營黨委抓思想政治教育“六步法”初探

裴昌利　吳　芳

在軍旅營新體制下，營上承旅、下接連，營黨委作為基層建設(shè)的“前沿指揮所”，樞紐作用更加關(guān)鍵。關(guān)于方法問題，毛澤東同志曾教導(dǎo)我們，要完成過河的任務(wù)首先要找到橋或船。橋或船的問題得不到解決，過河就是一句空話。由此可見方法的重要性。營黨委在抓思想政治教育過程中，應(yīng)結(jié)合基層實際，著力從“選、幫、議、練、評、改”六個環(huán)節(jié)提高抓教育的能力水平，走出規(guī)范可行的方法路子。

一、抓年度籌劃，遴選教員人選

在歲末年初，營應(yīng)緊緊圍繞上年度工作總結(jié)情況，特別是思想政治教育落實情況，選好教員人選，盡早公布教育準(zhǔn)備預(yù)案。有的單位認(rèn)為這一時期旅組織各類干部骨干集訓(xùn)，官兵參加考核有一定沖突，而思想政治教育不像軍事訓(xùn)練那樣有具體的年度計劃安排，造成營對思想政治教育的年度籌劃力度偏弱。營應(yīng)當(dāng)選取開展頻率高、官兵關(guān)注多的教育主題提供給官兵自由申報，并根據(jù)其思想政治素質(zhì)及施教能力綜合確定教員人選、公示分工預(yù)案。比如，把軍魂教育、黨史軍史、光榮傳統(tǒng)、戰(zhàn)斗精神等方面內(nèi)容交給連以上干部重點準(zhǔn)備，把經(jīng)常性思想教育中的成長進(jìn)步、交友婚戀、遵規(guī)守紀(jì)等方面內(nèi)容交給連以下干部和士兵教員重點準(zhǔn)備。此外，在軍官交接相對集中的三四月份，營根據(jù)干部崗位調(diào)整接替情況，視情微調(diào)教育準(zhǔn)備預(yù)案，在確保政治干部對所有教育內(nèi)容均要有所準(zhǔn)備的同時，及時完善教育分工預(yù)案。

二、抓幫帶共育，推進(jìn)自主學(xué)習(xí)

確定教育分工預(yù)案后，營應(yīng)通過幫帶活動抓好政治教員的培育，重點是推進(jìn)預(yù)選教員的自學(xué)，幫助其制定自學(xué)計劃。有的單位等靠思想嚴(yán)重，不愿意投入更大精力抓培育，認(rèn)為這都是院校、上級機(jī)關(guān)的事；有的單位幫帶流于形式，三分鐘熱度，熱情一旦消退，就簡化為提提要求、查查筆記，造成了幫帶質(zhì)量不高的結(jié)果。營應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)預(yù)選教員通過理論自學(xué)來提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)清本教育主題的重要性和必要性，基本明確教育的切入點；重點發(fā)揮好政治干部的表率作用，督促其主動關(guān)注其他同志的自學(xué)進(jìn)展，并作為教育的后備人選參與其中，提供必要的學(xué)習(xí)視頻和資料。此外，營要積極發(fā)揮好教育者的主觀能動性，引導(dǎo)其自主選擇學(xué)習(xí)的時間、平臺和對象，穩(wěn)步提升學(xué)習(xí)效率。

三、抓黨委議教，確定內(nèi)容方式

旅召開教育準(zhǔn)備會后，營應(yīng)當(dāng)開好黨委議教會，主要分析官兵思想形勢、研究教育需要解決的問題、明確好教育力量分工。有的單位議教形式化，思想調(diào)查沉不下去，憑經(jīng)驗談問題，缺乏深入的原因分析，把議教當(dāng)成補(bǔ)黨委會議記錄本空缺的現(xiàn)象還時有發(fā)生；有的單位議而不決，缺乏對教育力量的科學(xué)使用，教育分工簡單，單純依賴政工干部的現(xiàn)象還較為普遍。營應(yīng)當(dāng)依據(jù)旅下發(fā)的政治教育月計劃，結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化，不僅要找準(zhǔn)問題扣子，還要確定教育內(nèi)容和教育方式。比如，對于形勢政策、保密、愛裝管裝、計劃生育等教育，營集中組織效果好的要由營集中實施；對于政治理論課等重難點內(nèi)容，要確定理論水平高的黨委委員重點攻關(guān)；對于部分官兵關(guān)注的問題，營應(yīng)妥善利用分層教育的模式，幫助連隊確定靈活的教育方式，拓展小班化教育模式，條件允許時可以按照初級、中級、高級三個層次來施教，不斷增強(qiáng)教育的針對性。

四、抓試講試教，練好授課本領(lǐng)

在連進(jìn)一步確定教育內(nèi)容和教員后，營應(yīng)按以政工日時間為主、業(yè)余時間為輔來抓好試講試教。有的單位備課落實質(zhì)量不高，雖然限定了場所，但是把人集合在一起自由準(zhǔn)備的現(xiàn)象比較普遍；有的單位組織很隨意，重點查教案和課件，忽視對教育者講功的培養(yǎng)，造成了課堂實踐過程中放課件、念稿子的現(xiàn)象。營在備課過程中，應(yīng)發(fā)揮好政治軍官的幫帶作用，特別是直前環(huán)節(jié)中的手把手幫帶，使教育者能熟練運用備課的基本方法，并能在互相交流中借鑒他人長處，逐步豐富自己的方法手段。營應(yīng)當(dāng)結(jié)合教育者能力現(xiàn)狀來進(jìn)行專項練習(xí)，類似于軍事訓(xùn)練中的分步作業(yè)，即將連貫作業(yè)分解開來，以強(qiáng)化某一步驟的訓(xùn)練，彌補(bǔ)教育者的短板，從而使其各項能力平衡、充分發(fā)展。比如，在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)突出思想調(diào)查能力練習(xí)，在授課環(huán)節(jié)突出講解說理能力練習(xí)，在活動、討論環(huán)節(jié)突出協(xié)調(diào)配合能力練習(xí)。此外，在一個教育環(huán)節(jié)中，營也可以安排幾名教育者進(jìn)行準(zhǔn)備，各自形成不同的教學(xué)設(shè)計，并適度進(jìn)行方案的優(yōu)選，促進(jìn)教育方法的改進(jìn)，真正提高授課本領(lǐng)。

五、抓聽課評課，確保教育質(zhì)量

依據(jù)教育計劃，在教育者正式實施講課及教育配合活動時，營應(yīng)當(dāng)合理組織人員上門聽課，按照“定性與定量、定期與隨機(jī)、上評與下評”相結(jié)合的原則，及時進(jìn)行教育評定。有的單位把推門聽課當(dāng)成任務(wù)，偏向于檢查人員到課率、教案課件和官兵筆記，卻忽視如何幫助教育者改進(jìn)教育；有的單位評選先進(jìn)時確定評定主體不夠全面，片面認(rèn)為只要政治機(jī)關(guān)來考評就夠了，不能發(fā)動身邊官兵參與進(jìn)來。在教育實施過程中，營應(yīng)在講者和聽者之間建立一種信息反饋渠道，使得教育者及時、具體地了解自己在實施環(huán)節(jié)的亮點和不足，以便于教育者在后續(xù)的互動交流中不斷提升施教水平。首先，營通過隨機(jī)抽取班或排的方式，組織官兵重點就教育者的思想調(diào)查能力和行為感召能力進(jìn)行量化打分，時間通常安排在教育當(dāng)周。其次，營再給予教育者一定時間來改進(jìn)教學(xué)設(shè)計，并通過政工網(wǎng)等平臺來展示改進(jìn)后授課視頻及教案課件，組織部分教員二次聽課并打分，重點就政治認(rèn)知能力、協(xié)調(diào)配合能力和講解說理能力來評進(jìn)步幅度，完成時間一般不超過兩周。最后，營會同政治機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)加現(xiàn)地的模式，依托常態(tài)性的綜合評定平臺對所有教育者進(jìn)行長期、跟蹤式的考評，可以適度參考前面兩種評定的結(jié)果，進(jìn)而科學(xué)評定教育效果，通常每月組織一次教育情況講評、每季度集中實施一次綜合評比。

六、抓細(xì)化改進(jìn)，完善獎懲措施

實施獎懲是一項政治性、科學(xué)性與藝術(shù)性都很強(qiáng)的工作。營依據(jù)教育的評價結(jié)論，獎懲并舉來實施相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷督促教員持續(xù)提高施教能力。有的單位實施獎懲的時效性不強(qiáng)，認(rèn)為旅每年組織優(yōu)秀政治教員評比就夠了，缺乏結(jié)合教育效果進(jìn)行精準(zhǔn)評比的抓手，不愿意花精力在日常教育上；有的單位實施獎懲比較簡單，存在“參與都有鼓勵獎”“一人生病全家吃藥”的現(xiàn)象，不能很好地與幫帶相結(jié)合，無法促進(jìn)教育者改進(jìn)完善、投入更大精力到整改提高中去，也就達(dá)不到共同提高的目的。營實施獎懲要依據(jù)教育效果，對于進(jìn)步明顯的連或個人要主動獎勵，對于進(jìn)步不明顯的也要區(qū)別具體原因，合情合理懲罰。在教員施教能力培養(yǎng)過程中，既要給話筒，也要多指導(dǎo)。營應(yīng)當(dāng)因人而異，細(xì)化教育的改進(jìn)措施，持續(xù)引導(dǎo)教員走好能力培養(yǎng)的最后一里路，形成一種持續(xù)改進(jìn)的良好氛圍，進(jìn)而達(dá)到官兵認(rèn)同教育效果的目的。針對一些共性問題，營應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體輔導(dǎo)，找出原因，對癥下藥；針對單個人的具體問題，營應(yīng)當(dāng)指定專人結(jié)成對子，幫助其改進(jìn)不足。條件允許時，營可以挑選部分對此次教育認(rèn)可度不高的官兵參與評教評學(xué)，使這些“差評”聽眾能夠參與到改進(jìn)過程中，使教員可以更好地與其溝通，明白改進(jìn)的關(guān)鍵點，最終達(dá)到變“差評”為“好評”的目的。