高校學生干部考核指標體系現(xiàn)狀分析及對策研究綜述

蔣鑫文 蔣蕓霞 李彥璋

摘要：高校學生干部群體在現(xiàn)今高校學生管理工作中發(fā)揮著越來越大的作用。建立一個完善的學生干部考核指標體系，不僅能全面考核學生干部，還將為學生工作的順利展開服務。本文在分析目前國內(nèi)各高校學生干部考核指標體系的現(xiàn)狀及存在的問題的基礎上，為建立一個完善的學生干部考核指標體系提出相應的對策，促進學生干部考核指標體系的完善及推廣。

關(guān)鍵詞：高校；學生干部；考核

1.引言

隨著高校教學管理制度的不斷改革深化，教育管理環(huán)境也發(fā)生了重大變化。在學分制下，學生的自主性得到了充分發(fā)揮，但隨之而來的是學生管理工作的難度、復雜性增加，班導師監(jiān)督作用削弱，班集體活動難以全面開展，思想政治教育面臨挑戰(zhàn)，宿舍管理的難度進一步增強。學生干部作為學生中的骨干，他們大多學習認真，綜合素質(zhì)較高，在同學中有較高威信，能夠起到示范帶頭作用。在新的教學管理制度下，要做好學生工作，必須依靠學生干部力量，通過加強學生干部隊伍建設，強化班級管理，培養(yǎng)學生的“三自”能力，積極開展各項活動，從而全面有效地開展學生工作。

1.1高校學生干部的有關(guān)定義

劉天在《對高校學生干部的量化考評體系建設的探討》中認為，高等學校的各級黨團和學生會組織在大學生思想政治教育中具有重要作用，高校學生干部是思想政治教育工作隊伍的重要組成部分。在此觀點中，注重學生干部在思想引領、政治教育方面的作用。

龍泳伶、龍雪梅在《高校學生黨支部干部績效考核指標體系研究》認為，高校學生黨支部干部是大學生群體中最先進最優(yōu)秀的分子，他們作為聯(lián)系高校各級黨組織和普通在校大學生的重要橋梁，是高?；鶎狱h建工作的主力軍。在作者看來，此時的高校學生干部是作為與學校連接的橋梁，幫助校方在學生管理工作做出貢獻。

總結(jié)來說，高校學生干部是指在高校有關(guān)學生群體（如職能部門、院系學生會、學生社團等）中擔任一定學生管理職務，協(xié)助高校教育教學管理人員開展學生管理工作，在大學生思想政治教育中起引領作用的特殊學生群體。

1.2加強高校學生干部隊伍管理的必要性

近年來，隨著高校生源擴招，學生人數(shù)不斷增加，教職工壓力逐漸增大。培養(yǎng)學生干部，發(fā)揮學生干部在學生管理中的能力對高校管理來說無疑是起到了左膀右臂的作用，在減輕學生管理方面壓力的同時，還可鍛煉高校學生合作、管理、應變等能力，為將來踏入社會積累經(jīng)驗。然而不可忽視的是，當前學生干部隊伍中也存在著一些負面現(xiàn)象：一是不能有效處理好學習與學生工作之間的關(guān)系。存在部分學生干部出現(xiàn)“在其位卻不謀其職”的現(xiàn)象，或是因為學生工作而嚴重影響了學習等。二是陷入不同群體間的沖突。學生干部需要處理的關(guān)系繁多，如與老師的關(guān)系、同學的關(guān)系、其他學生組織的關(guān)系、合作方的關(guān)系等，在與各方交流中，也許稍有不慎就會釀成大禍，不同學生組織關(guān)系不融洽、針鋒相對現(xiàn)象也時有發(fā)生。三是部分學生干部沾染官本位思想，熱衷于“職位”帶來的名利，忽視基礎工作建設，拉幫結(jié)派，以權(quán)謀私，官官相護等不良風氣盛行。因此，建立、完善學生干部考核指標體系迫在眉睫。

2.學生干部考核指標體系現(xiàn)狀

唐春玲在《四川職業(yè)技術(shù)學院學生干部管理系統(tǒng)的研究與開發(fā)》中介紹到，我國計算機的普及相對于發(fā)達國家來說較晚，計算機的普及為信息化處理提供更為便捷的途徑，推動了我國管理信息化處理的發(fā)展腳步。隨著信息化辦公逐步運用于各行各業(yè)，各大院校也開始使用信息化管理。然而我國的信息化管理系統(tǒng)相對于發(fā)達國家而言尚處于初級階段，整體信息化水平相對落后，加之經(jīng)費不足、理論體系不夠健全等諸多原因，國內(nèi)高校的學生管理系統(tǒng)在各方面設置上尚不成熟和完善，因此，各高校學生干部考核指標體系也存在諸多不足。

以河海大學常州校區(qū)企業(yè)管理學院為例，院內(nèi)各學生組織的干部考核由各組織的秘書處負責，考核主要是在各部門開會時進行，考核指標也主要針對會議而展開，例如：著裝、會議氣氛、人員到場情況等方面?？己酥笜说脑O置不夠全面，僅針對了學生干部在開會、聽會這一過程中的表現(xiàn)，忽視了學生干部在活動策劃、執(zhí)行以及在學習、品德等各方面中的表現(xiàn)?？己酥笜嗽O置較為單一且不完善。學生干部作為一個特殊群體，不僅需要協(xié)助學校、老師展開學生管理活動，還需要在學習等各方面起到模范作用。遵守校規(guī)校紀，積極倡導優(yōu)良的學習作風，在學習上刻苦勤奮，樂于鉆研；積極響應國家號召，爭做五好青年，懂得將自我價值與社會發(fā)展相融合。學生干部群體應該具有較高的思想道德品質(zhì)、優(yōu)良的學習成績、強烈的責任心、較強的工作能力和人格魅力，才能在工作、學習、人際等各方面有較好的平衡。院系秘書處的干部考核，雖然在一定程度上完善了組織的考核制度，提高了學生干部的工作能力，促進了學生會干部工作上的積極性，約束了不良作風的瘋長，但仍沒有全面地考察學生干部德、能、勤、績、識各方面的能力，存在一定的缺陷。

縱觀全國，國內(nèi)目前研究此類的論文較少，尚未形成一個完整的體系。部分高校在建立學生干部考核指標體系時，考核指標同樣過于單一，指標設置主要針對干部工作上的表現(xiàn)，而缺少對學生干部在學習、道德、社交等方面進行考核。存在考核指標不全面，考核不到位，監(jiān)管力度不嚴等現(xiàn)象。

3.學生干部考核指標體系目前存在的問題

由于各方面原因，目前，全國范圍內(nèi)各高校的學生干部考核指標體系仍然存在不小的問題。

3.1高校學生干部管理考核體系（制度）缺乏科學性與實效性

放眼全國，各高校學生干部考核指標體系尚存不足?，F(xiàn)行的高校學生干部考核指標體系常常忽略了對學生干部個人因素的考量，也缺乏合理有效的動態(tài)跟蹤機制。由于對學生干部工作目標的管理不明確，學生干部消極辦事、追求利益的情況也比比皆是。在各方面情況的壓迫下，高校現(xiàn)行的學生干部考核指標體系不得不適應做出調(diào)整。

劉夢在《新形勢下高校學生干部培養(yǎng)與管理模式探討》中指出，高校人才培養(yǎng)計劃已逐漸從追求理論學習型轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅囟喾矫嫒瞬诺呐囵B(yǎng)，并在創(chuàng)新、實踐方面加大對學生的培養(yǎng)力度。然而，現(xiàn)行的學生干部考核體系往往只有老師的評價參與，較難做到對學生干部的全面考量。完善的學生干部考核體系必須發(fā)揮全體學生的能動性，將服務對象——學生加入到考核學生干部的隊伍中，從工作、人際、生活等多方面對學生干部進行考核，擴大學生干部的考核評價隊伍也有利于學生干部工作的改進與考評的公正。

建立基于目標管理、多方聯(lián)動評估的學生干部考核體系需要依靠動態(tài)更新與大量的反饋信息，僅憑老師力量來完成，工作量不僅大且容易出差錯，故而需要與信息技術(shù)相結(jié)合，借由互聯(lián)網(wǎng)，方便、高效的完成考核評價，通過設計好的網(wǎng)絡信息平臺來實現(xiàn)學生干部考核體系中最重要的動態(tài)反饋環(huán)節(jié)。

3.2學生干部考核平臺功能過于簡單

現(xiàn)有的高校學生干部考核體系，大多數(shù)仍停留在原始的書面、口頭形式，并未建立起真正意義上的學生干部考核體系。江志華，余東明在《高校學生干部管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)》中指出，即使是小部分建立起類似平臺的高校，其系統(tǒng)也存在不少問題。有的甚至不能稱之為管理系統(tǒng)，只是一個基于網(wǎng)頁的信息搜集平臺，不具備動態(tài)分析、聯(lián)動反饋的功能。而單純的信息錄入并不能達到學生干部考核體系管理的目的，也需要大量的事后線下分析工作。

3.3學生干部考核體系的指標設定不明，內(nèi)容較為混亂

唐春玲在《四川職業(yè)技術(shù)學院學生干部管理系統(tǒng)的研究與開發(fā)》提出，學生干部考核體系最終是為學生工作的順利展開而服務的，而現(xiàn)行的平臺卻極少體現(xiàn)此點。因此，一個有成效的學生干部考核體系指標設定應基于目標管理的基本原則，將目標結(jié)果作為考評反饋的重要部分，從而真正達到目的。在指標設置中，加入對學生干部人際、生活、品德等多方面的考量，對各方面設定相應的比例，盡可能全方位的對學生干部進行評價。

3.4國內(nèi)缺乏相應的系統(tǒng)性研究與完善平臺設置

學生干部考核指標體系在國內(nèi)高校還是一個新興的名詞，其借鑒與事實驗錯機制尚未成型，因此現(xiàn)有的系統(tǒng)也大都僅限于各高校內(nèi)部使用的實驗式產(chǎn)物，真正符合全國范圍內(nèi)各高校學生干部管理共性需求的、可供推廣的系統(tǒng)還未出現(xiàn)。而國外的相關(guān)系統(tǒng)往往不符合我國高校的現(xiàn)實情況，難以提供借鑒，這也是各高校難以建立一個系統(tǒng)的、完善的學生干部考核體系的原因之一。

4.建立、完善高校學生干部考核指標體系的對策及建議

4.1全面設定考核指標，力求做到考核全面有效

高校在設定學生干部考核體系指標時，不應只局限于學生干部在工作中的表現(xiàn)，結(jié)合現(xiàn)今高校學生干部在工作中的表現(xiàn)，可將指標分為能力、品德、人際、責任四個方面。能力不僅包括學生干部處理事情的組織力、領導力、執(zhí)行力等個人能力，還應包括學生干部在組織中的合作能力、協(xié)調(diào)能力等集體行為能力。品德方面，不僅要考察學生干部在工作中是否遵守校紀校規(guī)，是否秉公處理、公正廉潔，還要考慮學生干部在日常生活中的德行。由于學生干部這一群體較為特殊，他們需要與不同的人打交道，譬如與老師，與同學，又或是一些校外的合作伙伴等，如何處理好復雜的人際關(guān)系就顯得尤為重要，人際關(guān)系的處理甚至可能會影響到一件事情的成敗。學生干部是帶動學生實施“自我教育、自我管理、自我服務”的主體力量，擁有高度的責任感、使命感可以促使學生干部在學生管理中更加積極主動，遏制不良風氣的傳播，使學生工作順利開展。

4.2完善考核方式，全面考核學生干部

傳統(tǒng)的學生干部考核主要以口頭、書面為主，且考核主體主要為老師及學生干部。周宏星在《高校學生干部考核體系的調(diào)查分析——以四川文理學為例》中提到，完善的學生干部考核體系要力求全面真實的反映學生干部的考核情況，做到學生干部自我考評，上級學生干部、同級學生干部、教師考評，同學評價，全方位的對學生干部進行考量。這樣不僅能讓被考核者對自身有一個全面的認識和評價，還可以避免以往方式中的個人因素導致的考核不客觀、不真實。

4.3加大扶持力度，促進學生干部考核指標體系的建立完善

由于學生干部考核指標體系在國內(nèi)高校處于發(fā)展階段，其借鑒與事實驗錯機制尚未成型，各高校建立學生干部考核指標體系還存在不小的困難。學生在技術(shù)上的不成熟往往是阻礙建立一個完善的考核體系的關(guān)鍵，因此，校方應加大對學生的支持力度，配備對應的老師以幫助學生解決在建立體系出現(xiàn)的復雜問題。同時還可加強多方合作，跨院系、跨校間的合作，尋求各高校學生干部考核體系的平衡，使學生干部考核體系更加完善，更具推廣性。

5.總結(jié)

高校學生干部隊伍這一群體的監(jiān)督管理需要發(fā)揮各方力量，目前我國對學生干部考核體系的研究尚處于初級階段，各高校在設置考核指標體系時，應考慮到各方面影響因素，力求做到全面考核，加強對學生干部隊伍的管理工作，為向社會輸送合格有用的人才奠定基礎。

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