高校后勤社會化的問題與對策分析

文/萬明政，武漢大學后勤保障部

社會的發(fā)展，歸根結(jié)底就是科技的發(fā)展、人才的培養(yǎng)。高校作為培養(yǎng)人才的主流陣地，則需要承擔起人才培養(yǎng)的重擔。為此，高校有必要重視起改革創(chuàng)新發(fā)展。然而在高校改革創(chuàng)新發(fā)展的過程中，高校后勤系統(tǒng)卻沒有隨之完善與更新，造成高校發(fā)展受阻，不利于培養(yǎng)大量的人才。高校后期社會化當前主要存在的問題有認識不到位、政策不到位等。為確保高校進一步發(fā)展，則需要重視起當前問題，采取切實有效的措施，以此有效推動高校后勤社會化的進程。鑒于此，本文對“高校后勤社會化的問題與對策”進行更深層次的分析具有極為重要的現(xiàn)實意義。

1 高校后勤社會化的必要性概述

高校后勤在高校建設過程中，主要是承擔為教研與師生員工生活服務的重擔，對高校的建設與發(fā)展具有積極作用。然而，我國長期處于計劃經(jīng)濟形態(tài)下，造成高校后勤管理內(nèi)容過多、過雜，高校在投入大量資金建設后勤部門，依舊是無法滿足廣大師生的一系列要求。高校后勤應該如何創(chuàng)新改革，切實滿足廣大師生的眾多需求，就需要深化內(nèi)部管理體制改革，堅持走后勤社會化道路。

高校后勤社會化，可謂是社會各方需求，具體體現(xiàn)在高等教育發(fā)展、教育體制改革等。在國家相關文件上，也明確指出高校的發(fā)展，就需要注重高校后勤改革，推動高校后勤工作社會化。在高校后勤社會化之后，給高校帶來了諸多有利影響，具體包括以下幾個方面的內(nèi)容。一是有利于深化高校內(nèi)部體制改革。當前高校編制當中，具有三分之一的人在后勤服務系統(tǒng)中工作，一旦將這些編制人員剝離出來，便能夠有效減少事業(yè)編制支出費用，這也是當前高校內(nèi)部管理體制改革的需求[1]。二是高校經(jīng)費普遍緊張，一旦在后勤投入大量資金，將無法進行有效的教研活動，不利于充實學校發(fā)展后勁。為此，將后勤系統(tǒng)剝離出來，便能夠增加教研的資金，有效增加學校發(fā)展后勁。三是有助于調(diào)動后勤職工工作的積極性。高校后勤系統(tǒng)的剝離，采用企業(yè)化管理，實行薪酬與工作效益相關制度，有效提升了職工的積極性[2]。四是有助于服務質(zhì)量的提高。引入競爭機制之后，后勤經(jīng)營變?yōu)槎嗉医?jīng)營，市場上的公平競爭，促使各實體店均需要依靠優(yōu)質(zhì)服務吸引廣大師生。綜上所述，高校后勤社會化對高校的發(fā)展是極為有力的，為此，在高校發(fā)展過程中，高校后勤社會化是十分有必要的。

2 高校后勤社會化過程中存在的一系列問題分析

縱觀高校當下后勤社會化出現(xiàn)的問題，總結(jié)起來，主要包括以下方面的內(nèi)容。接下來對其加以具體分析。（1）認識不到位?，F(xiàn)如今，部分高校在后勤社會化的認識方面不足，普遍存在一些錯誤的思想，例如等：在上級沒有任何指示或者安排的情況下，沒有任何變動，該怎樣運行依舊是怎樣運行；靠：靠學校黨委做決定，制定相關政策；看：主要是觀察其他高校后勤社會化的具體情況。上述錯誤思想的存在，均導致高校后勤社會化的進程緩慢。與此同時，部分高校的相關領導人員沒有認識到高校后勤社會化的重要性，更為嚴重的是部分高校領導人員對后勤社會化具體概念都是一無所知，在此情況下，自然不利于高校后勤社會化進程。（2）政策未到位。高校后勤社會化，涉及范圍較為廣泛，并且均屬于政策性的工作。為此，國家有必要出臺相應的政策與措施。只有在政策完善的情況下，高校后勤社會化才能順利實施，并且能夠得到國家相關文件的指導。然而實際情況是政策措施遲遲未到位，一定程度上影響到了后勤社會化的進程。（3）統(tǒng)一格式難以發(fā)揮效果。高校后勤社會化作為一項復雜的系統(tǒng)工程，在具體的實施過程中，無法采用統(tǒng)一標準，究其原因在于不同的高校均具有各自的特點，一旦按照統(tǒng)一的標準進行社會化，必然會影響到部分高校的積極性，同時也不利于調(diào)動地方的積極性[3]。（4）缺乏完善的規(guī)章制度。高校后勤社會化之后，就需要在學?；ㄥX享受服務，然而這些服務性的收費標準應該與社會服務具有相關的規(guī)定，才能確保服務質(zhì)量。然而當前高校后勤服務并沒有完善的規(guī)章制度，造成高校服務質(zhì)量低下，在此情況下，高校自然會對后勤社會化產(chǎn)生錯誤的認識，從而影響到后勤社會化進程。

3 高校后勤社會化過程中問題相應的解決措施分析

由上述分析可知，在高校體制改革的過程中，高校后勤實現(xiàn)社會化十分有必要，這對高校體制改革具有重要作用。然而在具體的社會化過程中，存在諸多問題，影響到高校后勤社會化進程。為此，高校有必要從以下幾個方面入手，切實有效推動高校后勤社會化。（1）提高認識，高校需要以相關國家領導人的理論為指導思想，并且深入研究第三次教育工作會議的精神，以此提高高校后勤社會化的認識，便于充分調(diào)動各方面的積極性，從而有助于推動高校后勤社會化進程。（2）理順關系。高校后勤社會化之后，高校則需要將各方面的關系理順，具體是不同部門需要采取不同的管理辦法，明確需要明確各自責任，同時需要采用現(xiàn)代化企業(yè)制度進行管理，這樣一來，便可以有效提升服務質(zhì)量[4]。除此之外，在經(jīng)費方面則需要實施收費服務制，高?？梢詫⒐媒?jīng)費按照指標分解到用戶，建立市場驅(qū)動的后勤運行機制。（3）政策到位。高校后勤社會化，作為一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，并且牽扯到眾多國家重點部門，例如財政、勞動、人事、工商以及稅務等。為此，高校后勤社會化，則需要在當?shù)卣闹鲗拢贫ǔ鱿鄳恼撸⑶倚枰o予一定的幫助，以此有效推動高校后勤社會化進程。（4）穩(wěn)步推進。高校后勤社會化進程當中，需要確保思想的解放，同時需要實事求是做好各項工作[5]。具體為高校需要針對本校區(qū)的實際情況，制定出切實有效的方法，逐漸推進高校后勤社會化。（5）加強領導。由上述分析可知，高校后勤社會化涉及范圍廣，并且具有矛盾集中、政策性強等特點。為此，高校后勤社會化有必要加強領導。各地政府與高校黨委均需要將高校后勤社會化納入重要議事日程當中，并且需要討論出切實可行的方案，以此確保高校后勤社會化的順利進行。

4 結(jié)語

綜上所述，在高校發(fā)展過程中，后勤社會化顯得十分有必要，其直接關系到高校發(fā)展。然而，當前高校后勤社會發(fā)展過程中存在一系列問題。為此，高校則需要高度認識到后勤社會化的重要性，同時針對問題，采取積極有效的措施，有效解決后勤社會化中的問題，穩(wěn)步推進高校后勤社會化的進程。