張佳鑫 劉 硯 李 鈺
(成都理工大學 旅游與城鄉規劃學院,四川 成都 610059)
改革開放以后,我國的城市化進程不斷加快,隨著城鎮化的深入,大量的人口從農村轉移到城市,雖然近年來以大城市“規模效益”為主導的城鎮化拉力面臨挑戰,但是大城市的擴張仍在繼續。而在城鄉過渡區問題最為嚴重、矛盾最為突出的是緊鄰城市擴張邊沿的“原”鄉村地帶。這類區域位于城鄉交界,一方面城市樓盤等項目正在建設,基礎設施尚未完善,新的鄰里關系尚未形成;一方面鄉村耕地變為城建用地后,原住民已然搬離,村落呈現空心化。這一區域存在的生態環境破壞、農業產業疲軟、輕工業廠房建設無序、工業三廢無法處理等問題是我國現階段城鄉過渡區問題的縮影。因此針對此區域的研究是對城鄉問題的又一次集中討論,嘗試通過將“城市雙修”理論拓展運用,以建筑空間為改善手段,在較為集中的范圍內解決城市與鄉村“相遇”時產生的矛盾。
為了更加具體地說明城鄉過渡地帶目前面臨的問題,選取成都市東部十陵地區為研究對象展開探討,該區域西起和平路東至汽貿產業大道,北從G42滬蓉高速南至成洛大道,東西長約5.723km,南北寬約2.77km的近似矩形區域來研究城鄉過渡地帶的問題(如圖1)。
從空間肌理上來看,在此范圍內存在著以下幾種建筑聚集形式,大致以生產生活方式進行劃分。見表1。

圖1 研究范圍及其組成

類型空間種類的劃分區域現狀城市類商品房住宅小區及其配套設施城市邊緣在建或已建成的住宅小區,擁有配套基礎設施。新型工業園區位于下級鄉鎮,起初為城市工廠外遷形成的工業聚集區,后形成工業園區。鄉村類林盤農業聚落保存有較為完整川西林盤村落形式的村落,其價值在于以林、宅、水、田為空間構成要素的獨特村落形式。未來可發展觀光農業。開拓農業產業模式的鄉村聚落不具有典型的傳統鄉村聚落肌理,以傳統農業為主要產業模式,未來面臨著農業產業模式的升級轉型,當前建筑肌理也會發生改變。過渡類城市邊緣的工廠聚集區工廠類型大多是圍繞城市而展開的小型作坊或者輕工業廠區、二次回收站等,沒有工業三廢的集中處理系統使得環境遭到破壞。向城市轉變的鄉村聚落由城市的擴張導致的臨近鄉村的產業結構調整,一部分鄉村正在向著城市轉變。
目前城鄉過渡地帶的空間肌理存在著一些問題,一方面臨近城市部分向外擴張,完全照搬城市肌理,沒有把自然生態放在首要考慮的范圍內;一方面,臨近城市的過渡地帶空間肌理正在向城市的高密度發展。但城鄉過渡地帶自由發展,缺乏規劃,導致城鄉無法過渡,城市影響無法代謝,城鄉信息無法互通,鄉村發展嚴重滯后的狀況。
就目前的形式來看城鄉過渡地區產業基本呈現農業疲軟、輕工業無序的現狀。增長的需求和商機使從事農業生產的原住民紛紛拓展經營領域從事廢品收購,小包裝生產,汽車零配件生產等產業;同時,這一區域原本就存在因城市擴張外遷的輕工業廠房,經營范圍在于食品廠,家具加工廠,零配件廠等。除此之外部分村莊也利用基礎服務設施開拓了頤養結合的鄉村度假產業(輕工業具體構成情況見表2)。因此這一區域也存在拓展第三產業,增加收入的經濟需求。
就目前的形式來看城鄉過渡地區產業基本呈現農業疲軟、輕工業無序的現狀。增長的需求和商機使從事農業生產的原住民紛紛拓展經營領域從事廢品收購、小包裝生產、汽車零配件生產等產業;同時,這一區域原本就存在因城市擴張外遷的輕工業廠房,經營范圍在食品廠、家具加工廠、零配件廠等。除此之外部分村莊也利用基礎服務設施開拓了頤養結合的鄉村度假產業(輕工業具體構成情況見圖2)。因此這一區域也存在拓展第三產業,增加收入的經濟需求。

圖2 城鄉過渡區域輕工業構成
根據其構成可知在過渡區有大量工業廠房,并且大多需要完整的工業三廢處理系統。從城鄉二元結構來看,面對城市的擴張,這些工廠如果繼續外遷勢必會影響到鄉村結構并且對農業生態以及自然生態都會產生嚴重影響,因此這些問題應在當前的過渡空間得到解決,才能順利承接鄉村的自然生態和空間結構。所以解決當前問題應以提升產業模式為根本,否則后發產業也將因為嚴重的生態問題和混亂無序的空間布局而停滯不前,最終無法達成收益。
根據(表1)可以得出,目前在城鄉過渡區域輕工業廠房對生態環境有著不可忽視的影響,缺乏集中的污水處理系統導致工業廢水排放將會對土壤和水系造成污染,而處于鄉村邊緣的這一區域有大面積農田,存在工業三廢污染農作物的可能。同時,各村的生活垃圾,城市邊緣的建筑垃圾等都導致這一區域嚴重的生態環境問題。
在基礎設施方面,居住區應具有與其居住人口相適應的公共服務設施、道路和公共綠地,配套公共服務設施應包括:教育、醫療衛生、文化、體育、商業服務、金融郵電、社區服務、市政公用和行政管理等9類設施[1]。若將城鄉過渡地帶的居住區與城市住宅區相類比,則在居住區附近相同的基礎設施現狀(見表2)。

表2 城鄉過渡區域基礎設施現狀
城鄉轉換器具體是指在城鄉過渡地帶為補足必要的基礎設施,改善然環境,修復空間關系而建造的必要建筑物,構筑物以及生態設施的總稱,這些建、構筑物及生態設施能夠幫助其所在區域起到轉換城鄉關系的作用。
運用“城市雙修理論”中“生態修復,城市修補”的基本原則引導城鄉過渡地帶的建設。通過現狀調研可以確定的是,城鄉過渡地帶建設首要解決的是基礎設施不完善、自然環境惡化的基本問題。因此城鄉過渡地區建設重點在于“補足短板,局部更新”。而“城鄉轉換器”這一概念則是將“城鄉修補”更加具體化,系統化。
通過針對這一區域各類工廠的調研可以得出基本的規劃策略,可以概括為“聚零為整,化整為零”。首先根據工廠的經營方向,將經營相同類別的工廠就近組合形成小型工業園區,目的是建設統一的污水處理系統和垃圾清運設施,將零散排污整合為分類一體排污。之后,在小型工業園區周圍設置生態凈化設施,層層凈化,最終將污水化整為零成為可以排放到自然水體的標準,在成本允許的情況下還可以建立生態凈水公園。在提升水的品質的同時為居民提供公共休閑場所。最終形成小工業園被生態凈化公園包圍的格局,讓工業污染在這一區域得到降解。
醫療:完善升級“醫聯體”,在硬件上實現城鄉中轉遞接。現有的“醫療聯合體”無法實現鄉村全覆蓋,因此為了延伸醫療設施,在城鄉過渡地帶的中心村鎮可以建設較為全面的重大疾病篩查點,配合“醫聯體”建成的患者信息共享平臺,通過建立更加完備的醫療信息收集平臺,補全鄉村居民醫療信息,完善鄉村醫療保障體制。
教育:建設“鄉村書屋”,為留守兒童成長提供多一重保障。近年來,農村勞動年齡人口外流導致的農村留守兒童問題日益嚴重,留守兒童安全問題受到廣泛關注。根據現狀分析可知,目前城鄉過渡地帶幼兒園較少,且分布范圍偏向城市,原住民居住區缺少文化基礎設施。因此可以考慮通過在城鄉過渡地帶的中心村落建造獨立的鄉村書屋,由此形成針對附近鄉村留守兒童的托管處,同時也解決了鄉村居住區缺少文化基礎設施的問題。
“城鄉轉換器”是針對城鄉過渡地帶建設模式的一種概括,也是一種梳理。將注意力著重放在城鄉過渡地帶基礎設施的建設和生態環境的修復上并不等于放棄尋求更好的發展方向,而正是完備的基礎設施和良好的自然生態環境才是這一區域進一步發展的立足之本。