珠海市物流現狀問題與發展分析

劉斯婕

[摘 要]文章通過對珠海物流現狀進行分析，找出珠海的物流存在物流業興盛而物流園區缺失、政策力度不夠、缺少信息化平臺等問題，提出抓住時代機遇建立成熟物流園區、加大政策傾斜力度、廣泛應用信息化技術的發展建議。

[關鍵詞]珠海物流；稅收制度；信息化技術

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.037

1 引 言

物流業作為現代經濟發展的重要組成部分，已經逐步成為第三產業的支柱，同時也是加快經濟循環，提高流通效率的重要環節。對于地處珠三角、經濟發展逐漸放緩的珠海市香洲區，明確物流業在經濟發展中的作用，深入了解其現狀，提出問題，進而制定未來發展的對策、推動現代物流業和城市經濟之間的協調發展具有非常重要的意義。

2 珠海物流現狀

2015年珠海市實現地區生產總值（GDP）2024.98 億元（其中香洲區實現地區生產總值1329.02 億元），同比增長10.0%。其中，第一產業增加值46.63億元，增長3.0%，對GDP增長的貢獻率為0.6%；第二產業增加值1006.01億元，增長10.2%，對GDP增長的貢獻率為54.8%；第三產業增加值972.34 億元，增長10.0%，對GDP增長的貢獻率為44.6%，而物流業是第三產業的支柱性產業。

珠海目前已經形成以煤炭、石油、液化天然氣等大宗散貨、集裝箱為主的海運貿易，并以港區為依托，發展臨港物流倉儲業；雖然發展起步較晚，但發展勢頭較好。目前，第三方物流中已初具規模；珠海保稅區自成立以來，主要以出口加工、倉儲物流、轉口貿易三大產業為主，以第三方物流為代表的現代物流業發展迅速。珠海物流系統基本特征是散、雜、小，無行業領軍者而國營民企并存，珠海物流園區建設剛剛起步，基本沒有成熟的物流園區，貨流量大多承載于珠海八個工業園區自發形成的物流企業。

3 珠海物流存在的問題

3.1 物流業興盛而物流園區缺失

珠海至今沒有物流園規劃，更缺少有保稅功能的物流園。目前珠海只有洪灣有亞太國際物流園、普洛斯國際物流園等，洪灣的物流園最多，卻還沒有成氣候。洪灣緊鄰橫琴，是太澳高速與港珠澳大橋、金海大道等珠海交通主干的接駁點，按照規劃，九洲港也將搬遷至洪灣，洪灣做物流有很大潛力，但眼下條件還不成熟。上沖檢查站附近，座落著珠海市信禾物流園，這里有占地幾平方米的小公司，也有德邦、億邦達等大型物流公司，只有2萬平方米的地方，倉儲用地大約只有7000平方米，卻聚集了100多家物流企業，95%以上都是中小型企業，其中也不乏私人作坊式企業。

3.2 政策力度不夠

與廣州、深圳相比，珠海物流系統缺少規劃用地和政策扶持，甚至不如中山、江門。中山民眾保稅物流中心2008年投入運營，現在已經要建第二、第三期。九州通醫藥集團設在民眾的物流公司一年營業額70億元。深圳2009年物流總費用已達1178億元，占GDP的比重為15%，深圳市關于推動物流的政策、措施有三大本。現代物流業已經成為深圳的第二大產業，目前與排名第一的高新產業距離正在逐漸拉近。而珠海全年的物流總費用是180億元左右，無論產值、規模、效率，珠海物流業，特別是現代物流業還需要大踏步地趕超。

3.3 缺少信息化平臺

“物流”在珠海還沒有得到政府應有的重視，不僅缺少物流園，也缺少高效信息化系統公共平臺。而珠海目前的物流水平參差不齊，由于物流的運輸環節門檻低，不少物流企業還停留在原始人工記賬、收錄信息等傳統的經營管理方式上。

4 對珠海物流業的發展建議

4.1 抓住時代機遇，建立成熟物流園區

目前，珠三角高新產業帶是我國目前高新技術產業規模最大、發展速度最快、產品出口額所占比重最高的高新技術產業帶。“‘21世紀海上絲綢之路戰略的提出，為中國沿海港口及航運業的發展帶來機遇的同時，也能夠推動沿海經濟帶，尤其是港口腹地產業結構和經濟增長模式的轉變。” 而隨著橫琴開發、港珠澳大橋通車和粵港澳合作的深入，珠海區位優勢更加突出。

大力整合市內工業園區資源，促進產業集群發展，做好物流業和制造業聯動發展規劃，進一步加強粵港澳合作，承接物流服務，大力發展國際物流、物流金融服務。這些措施當能為政府和企業擴寬思路。

4.2 加大政策傾斜力度

4.2.1 建立現代市場監管體系

現行的分部門，以地域為基點的行業管理制度不適用于對信息化程度要求較高的物流業，應當適度放低行業審批門檻；改革現行的效率較低、不利于技術進步易產生地區行業分割的審批制度；將行業管理的重心從市場準入審批轉向對市場秩序的有效監管。

4.2.2 加大財政扶持力度

對處于國家主干物流網絡發展關鍵節點上的網絡化經營企業，物流基礎設施經營企業，給予資金支持；為納入國家物流發展規劃和各類運輸方式發展規劃的物流設施爭取資金支持；加快國有資產管理的改革，減輕企業發展的負擔。

4.2.3 建立多部門協調機制

現代物流業具備了符合產業的特征，使得在考慮管理體制改革和自身發展對行業管理的改進時，注意充分發揮現有管理部門的作用，同時使相關各部門密切配合。首先在行業管理層面上明確宏觀協調部門，其次加強交通運輸部門的領導，再者加強其他相關部門的領導。

4.2.4 完善稅收制度

現行稅收制度建立在傳統交通運輸、倉儲制度之上，缺乏對于現代物流行業的針對性制度，不利于稅務管理和現代物流企業進入市場，稅務部門應提出合理的利于行業持續穩定發展的稅目和稅率。

4.3 廣泛應用信息化技術

珠海物流業可以參照國外的模式，結合自身實際情況，應用信息化技術提升行業技術水平和工作效率，這也意味著物流業抵抗外來風險的能力會隨之提高，在過剩經濟時代，如何更快提升流通量，擴寬銷路是我們該思考的。

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