黔西南州財政稅收對市場經濟發展的影響

文/封定秀，黔西南州疾病預防控制中心

1 引言

當我州經濟進入到新常態發展模式的同時，我州市場經濟也開始了快速發展戰，但是與其他周邊城市比較而言，明顯處于弱勢狀態，同時也遭到了非常不平衡的發展狀況，這對于我州經濟整體的可持續全面發展是嚴重的阻礙，尤其是在市場經濟發展中的影響較多，所以有必要在經濟發展過程中，逐步探索出一條真正適應我州市場經濟發展的財政稅收制度，進而對我州財政稅收制度予以相應的調整和有效的促進。

2 黔西南州財政稅收對市場經濟發展的影響

2.1 財政組織機構不完善

當前我州財政組織機構存在著較為不完善的地方，這需要進行不斷的改進，例如收支不平衡，發展水平不合理，尤其是當我州對農業稅進行取消以后，這為農民的生產發展帶來了機遇減輕了負擔。然而，新形勢下，建立新農村等事業的發展，使得我州在公共建設、衛生醫療等相關的費用支出又在持續的增長過程中。所以，可以非常明顯的看出來，我州財政組織機構是較為不完善的狀態，收支極度不平衡，這也成為阻礙我州發展的重要財政稅收問題，這就急迫的需要得到相應的解救。

2.2 財政支出明顯大于財政收入

我州在道路、電力等基礎設施建設支出成為最為主要的支出方式，而我州稅收政策改革以后，在上個世紀九十年代左右，我州取消了很多年的農業稅，這樣減輕了農民的稅收負擔，但對于我州財政稅收收入而言，是急劇的下降。由于我州大部分處于丘陵地帶，其自身經濟發展的能力較弱，大部分青壯年勞動力都外出務工，留在家鄉的都是老人和小孩。而我州財政稅收只能夠通過對企業增加的稅收負擔來實現，但是這會造成企業發展的阻礙。經過稅收制度改革以后，一些小小的稅收種類基本上無法支撐我州財政的支出，進而造成財政負擔過大。

2.3 財政管理水平有待進一步提升

我州財政稅收制度改革，利用分稅制減輕稅收負擔，然而現階段我州仍然存在著行政費用太高的情形，針對這一問題，我州政府部門也心有余而力不足，只能在預算方式等宏觀外圍進行統一的管理，根本無法從根源上解決上述問題，這就使得我州財政管理的效果，而造成管理效率低下主要有以下幾個原因：首先就是由于我州財政稅收管理的實力有待提升，部分管理人員的管理理念較為落后，行政費用支出過大，造成管理成本提高；其次就是由于稅收制度管理較為混亂，很多地區的稅費配套設施并不是很健全，而這些落后的配套設施并不能夠完全適應于逐步發展的分稅制的發展。同時，醫療道路等基礎設施的不斷建立健全，在財政支出方面，財政管理并未發揮其應有的作用，使得財政支出的費用過大，造成財政負擔。

3 加強我州財政稅收建設推動市場經濟發展的新思路

3.1 設立較為科學的財政稅收體制

具體如何設立出較為科學規范的財政稅收體制，可以從下面幾個方面入手，第一就是要根據實際出發，充分認識到財政稅收體制的建設離不開政府的支持與幫助，因為這一部門才是對整個市場經濟發展最為了解的機構，真正能夠做到市場的事情市場決定，市場的問題市場解決。調動政府的主觀能動性，逐步加快財政稅收體系的建設。最為有效的方法就是放手市場發展，逐步改變以前市場較為粗放型的發展模式，轉為集約型的發展模式。同時對于市場發展過程中，所帶來的經濟效益，財政收入等，需要對財政資金進行統一而有效的管理，將財政資金用在最需要用的地方，控制財政支出。

3.2 逐步完善管理監督體系建設

由于我州稅收收入以及征稅的對象是相對較為穩定的，換句話說就是指我州財政收入每年的收入基本上都可以計算出來。因此，就需要搞清楚我州稅收支出與收入的關系，對這一收支進行較為嚴格的管理。顯而易見的是我州財政支出的主要方面就是基礎設施建設。例如醫療、道路、農田灌溉等等，這些工程建設的收稅支出較大，收稅真正回籠資金的周期較為漫長，基本不可能在一兩年內出現多么大的成果。所以針對這類資金耗費大，周期又漫長的項目，在具體著手實施建設之前，需要進行嚴格的審批報建以及評估工作，避免資金無故流失，加強管理監督體系建設，對政府的債務問題引起足夠的重視，加強足夠的監督與管理。

4 結語

綜上所述，從我州財政稅收制度的整體發展狀況而言，我州財政制度建設在經濟新常態發展模式之下，其存在著較多的問題需要得到相應的解決，尤其是對市場經濟的影響，對于經濟新常態這一較大的發展背景之下，我州的財政建設不能夠逃避所出現的問題，相反，應該與時俱進，改革創新，跟進時代發展的步伐，這樣才能夠促進我州的發展，也才能夠逐步促進市場經濟的發展。從現在所面臨的問題以及所處的經濟新常態背景之下，應該統籌城鄉發展，開創出適合我州的信貸經濟發展模式。我州在經濟新常態下逐步發展的財政稅收建設之路是一個較為漫長的發展之路，需要充分認識到現在所面臨的問題，針對問題一一突破，最終尋找出適合我州各縣市區財政稅收發展的新思路。