城鎮化進程中農民安置小區中居民的時空行為與其公共空間不兼容性調查
——以楊凌溫馨小區為例

李 潔 水 星 于明冉

(西北農林科技大學 風景園林藝術學院，陜西 楊凌 712100)

1 調查場地概況

在城鎮化進程中，城鄉一體化是經濟社會發展到一定程度的必然產物,也是推動我國順利實現小康社會的重要戰略措施。楊凌區位于陜西省關中平原中部，是東方農耕文明的發源地。近幾年楊凌區政府統籌城鄉發展，整治鄉村和城鎮，促進城鄉經濟社會發展一體化。近些年城鎮新增人口中主要以城鄉結合部的失地安置農民為主，一些農民安置小區也應運而生，溫馨小區便是其中一個。楊陵區五湖路溫馨小區建成于2010年，僅有7年的時間，因此農村居民在思想與行為上還未能真正的變成城市居民。因此我們開始了對溫馨花園的走訪調查，在調查過程中發現，目前已安置的失地農民對政府怨聲載道,也有道德失衡現象,且有愈演愈烈之勢，尤其是在公共空間的不文明現象，這些現象不僅影響統籌城鄉發展,而且還會嚴重影響社會和諧，構建文明社會。

2 現場狀況調研

在現場走訪過程中，我們得知了這個小區所在之地以前都是當地農民的耕地，后來因城鎮化楊凌區政府將土地統一管理，把原本一千畝農民的用地分出來大概300畝的地方用作蓋安置房，也就是現在的溫馨小區，并把這一千畝的農民全部安排于此，從此溫馨小區就成了這些農民的新家，但他們的土地賠款并沒有按時賠償，因此溫馨小區就成立一個有歷史遺留問題的小區。在走訪調查中，我們發現如下四種居住區公共區域中不文明現象：綠地變菜地— —居民將居民樓前公共綠地種植自己的菜；葬禮鬧翻天— —老人去世后搭臺唱戲；輪下不留情— —車不停在停車位和車棚里，而停在綠地上和樓道口；出門帶小凳— —在小區樓道門口、道路兩側都是自帶板凳的居民。引起這些主要原因有兩個：一是農村居民素質不高，仍保留原來生活在農村的生活習慣，對公共空間毫無概念；二是小區規劃設計不合理，不人性化，本身就存在問題。以下主要針對“綠地變菜地”這一現象展開深入的敘述。

在實地調查中發現，僅有20%保留了原本種植草坪和小灌木(大葉黃楊等)的綠地，如圖1；剩下80%的北居民種上了自己的菜地，現種植為蔥、黃瓜、蒜苗、西紅柿、花生、西葫蘆等，使“綠地”變“菜地”，影響景觀效果,如圖2～3。

圖1 居住區原有綠地

圖2 種植在綠地上的經濟作物

圖3 居民打理“菜地”

3 擬調查問題

①誰在種？— —種菜主體；②為什么種？— —種菜行為的動機及成因；③綠化或者菜地？— —對私自改造綠地的看法及更偏向于哪類綠地？

4 調查結果

4.1 種菜主體及成因

我們對溫馨小區的居民進行為期兩周的走訪調查，調查范圍包括老年人、中年人、青年人及兒童各個年齡段的居民。結果顯示不同年齡段，同一年齡段不同階層及受教育程度對此事看法不同，結果如下。老年人為種菜的最主要居民，占總人數的92%，根據原因不同分為兩類：一是經濟條件差的老年人，迫于生活壓力，用蔬菜貼補家用，能省去一大筆生活開銷，此類占老年人60%；二是溫飽老年人農民失地被迫加入城鎮化進程中，生活方式轉變后不適應，出于對土地的懷念更想做點什么，同時也鍛煉了身體，此類占剩余40%。一小部分(8%)中年人把種菜變成一種生活情趣，從中體驗農耕的快樂。青年人群中沒有種菜行為，原因是沒有時間和精力經營菜地，嫌麻煩不感興趣。

我們對調查結果進行了深度分析。失地農民這個群體受教育程度普遍偏低，據調查目前小區內農村常住勞動力平均受教育時長為6.5年，文盲占6.5%，小學文化程度的占49.6%，初中文化程度的占38.5%，高中文化程度的占5.3%;大專及以上文化程度的占0.6%，接受過專業培訓的勞動力僅有6%，因此農民失地后難以就業，而政府也并沒有落實農民就業問題，加之政府也并沒有對其失地進行補償，導致很多農民沒有工作，所以經濟條件差、怨聲載道。基于這樣的大背景下，老年人種菜行為從主觀原因上來說主要有三點。其一：居住環境發生變化過快。安置前，他們大多是陜西民居— —關中窄院，房前屋后都是自家田地，農民可以在自己的“領地”里種菜養花，可以養雞喂鵝。安置后，全部住進了集中居住的安置房，才短短幾年，村民們并沒有很深的“公共空間”的概念，缺乏不可以倔地種菜的思想教育。其二：安置前，蔬菜水果自己播種自己食用；飲用水基本上都是河道引水等天然資源；燃料以草木為主；農村用電也很節約，很少使用大功率電器，更沒有物業管理費用，所以一個常住人口為3人的家庭，水電氣支出大概在30元/月。安置后情況則大相徑庭，所有的蔬菜水果、糧食肉類、油鹽醬醋等生活必需品都需要購買；因為用上了天然氣、大功率電器和自來水，水電氣和物業管理費都得花錢，一個3口之家每月的水電氣物業費用在300元左右，是農村消費的整整10倍左右。所以迫于生活，他們想盡一切辦法節省生活開銷。種的菜地雖然面積不太，但可以減少約30%的買菜費用。其三：城市居住區建筑林立，與之前大家獨家小院互相串門一起聊天的生活模式有著較大的變化，這里的村民反映社區里平時并不組織文化娛樂活動，實地農民就通過種地鍛煉身體，懷念之前農耕的樂趣。

從客觀因素來說，小區綠化確實存在做的不到位的地方。景觀類型單一，菜地原種植區僅為草坪草和幾顆小灌木，景觀效果比較差，部分菜園主人表示如果是花花草草很漂亮整齊的話他們也不會挖地種菜。

4.2 對私自改造綠地的看法及更偏向于哪類綠地

大多數老人群體認為原來綠化不美觀，種菜也是綠化，有經濟效益，還能鍛煉身體，偏向于種菜；少數受教育程度高的老年人更喜歡花花草草，有香味，能使人心情愉悅。大多數中年人更偏向綠地，但遷就老年人，認為種菜更經濟，也可以理解。青年人覺得公共空間就應該綠化，不能挖地種菜。

5 擬解決辦法

首先，應將居住樓前綠地種植為草坪、花境、喬灌木混合的形式，增加景觀的趣味性，讓居民體會到更好的“公共空間”的綠化；其次，對其進行宣傳教育，讓農民居住群體了解到居住區公共綠地是屬于所有居民的，不是歸個人所有，不能把公共綠地當做原來農村家門口的菜地，加強“公共區域”、“小區環境靠大家”的意識。第三，體諒到土地是農民的生命線，他們種了一輩子的菜地，自然對農耕有精神寄托和難以磨滅的情懷，這是城鎮化加快過程帶來的后果，必須站在農民的角度思考這個問題，又考慮到溫馨小區綠化現狀，可以把小區圍墻前綠地改造為可以集中管理的公共種植蔬菜區，大家可以申請并進行耕種。如出現面積不夠的情況，則可根據居民需要程度進行分配，如家庭條件困難的居民可優先獲得耕種權。最后，由社區經常組織居民的文娛活動，避免農村人口被迫進“進城”的精神空虛感，使農村居民能夠更快更好得融入城市生活。

農民集中居住區的開發建設速度比較快，照葫蘆畫瓢的照搬城市住區的理論框架，設計的東西不符合使用者的生活要求，如一些設計過于形式化，無人使用；小區的綠化系統由于考慮投資的成本等因素，這些公共綠地多種植草坪和灌木，很少布置一些必要的公共服務設施，導致居民沒有室外活動場地等等。加之使用者為農民，他們離開了自己原有的生活環境，但既有的生活習慣又難以在短時間內改變，他們受教育的文化程度大多不高，一些原來的生活習慣明顯不適用于城市居住區的生活，便容易滋生出“不文明現象”，造成空間環境又臟又亂，既影響城市化進程，又影響居住區中其他居民的生活。因此設計此類農民安置居住區是要從使用者的角度出發，設計出舒適、符合居民生活需求的空間。