法士特：國企改革的一面旗幟

杜林杰

從山溝里一個名不見經傳的三線軍工企業，到如今旗下擁有10多家控、參股子公司，在泰國建有獨資工廠，在美國設有分銷公司，擁有核心技術專利600多項，各項經營指標連續十五年名列中國齒輪行業第一，重型汽車變速器年產銷量連續十二年穩居世界第一，成為中國齒輪行業首家年產銷超百億元企業——法士特的奮斗歷程，堪稱中國制造業的典范。

在今年7月20日召開的西安市實干趕超奮進爭優表彰大會上，法士特榮獲“西安市2017年度龍頭企業”榮譽稱號，市委書記王永康代表市委、市政府向法士特發去賀信，稱法士特“長期以來，銳意進取、開拓創新，取得令人矚目的成就”。

創 業

1968年，在寶雞縣與岐山縣交界處的蔡家坡，國家投資興建的一個軍工三線企業開始創業，這就是陜西汽車齒輪總廠（簡稱“陜汽齒總廠”）。

陜汽齒總廠原設計為國家定點研發、生產軍用越野車、牽引車用的重型車輛變速器、分動器、取力器、自救絞盤以及車用橋齒輪、鍛件等軍工產品。和大多數國企一樣，陜汽齒總廠在艱苦條件下進行著基本建設和試制投產，開發生產了我國第一代5J8OT重型汽車變速器，為國防建設和部隊現代化建設做出了突出貢獻。

20世紀80年代初，為適應市場經濟發展，陜汽齒總廠在軍轉民轉型后，除繼續為軍工提供產品外，也開始為市場配套生產自主設計的重型車輛變速器、取力器以及齒輪類零部件、車用鍛件等民用配套產品，經過“八五”技術改造后，形成了以J80、J90系列變速器為主導的產品配套體系，被重型汽車、大客車、專用車、特種車輛廣泛使用，變速器產量和經濟效益獲得了快速增長。

1984年，陜汽齒總廠從美國伊頓公司引進了先進的富勒（FULLER）變速器的制造技術，并在西安大慶路西段新建以生產引進富勒變速器為主的廠區。1989年，西安廠區建成，年產8000臺富勒，很快得到市場認同，成為中國重型汽車市場的主流產品。在此時，工廠管理中心、主導產品重心也開始向新廠區轉移。

20世紀90年代初，中國重型汽車工業高速發展，新車型如雨后春筍般涌現，陜汽齒總廠原有的三個品種的變速器適用范圍十分有限，逐漸無法滿足市場需求。同時，國內的競爭者不斷崛起、國外的新技術不斷進入，陜汽齒總廠遇到了前所未有的困境，嚴重虧損，難以為繼。

1995年7月，李大開臨危受命，擔任陜汽齒總廠廠長。當時工廠正值低谷，長期遠離市場使它機制僵化、職工觀念落后。直面市場找出路，成為企業新一屆廠黨委、廠務會領導班子的共識。他們確立了產品市場“三三制”發展方向，即產品要在重型汽車市場、國內其他市場和國際市場各占三分之一。而在繼續引進新技術和自主創新之間，工廠領導班子選擇了更難走的自主創新之路。

為了留住人才，鼓勵創新，陜汽齒總廠對有突出貢獻的工程技術人員一年一評發放津貼，最高者每月200元。而此時工廠經濟極為困難，甚至連續四個半月發不出工資。將本就緊張的資金用于獎勵個別職工，李大開的決定遭遇到職工的不理解和反對，他收到許多職工來信，強烈要求取消津貼。在抗議聲中，李大開不僅堅持己見，而且更甚，為了解決年輕科技人員的住房困難，決定擠出資金專門為他們蓋起了宿舍樓，讓他們搬進全廠條件最好的住房，同時建起生活設施配套齊全的大學生公寓，使新進廠的大學生住得好、留得住。

同時，陜汽齒總廠在用人制度改革方面進行了初步嘗試，對中層干部進行大幅度調整，將一批思想敏銳、文化層次高的優秀人才充實到中層干部隊伍中來，提高了企業經營管理層的領導水平和整體素質；針對富余人員多，工作不飽滿的情況，實施廠內退養、待崗、下崗、清退民工等規定，涉及職工397人，占職工總數10.4%，其中干部144人，工人253人。

接下來的幾年，中國重型汽車市場仍然處于低谷，資金更加緊張，企業經營極其困難。為使工廠的產品結構和質量工作有所突破，陜汽齒總廠在一這年加大新產品開發力度，設計、試制、投產6J82、6J120變速器，并通過了ISO9001、QS9000質量體系貫標認證和美國伊頓公司第二方質量體系評審，為進軍國際市場奠定了良好基礎。

1999年，陜汽齒總廠建立起適應市場經濟體制的管理體系，以財務管理為主線，加強內部管理，發揮財務的監督職能、核算職能，并逐步剝離非經營性資產，減輕企業負擔。同時抓住中國加入世貿組織和全球經濟一體化的有利時機，投入技改資金6090萬元，添置關鍵設備，并對工藝、工裝、制造加工設備進行了技術改造，首批建成五條出口齒輪加工生產線，并重點在培育高技術、高附加值出口產品上推陳出新、提升品質，實現了由傳統汽車零部件齒輪產品出口向以重型汽車變速器總成產品出口為主導的戰略轉移，開創了企業國內外市場互補發展的新局面。

新 生

1985年，陜汽齒總廠被納入原中國重型汽車集團后，便喪失了產品的開發規劃權和定價權，作為集團下的直屬廠，只管生產。2000年，中國重型汽車集團正式解體，對陜汽齒總廠來說，相當于從計劃經濟步入市場經濟，獲得了新生。

2001年9月，在東西部貿易洽淡會上，陜汽齒總廠和湘火炬投資股份有限公司正式簽訂合同，合資組建陜西法士特齒輪有限公司（簡稱“法士特公司”），注冊資本為2.5679億元，陜汽齒總廠以其凈資產出資1.2583億元，占總股本49%；湘火炬以現金方式出資1.3096億元，占總股本51%。

李大開稱這次重組為“情投意合”。當時湘火炬剛從股市上募集了幾億資金要投掉，而陜汽齒總廠那時銷售收入只有1億元，卻欠銀行5億元。李大開需要資金，湘火炬需要項目，雙方一拍即合，合同簽訂的第二天，1.3億元投資全部到位。

國企管理規范、技術力量雄厚、職工凝聚力強；民營企業機制靈活、資金雄厚、決策快、效率高。這次重組將二者的優勢有機融合，為法士特公司帶來了脫胎換骨式的變化。陜汽齒總廠的子弟學校、醫院、生活后勤部門、勞動服務公司等剝離后仍由原廠管理，實行獨立核算；變速器和齒輪的生產、銷售業務全部納入法士特公司。法士特公司建立了完善的董事會、監事會和完整的經營管理機構，形成決策、執行、監督相互獨立相互制衡的運營體系，和扁平化、高效運轉的組織體系。同時精簡機構，根據管理職責重新設置崗位。打破干部與工人的身份界限，進入合資公司的2980名員工全部放棄國有身份，全員實行合同制，從廠長到職工一夜之間全部完成了身份的置換。

法士特公司與湘火炬的合作很成功，2003年時收入就達到12個億。到2004年，法士特公司全年完成工業總產值37.34億元，實現銷售收入25.05億元，出口創匯3301萬美元，各項經營指標均排名全國齒輪行業第一名，重型變速器產量已躍居世界單廠產量第一。也是這一年，美國伊頓公司、法士特公司、湘火炬以55%∶23%∶22%的股比成立了伊頓法士特齒輪公司。

與伊頓公司的三年合作期間，伊頓公司只讓法士特公司生產一種型號的產品，希望其僅作為一個提供零部件的代工工廠。這讓法士特公司認識到，依靠和外國公司合資來壯大自己只是空想，于是中止了合作。

2005年9月28日，陜西汽車齒輪總廠整體改制為陜西法士特汽車傳動集團有限公司（簡稱“法士特”），由工廠制轉變為公司制，并按現代企業制度建立起了符臺市場機制的法人治理結構，企業由此步入了快速發展的軌道。

2009年，法土特已成為我國最大的以重型汽車變速器、汽車齒輪及其鑄、鍛件為主的大型專業化生產企業和出口基地，形成年產60萬臺汽車變速器的生產能力，資產總額近70億元人民幣，員工8000余人。旗下擁有法士特齒輪有限公司、西安法士特汽車傳動有限公司、寶雞法士特齒輪有限公司，寶雞法士特集團鑄造公司、西安法士特取力器公司、美國法士特分銷公司等10余家控、參股公司。

轉 型

2010年，只用了十個月，法士特產銷收入雙雙突破百億元大關，成為中國齒輪行業首家年產銷超百億元的企業，業內震驚。此時法士特變速器一天的產銷量相當于十年前半年的產銷量；一個月的產銷量相當于十年前月產銷量的100倍。

法士特在產量上已經做到了絕對的第一，面對跌蕩起伏的市場變化，法士特確立了新的轉型方向：由技改型向研發型、制造型向銷售服務型、單一傳統型向多元化型、區域型向國際型轉變。

“企業實現長遠發展，技術改造不是第一位，重要的是擁有自己的核心技術，要瞄準新的領域不斷提升產品的技術研發水平，滿足當前新能源、新材料的發展新需求。”李大開這樣認為。

于是，2011年3月30日，法士特建立了具有“國家級企業技術中心”資質的陜西法士特汽車傳動工程研究院，并積極借助研究院國際先進的設計分析軟件和實驗設備，將優勢資源集中運用于核心技術研發上，大大提升了法士特的核心競爭力。

此后，法士特按照陜西省打造汽車支柱產業發展規劃要求，以國家級企業技術中心、院士專家工作站、博士后科研工作站為依托，充分發揮產學研用相結合的優勢，運用國際一流水平的實驗裝備和制造裝備，將一項項科技成果轉化為市場需求的拳頭產品。成功入選“全國首批國家級綠色示范工廠”“全國首批知識產權優勢企業”，擁有“產品質量國家免檢”資格。法士特自主研發的S變速器、AMT、AT自動變速器、客車變速器、液力緩速器等八大系列新產品和純電動傳動系統等新能源產品也迅速地搶占市場制高點，已成為企業新的經濟增長極。法士特設計開發的世界首款9速商用車AT液力自動變速器，擁有完全自主知識產權，已經站在全球商用車液力自動變速器研發的最高峰。

在新能源汽車市場連續呈現逐年高倍增長態勢下，法士特加快了新能源、智能化產品的研發與創新步伐，全面推進企業向專業化、智能化、高端化轉型升級。研制生產的輪邊減速機，是企業由單一產品供應商向汽車傳動系統集成供應商轉變的全新重點產品，不僅實現了企業產業鏈的延伸與拓展，同時助力國內輪邊直驅技術邁上新水平。據行業專家評價，“輪邊減速技術在我國新能源客車市場嶄露頭角，對驅動電機、控制系統有著更高的要求，法士特憑借強大的研發實力、過硬的技術水平及先進的生產制造能力，研制生產的輪邊減速機完全滿足電動汽車驅動系統要求，重量輕、體積小，承載能力強，節能效果明顯。”

2015年7月2日，嚴鑒鉑掛帥上任，成為法士特董事長。他表示，法士特將繼續堅持瞄準汽車傳動系統的核心零部件發起進攻。

2000年到2015年這段時間，是法士特有史以來發展最快速的時期。走得太迅猛，暴露出來管理水平等軟實力的一些短板。解決這些問題的最好方法，就是實施信息化、智能化戰略。于是，嚴鑒鉑將2016年和2017年定為法士特的“兩化推進年”，即信息化、智能化。法士特因此一鼓作氣，拿下了工信部首批制造業單項冠軍示范企業、首批綠色工廠示范企業和智能制造示范基地的稱號。

2018年是法士特建廠五十周年，在信息化建設、生產制造裝備自動化改造、新能源智能化產品的研發推廣方面取得了豐碩成果后，法士特又將接下來這兩年確定為“創新驅動年”，具體要大力開發新能源產品，不斷開拓新的市場領域。目前，法士特成功研發了純電動新能源變速器、混合動力自動變速器以及輪邊減速機等系列化全覆蓋的汽車傳動系新產品的新能源產品。新能源系列產品一經推出，便引起市場強烈反響，已經成為國內主流主機新能源輕卡物流車的標配。