云南少數民族地區鄉村教師隊伍現狀及原因探析*

（云南經濟管理學院 云南安寧 650106）

云南省地處我國西南邊陲，教育水平一直比較弱，又是少數民族聚居最多的一個省份，云南省的少數民族地區基礎教育一直處于教育體制的邊緣，教師隊伍十分缺乏，教育水平落后。教育水平的滯后又制約了當地鄉村經濟的發展和科技、文化的進步，以及生產力水平的提高。[1]

結合習近平總書記在云南考察期間提出的希望云南成為民族團結進步示范區的目標和十九大報告提出的實施鄉村振興戰略時代機遇，加強云南省少數民族地區鄉村地區教師隊伍建設，提升少數民族地區鄉村教師的綜合素質和專業水平，不僅能使少數民族地區可能的勞動力轉化為現實的勞動力，同時對于少數民族文化的傳承、發展和創新，都有重要意義。

一、云南省少數民族地區分布情況

表1 云南省少數民族人口及分布表

常住云南省的民族有26個，各少數民族人數及主要居住地統計如表1。云南省少數民族居住地地廣人稀，人口密度小，多數位于邊疆地區，各少數民族地區都有相當數量的漢族居住。

二、云南少數民族地區鄉村教師隊伍現狀

云南少數民族地區鄉村教師普遍存在人員數量不足、年齡結構不合理，加上一般少數民族居住的地區地理狀況比較特殊，交通不便利，加劇了當地教師隊伍缺乏的狀況，當地的鄉村教師絕大多數為本地人。

云南又是一個多語種、多文字的邊疆省份，全省25個少數民族中，除回、水、滿3個民族使用漢語文外，其他22個少數民族使用26種語言，14個民族使用22種文字。各語言和文字能互通的很少，這就導致既懂民族語言，又精通漢語教學的師資非常少，民族地區鄉村教師專業水平整體不高、能力水平也參差不齊。

少數民族地區生活習慣有差異，工作環境和生活條件都較艱苦，年經一代的教師報考公務員、研究生的人數不斷增加，加上鄉村教師的各方面待遇與城市教師相比，都存在較大差距，骨干教師不斷流向條件較好的地區和學校，使鄉村師資力量越發薄弱，云南省少數民族地區鄉村教師隊伍整體水平嚴重下降，拉大了各方面的教育教學差距。[2]

三、加強云南少數民族地區鄉村教師隊伍建設建議

要提高少數民族地區鄉村教師的鄉土認同度。按照“充實數量、提高素質、優化結構、穩定骨干、造就名師”的工作思路，加大少數民族地區鄉村教師招聘和高層次人才引進工作力度，認真抓好師資隊伍的鄉土認同感建設。尤其是在語言上，少數民族地區鄉村教師要既懂民族語言和文化，又要能轉換成漢語教學。教師只有認同少數民族文化，并夠將少數民族文化與時代發展相結合，才能達到教書育人的效果。

20世紀70年代初，英國教育專家詹姆斯提出了著名的教師教育“三階段理論”。他認為，教師的職前培養、入職教育和在職培訓是教師教育中相互銜接的三個階段。少數民族地區教師隊伍建設，不僅要注重教師崗前培訓，也需要強化教師教學、科研和實踐中的創新能力和基本功訓練，加強教師職業道德、行為規范和知識更新教育，入職后的教育以及在職培訓都必須跟進，以提升少數民族地區鄉村教師知識和能力結構、教學和科研水平。[3]

習近平總書記指出，“做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心”“教育是爭奪下一代的靈魂工程”。云南少數民族地區鄉村教師隊伍建設培養任重而道遠，需要不斷進行理念創新和路徑模式探索，有針對性地開展少數民族地區鄉村教師綜合素養及能力提升，以傳承、發揚民族文化為基礎，把少數民族地區教育搞上去，進一步增強文化認同，積極培養中華民族共同體意識，是實現國家長治久安的根本之舉。