淺談中學(xué)獨(dú)立開設(shè)法治教育課的必要性

趙麗艷

中共十八大指出全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，標(biāo)志著我國法治建設(shè)由法律體系的構(gòu)建向法治體系構(gòu)建的轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“任何組織或個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，任何公民、社會(huì)組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為原則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)”。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，青少年學(xué)生是祖國的未來，民族的希望，必須把青少年培養(yǎng)成為有理想、有文化，懂法、守法的合格的現(xiàn)代公民，只有這樣才能承擔(dān)起振興中華的偉大使命。因此我們必須加強(qiáng)對中學(xué)生的法律意識(shí)的培養(yǎng)和熏陶。鄧小平同志指出“加強(qiáng)法制教育重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人，法律教育要從娃娃開始抓起，小學(xué)中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育”。

我們中學(xué)的法律教育的具體現(xiàn)狀是：對法治教育重視不夠，處于邊緣化的地位，法治教育不系統(tǒng)化、碎片化。教師隊(duì)伍不足，教師不夠?qū)I(yè)化。大部分教師僅依靠教材掌握一些法律知識(shí)，根本滿足不了學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的要求，更不能對學(xué)生在日常生活中遇到的法律問題給予有效的解答，這樣就達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的教育目的。目前我國的中小學(xué)法制教育僅僅是在思想品德課才能提到，沒有相應(yīng)的獨(dú)立地位。并且常常受到應(yīng)試教育的束縛，學(xué)生學(xué)習(xí)法律僅僅是在機(jī)械的記憶一些法律概念，似乎學(xué)習(xí)法律的目的就是為了應(yīng)付考試。這及不利于學(xué)生法律信仰、法律思維的培養(yǎng)和形成，影響他們的健康成長。

教的目的不是學(xué)會(huì)知識(shí)，而是習(xí)慣一種思維方式——在繁瑣無聊的生活中，時(shí)刻保持清醒的自我認(rèn)識(shí)，不是被雜亂，無意識(shí)的生活拖著走，而是生活由自我掌控。曾任耶魯大學(xué)校長20年之久的理查德.萊文曾說過如果一個(gè)學(xué)生從耶魯大學(xué)畢業(yè)時(shí)，居然擁有了某種很專業(yè)的知識(shí)和技能，這是耶魯大學(xué)最大的失敗。真正的教育：是自由的精神、公民的責(zé)任、遠(yuǎn)大的志向、是批判性的獨(dú)立思考、時(shí)時(shí)刻刻的自我覺知、終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)、獲得幸福的能力。

法制教育不僅包含了對法律知識(shí)的傳授，同時(shí)也包括培養(yǎng)法律修養(yǎng)、提高法律意識(shí)，是以法律思想為內(nèi)容的教育。”楊國斌認(rèn)為初中生法制教育這一概念的界定有如下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）教育對象的特定性，“限于在校的初中生，”（二）方針的確定性，“選用教育方法是必須充分考慮初中生的身心特點(diǎn)，以期提高教育的針對性，從而提高教育的有效性。”“應(yīng)逐步對學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)的培養(yǎng)——這是法制教育的核心目標(biāo)，從知識(shí)與技能、過程與方法以及情感、態(tài)度、價(jià)值三個(gè)不同的目標(biāo)維度擴(kuò)展學(xué)生的認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，提高其學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性水平。”

實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。依法治國這一基本方略的實(shí)施，需要國家做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，更需要全民樹立法治觀念，擁有法律意識(shí)和法律行為。而我們的青少年也是守法的主體。他們能否健康成長，能否知法、懂法、守法對我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家至關(guān)重要。

一位市政協(xié)委員講過他被飆車搶劫，搶劫他的恰好是兩位未成年人，他說如果兩位未成年人如果在學(xué)校受到系統(tǒng)的法治教育，那么也許他們不會(huì)冒著觸犯刑法的風(fēng)險(xiǎn)搶劫。他認(rèn)為非常有必要開設(shè)獨(dú)立的法制教育課。陳俊珂認(rèn)為“目前，從我國學(xué)校開展法制教育和預(yù)防犯罪的現(xiàn)狀來看，許多學(xué)校比較重視法律知識(shí)的課堂講授和學(xué)習(xí)，并以考試成績作為評價(jià)的主要指標(biāo)，這在客觀上使學(xué)校的法律教育陷入單純追求分?jǐn)?shù)的誤區(qū)。不可否認(rèn)，法律知識(shí)的教育是必要的，但了解和熟悉法律知識(shí)，并不等于具備法律意識(shí)，更不等于就能遠(yuǎn)離犯罪。”

法律意識(shí)的形成不是一早一夕就能完成的，它的形成需要很多年的潛移默化的影響，正如古詩云：“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生，隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲。”需要我們的專職老師具備豐富的法律知識(shí)，采用多樣的教學(xué)方法，去多年辛勤培養(yǎng)這些青少年學(xué)生的法律意識(shí)。使之學(xué)會(huì)用法律思維去處理日常生活中的小事。避免中學(xué)生之間傷害案件的發(fā)生。

課堂上我們也嘗試采用組織模擬法庭、由學(xué)生或老師制作PPT課件、進(jìn)行法律知識(shí)競賽、開展辯論會(huì)、自編小品等形式來詮釋法律知識(shí)。這樣書本中的抽象法律知識(shí)活生生地出現(xiàn)在學(xué)生眼前。學(xué)生也在他們的濃厚的興趣下，不知不覺受到了法制教育。使得他們擁有了權(quán)利意識(shí)，也懂得了他們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。也能深深感覺到法律對他們權(quán)利的神圣保護(hù)！進(jìn)而逐步形成了法律思維。愿意用法律知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)中的問題。然而，開展這些法制教育活動(dòng)會(huì)占用相當(dāng)多的時(shí)間，思想政治課的大綱要求不斷提醒指教者要進(jìn)行書本中的思想品德教育了，而且思想品德課在政治課中占據(jù)絕大部分比例，法律知識(shí)只占據(jù)非常小的比例。法律教育的地位非常尷尬，這就形成了鮮明的對比，一方面學(xué)生們渴求老師多講一些跟他們息息相關(guān)的法律案例，另一方面教師又要完成教材賦予他們的使命。教師本應(yīng)該用在法制教育的時(shí)間卻被思想品德課擠占。導(dǎo)致教師有時(shí)不得不放棄對學(xué)生本該就有的法制思維、法律意識(shí)方面的培養(yǎng)。如果法制教育課能從思想品德課中獨(dú)立出來，給它更多的時(shí)間和空間，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、能動(dòng)性，這樣會(huì)收到更加明顯的教育效果。而且如上的這些問題就完全可以得到解決！

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近幾年來，青少年違法犯罪率呈明顯上升趨勢，盜竊、搶劫、詐騙、殺人，強(qiáng)奸、故意傷害等案件逐漸增多，這已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。為了青少年的健康成長，，為了我們國家的長治久安，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國家，我們當(dāng)下中小學(xué)的任務(wù)真的是應(yīng)該對我們的青少年，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范的有效的法制教育。把法治教育課獨(dú)立出來是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的需要，是青少年健康成長的需要。名人說：“沒有信仰的法律，將退化成為僵死的教條，而沒有法律的信仰將蛻變?yōu)榭裥拧！庇钟忻搜裕骸胺商峁┍Ｗo(hù)以對抗專斷，它給人一種安全感和可靠感，并使不致在未來處于黑暗之中。”所以我們看到只有對法律信仰，我們的行為才是理智的合法的。而這種信仰不是天生就有的，在孩子的成長過程當(dāng)中，我們必須遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷的向孩子輸送法律方面的營養(yǎng)，他們才能擁有法律信仰。

因此我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該把中學(xué)生的法治教育課從思想品德課中獨(dú)立出來。彰顯它的價(jià)值。