要及時(shí)將再次納編的標(biāo)準(zhǔn)、單位崗位變化趨勢(shì)等情況，通過(guò)講座、談心、專(zhuān)題教育等方式傳達(dá)給每一名教員，讓想落編的明確努力方向，弄清自己再次納遍的可能性。通過(guò)以上措施，讓頂文職崗的教員放下思想包袱，輕裝上陣，在干好自己本職工作的同時(shí)，爭(zhēng)取自己更好地發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)單位和個(gè)人的雙贏。

對(duì)策之三：多給關(guān)心，讓編余無(wú)崗的教員穩(wěn)心定神。對(duì)于編余教員，院校黨委、機(jī)關(guān)不能將之視為多余，而是要將其作為可以挖掘的富礦，通過(guò)多種措施激發(fā)他們的工作積極性，為院校建設(shè)增添助力。一是要扭轉(zhuǎn)思想。有些教員覺(jué)得自己編余了，身份矮人一等，工作積極性一落千丈，只能走人。針對(duì)這種思想苗頭，院校黨委、機(jī)關(guān)不能坐視不理，要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題思想教育，引導(dǎo)編余教員扭轉(zhuǎn)思想傾向、重樹(shù)工作信心，鼓勵(lì)他們利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)、思考，提升自我，在一切可能的機(jī)會(huì)面前勇敢展示自己的能力，以更加飽滿(mǎn)的熱情和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，迎接上級(jí)組織的考驗(yàn)和挑選。對(duì)于一心要走的人員，也要教育引導(dǎo)他們站好最后一班崗，展現(xiàn)合格軍人、合格黨員應(yīng)有的素質(zhì)操守。二是要安排工作。編余并不等于沒(méi)有工作可干。院校黨委、機(jī)關(guān)要通盤(pán)考慮院校崗位情況和工作情況，及時(shí)將合適的編余教員安排到一些工作任務(wù)重、人員缺少的崗位上輔助工作。對(duì)于仍然在教學(xué)崗位上的編余教員，院校黨委、機(jī)關(guān)要同其他教員一視同仁，任務(wù)一樣安排、標(biāo)準(zhǔn)一樣要求，讓編余教員心理上不產(chǎn)生落差，保持他們的工作積極性。三是要真心關(guān)懷。編余教員都面臨著退出現(xiàn)役的壓力，思想不穩(wěn)定，生活有困難，這都需要組織的關(guān)懷照顧。院校黨委、機(jī)關(guān)要扎實(shí)做好暖心、穩(wěn)神、提氣的工作。主動(dòng)幫助編余教員解決家屬隨軍安置、子女入學(xué)、住房就醫(yī)等方面的實(shí)際困難，對(duì)個(gè)別家庭遭遇重大變故、經(jīng)濟(jì)特別困難的編余教員要及時(shí)伸出解難濟(jì)困之手，幫助編余教員渡過(guò)難關(guān)，以組織的真心關(guān)懷換取編余教員的真誠(chéng)回報(bào)，使他們能夠在編余的崗位上繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。