淺議提高軍隊領導干部能力素質

劉 堯

內容提要：軍隊領導干部是強軍勝戰的中堅和骨干，提高其能力素質必須注重在5個方面下功夫。一是增強領悟政治形勢的敏銳性；二是增強執行決策部署的堅決性；三是增強解決棘手問題的果敢性；四是增強駕馭統領全局的藝術性；五是增強帶頭廉潔自律的示范性。

習主席高度重視黨的領導干部隊伍建設，作出過一系列重要指示。他在黨的十九大報告中指出，黨的各級領導干部要全面增強“八個方面”執政本領；在高級領導干部研討班上，提出“五個過硬”要求；在新一屆中央政治局集體學習時又強調，領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。軍隊領導干部作為強軍勝戰的中堅和骨干，必須謹遵習主席重要指示，不忘初心、牢記職責，把全面增強執政本領作為為官從政的必修課，不斷提高為黨工作、為黨分憂、為黨盡責的能力素質。

一、增強領悟政治形勢的敏銳性

習主席強調，任何時候任何情況下，黨的領導干部在政治上都要站得穩、靠得住，對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責。學習領會習主席講話精神，對于領導干部來說，必須把講政治作為第一位要求、第一位職責，始終保持政治清醒，準確研判政治形勢，不斷增強政治鑒別力。

一是固牢政治信念。政治信念動搖是最根本的動搖，政治信念滑坡是最致命的滑坡。習主席深刻指出，領導干部一旦喪失了理想信念，就會把握不住自己，就會迷失方向。習主席的重要指示，一針見血，具有很強的針對性。徐才厚、郭伯雄等高官腐化變質、淪為罪人，均始于信仰信念的坍塌。因此，領導干部必須把堅定政治信仰融入靈魂，把維護核心植入骨髓，把聽從指揮灌入血脈，真正鑄牢踐行“四個意識”“三個維護”的信仰之根。

二是強化政治覺悟。領導干部落實講政治的要求，最根本的是修煉黨性，提高自身的政治覺悟。政治覺悟不是天生的，也不會無緣無故生長，需要從黨的創新理論、統帥的重要思想中汲取營養。要學好習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平強軍思想，注重吃透精髓要義，努力把握精神實質，不斷提升政治素養、塑造政治靈魂。

三是抬高政治站位。抬高政治站位，就是要善于從政治全局上想問題看問題，涵養政治眼光、大局觀念；就是要堅持向黨中央習主席對表看齊，及時校正看齊追隨的思想和行動。無論干什么工作，都要堅持政治標準，考慮政治影響，力求高站位籌劃、高起點推進。

四是站穩政治立場。政治定力不足，講政治會有心無力；政治立場不堅定，關鍵時刻就難以經受考驗。站穩政治立場，就是要堅定不移地維護核心、維護權威、維護和貫徹軍委主席負責制，在大是大非和重大原則問題上旗幟鮮明，在大風大浪面前堅如磐石，始終與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。

二、增強執行決策部署的堅決性

提高執行力，是領導干部必備的能力素質，是檢驗領導干部黨性觀念、工作作風和實際能力的“試金石”。領導干部必須自覺強化執行意識、責任意識，做到聽令而行、聞令而動，確保政令軍令暢通，確保部隊高度集中統一。

一是服從命令不含糊。服從命令是軍人的天職，領導干部更應做服從命令的表率，只有這樣，才能在官兵中切實做到以身示教、上行下效。領導干部服從命令，首要的就是要對黨中央、中央軍委和習主席的決策部署全面準確理解、無條件堅決服從，絕不能陽奉陰違、口是心非，絕不能三心二意、打折扣搞變通，絕不能說三道四、妄加議論。

二是貫徹決策不走樣。前期，全軍通報了幾起頂風違紀喝酒問題，不僅違紀人員受到了應有的處分，單位主要領導也被連帶問責。這警示領導干部，貫徹落實上級指示要求必須強化“高標準執行是本職、不執行是失職、執行不好是不稱職”的觀念，不搞上有政策、下有對策，不打擦邊球、不存僥幸心理，始終目標如一、上下標齊。

三是督導問效不撒手。要保持堅忍不拔的韌性，發揚釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干；強化向下傳導的壓力，建立工作目標責任制，明確和細化落實時限、具體要求；培養末端問效的作風，加大巡查巡視力度，定期檢驗評估成效，真正做到抓鐵有痕、踏石留印。

三、增強解決棘手問題的果敢性

當前，部隊建設正處在新的歷史起點上，面臨各種新的挑戰和困難，需要領導干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，不斷增強解決棘手問題的果敢性。

一是勤于調查研究。習主席指出，調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。這就要求領導干部解決棘手問題，必須把調查研究作為首要環節，深入實際摸清底數，深入官兵傾聽意見，緊緊抓住關鍵信息、重要苗頭、主要矛盾不放，搞好集智攻關、難題會診，弄清楚棘手問題的歷史成因、頑疾癥結，做到對癥下藥、藥到病除。

二是勇于攻堅克難。軍隊調整改革后，既有歷史遺留的老矛盾、老問題，也有新體制運行下產生的新情況、新問題。作為領導干部，面對矛盾困難，應強化“無功便是過、庸碌就是錯”的思想，主動做到矛盾面前不繞行、難題面前不退縮，敢于較真碰硬；自覺做到不埋怨不抱怨，敢打攻堅戰，擔當有作為；堅決做到不氣餒不放棄，有效化解風險，以“功成在我”的境界跑好首棒、盡好首責。

三是敢于果斷決策。在大是大非面前、在突發事件面前、在一些反映強烈的熱點難點棘手問題面前，作為領導干部，必須具備果斷決策、敢于拍板的魄力和勇氣。對那些符合上級要求、有利于部隊全面建設、有利于提高部隊戰斗力的事，看準了就大膽去干；對那些形式主義、勞民傷財的事要當機立斷、拍板叫停，決不拖泥帶水、優柔寡斷，切實把該解決的問題解決好，該擔當的責任擔起來。

四、增強駕馭統領全局的藝術性

黨的十八大以來，習主席審時度勢、總攬全局，在許多重大國際問題上發出中國聲音、提出中國方案，在治國理政上，更是表現出高超非凡的領導才干和領導藝術，受到全國人民的擁護及世界各國的點贊和好評。作為領導干部，應該自覺向習主席學習、始終向習主席看齊，努力掌握一定的領導藝術和方法。

一是厚積修養以德服人。“德者，才之帥也。”人無德不立、軍無德不強、國無德不興。領導干部，不僅要有權力影響力，更要有人格魅力、道德感召力等非權力影響力。要揚真棄假、堅守正道，不人云亦云、隨波逐流；要表里如一，人前人后一個樣，領導和部屬面前一個樣；要多追求質樸內涵，以良好的品德修養贏得尊重、凝聚人心、推進事業。

二是團結友愛以情感人。習主席在《之江新語》中寫道：“懂團結是真聰明、會團結是真本領。團結出凝聚力、出戰斗力。”作為領導干部要把講團結作為重要的工作，為人真誠隨和，不擺官架子；容人之短、容人之失，既能聽順耳之言增強信心，又能聽逆耳之辭保持清醒；不弄權、不斗氣，以真情凝聚人、以實意感召人。

三是講究科學以理服人。領導工作千頭萬緒、任務繁忙，必須發揚求真務實的作風。一方面，要學會“十個指頭彈鋼琴”，布置工作應區分輕重緩急，下達任務要考慮到各級的實際情況。另一方面，要運用科學的工作方法，想問題、辦事情都要從實際出發，充分發揚民主，廣泛聽取意見，不搞“家長制”“一言堂”，以務實的工作作風贏得官兵信任，樹立良好形象。

四是關心部屬知人善任。一些單位改革后，人少事多的矛盾越來越突出。領導干部應把人才培養放到重要位置，切實把關心部屬、愛護部屬、培養部屬作為重要職責，真正做到選好干部、用好干部、教好干部，努力培養一批善謀略、能打仗、會保障的優秀復合型人才。

五、增強帶頭廉潔自律的示范性

習主席反復強調，要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，深入推進反腐敗斗爭。對照習主席指示要求，領導干部必須帶頭厲行法治，帶頭遵規守紀，徹底轉變作風，真正做到堂堂正正做人、干干凈凈辦事、清清白白為官。

一是在自我約束上作表率。貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。領導干部要自重、自省、自警、自律，慎獨、慎微、慎言、慎行，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，從小事小節上加強約束和規范自己。不以“不是我一個”原諒自己、不以“一次不要緊”開脫自己、不以“一點小事無所謂”放縱自己，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不碰高壓線。

二是在秉公用權上作表率。事實反復證明，權力是一把“雙刃劍”，如果把權力用在為黨和軍隊的建設事業上，就能夠成就事業，使人走向輝煌；如果濫用權力、以權謀私，就會使人走向墮落、自取滅亡。領導干部應經常想一想自己手中的權力從哪里來的、應該為誰所用這個基本問題。要堅持依法用權，嚴格按規定、按要求行使權力，任何時候都不搞特權；堅持謹慎用權，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態對待權力，保持敬畏之心；堅持陽光用權，自覺用制度管權、管錢、管物、管人，真正做到立身不忘做人之本、用權不謀一己之私。

三是在改進作風上作表率。習主席深刻指出，作風問題絕不是小事情，而是關乎對黨是否忠誠的大問題。領導干部必須堅決貫徹習主席關于糾治“四風”問題的重要指示精神，自覺做到時時作表率、處處作表率、事事作表率，要求別人遵守的、自己首先遵守，要求別人不做的、自己堅決不做，努力以自身的過硬本領、良好的作風養成贏得廣大官兵的真正信賴。