國企基層黨建工作創新方向探究

[摘 要]近幾年來，我國針對“兩學一做”不斷發布相應的規劃，同時對所有黨員進行深化教育，充分發揮所有黨員的先進性，將黨建工作提高重視程度，嚴格落實相關的政策、思想和方針。對于國有企業來說，基層黨員是中堅建設力量，要以“兩學一做”作為主要契機，切實加強基層的黨風建設，創新黨風建設方法，以推動各項工作得以有效開展。文章論述了“兩學一做”作為發展契機，在國有企業的基層黨建工作中開展創新的意義及方法。

[關鍵詞]“兩學一做”；國有企業；基層黨組織；創新工作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.33.120

“兩學一做”，對于國有企業的基層黨組織建設來說，不僅僅是一次活動，而是要以此作為以后黨建工作的指導思想之一。創新工作思路和工作方法，加強基層國有企業黨組織的思想建設，黨務工作者必須順應時代發展需求，抓住黨建的重點，大膽創新，積極實踐。在具體的黨建工作中，要突出日常教育，同時區分主次，著力為基層黨員解決思想、作風、思想上、生活上的問題。“兩學一做”關鍵在于“做”，堅持學與用相結合，推進基層黨組織在創新工作中尋求發展。

1 創新國企基層黨組織建設的意義

自從黨的十八大會議召開之后，黨中央對從嚴治黨工作高度重視，并針對黨風建設做出一系列部署，黨風黨紀明顯得以改善。但是，在國企的基層黨組織內，部分黨員并未認識到加強黨風黨紀建設的必要性，違反紀律的案例經常出現。這就是國企現階段的基層黨建工作思路和工作方法都存在問題的表現，例如黨紀意識薄弱、追名逐利、漠視群眾利益、不作為消極懈怠等現象仍然存在。這就是基層黨組織的管理人員在黨風建設方面的責任意識缺失的表現，對黨建工作并未提高重視，且對工作缺乏創新思路，專業黨建人員流失，基礎工作能力不扎實。這些問題對黨的形象建立造成很大影響，隊伍也缺乏生機活力，使黨的凝聚力和創造力得以削弱。從2016年開始，黨中央決定就黨風黨紀開展“兩學一做”教育，也就是在全體黨員當中開展學習教育，國有企業內的基層黨組織建設工作也是如此，這是對全體黨員進行深化教育的實踐，是非常及時且必要的任務。當前國有企業的基層黨組織在促進企業發展中起著越來越關鍵的作用，“兩學一做”的成效直接影響到我黨落實此項教育任務的具體效果。黨始終堅持對國有企業絕對領導，開展“兩學一做”群眾基礎良好，以此為契機可以創造良好的學習氛圍，帶動和落實國有企業“兩學一做”的教育和學習任務。

2 創新國有企業的基層黨建工作的思路及方法

2.1 創新黨建理念

國有企業要樹立服務型企業的思想觀念，黨建工作要服務群眾，真正地面向基層，堅持為黨員和基層群眾服務的理念，堅持從嚴治黨，以改革和創新理念加強黨風黨紀建設，定期組織活動內容，提高整體工作水平。為貫徹“兩學一做”中的擴大服務的覆蓋面、增強基層黨組織凝聚力的基本要求，調整思路和方法，深入挖掘工作和學習資源。開展黨建工作，也要在總結以往的工作經驗的同時，探索新的思路和方法，結合實踐推進國有企業的改革和發展，調整黨組織結構設計，建設以適應新發展、新形勢、新要求的基層黨建工作框架，我們的隊伍走到何處，我們的黨組織就要建到何處。圍繞黨建的工作重點，尋找新的突破點，從基層的實際出發，深入調查研究，圍繞黨建工作中的難點和重點問題，在創新的過程中保留自身特色。注重以點帶面，實施分類指導，以推進黨建工作展開，促進整體工作水平的提升。

2.2 嚴抓黨建規范

第一，要完善和健全目標機制，以期實現國企內基層黨組織建設的目標與具體工作目標相統一。以創新精神為指導，不斷推行和完善黨員責任，發揮黨員示范作用，進行基層黨組織建設制度建設。對黨員加強監督和管理，根據其所從事崗位和具體工作明確其應該承擔的責任，明確規定各崗位黨員的職責和義務，提高基層黨員的服務意識和責任意識。第二，要完善決策體系，實現基層黨組織建設的決策工作與中心決策工作的有序化銜接。在基層黨組織的參與決策、集體決策以及監督決策等決策工作的開展過程中，積極推行和實施民主管理，暢通群眾和黨員監督意見的方式和渠道，發揮基層黨員的監督作用。第三，健全組織結構，實現基層黨組織建設工作的科學化、規范化，以規章制度對黨員進行約束的同時，激勵基層黨員的工作熱情。要立足于基層隊伍的特征與黨組織建設的實際，健全和完善各項規章制度，如培訓制度、工作制度等一系列為黨員實施教育的長期管理制度，使基層的黨建工作得以持續化、規范化、制度化。

2.3 注重黨建實效

首先，在國有控股的企業內，要真正發揮黨組織的核心作用，就要從組織上、政治上以及制度上給予支持。所謂組織上，就是要健全黨的結構組織體系，配置合理的工作機構，同時配備專業能力強的工作人員，尤其是領導班子的建設；所謂政治上，其關鍵在于賦予企業內的黨組織領導企業組織政治監督的權力，真正發揮其在企業內部的監督和管理作用；所謂制度保證，就是建立和健全可以保證國有企業內的黨組織在掌握生產情況、運營管理方面以及重大問題參與決策方面等現制度的建設，以制度作為企業黨組織的支撐，真正發揮監管作用。

其次，要創新教育活動的載體和內容，在開展教育培訓的時候，要做到業務培訓與政治理論培訓兼顧，開展關于業務培訓和技術水平提升的競賽和學習活動，豐富活動內容，改變單一的活動形式和內容，以調動黨員積極參與到學習和活動當中。需要注意的是，要將活動形式和活動內容與實際相結合，最好結合當前的熱點內容相聯系，時效性更強。

最后，要創新工作方式。在以生產和經營為核心的基礎上，圍繞企業的管理實踐進行改革，積極開展黨組織建設活動，發揮各基層黨員和領導干部在自身崗位上作用的同時，加強對共青團等組織的領導，培養企業發展精神，做好政治工作，建設富有特色的企業文化。此外，要對黨員的管理和教育協同組織管理，致力于解決基層黨員的實際問題，工作方更具時效性。

2.4 嚴抓考核工作

在對基層黨組織的建設工作中，要創新考核方式，建立工作目標，將日常考核與定期考核相聯系，實施跟蹤性考核方式，集中考核與階段考核放置同等位置。深入研究和分析考評體系，健全和完善考評內容，激勵基層黨員創新的積極性和工作熱情。同時，要創新督察方式，創建專業督察隊伍，健全組織體系架構，完善監督檢查方法，落實主體責任，加大監管力度，監督和檢查必須深入基層，對基層工作人員督促的同時，予以指導和幫助，全面掌握創新工作的具體落實情況，及時發現問題及時糾正。此外，要健全考核體系，以與黨建工作的量化、細化以及科學化、規范化的工作要求相符，將責任狀的簽訂作為責任落實的主要形式，區分對象和層次，合理定責，將軟任務轉變為硬指標，對于不同的管理者賦予不同的權力和責任，構建主體責任明確、考核方式科學的考評體系。

3 結 論

在當前的時代背景下，國有企業實施改革已經刻不容緩，對于國有企業內的基層黨組織來說，以“兩學一做”教育作為契機，深入開展建設工作意義重大，是基層黨組織建設得以突破和發展的關鍵。在國有企業的基層黨組織建設的創新思路和方法上，積極創新黨建理念，嚴抓黨建規范，注重黨建實效，嚴抓考核工作，實現基層黨建工作的科學化、規范化。

參考文獻：

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[作者簡介]李昊一（1987—），女，河北秦皇島人，畢業于四川大學，研究方向：黨務管理。