淺析當前人民幣國際化的策略

文/張婷婷，鄭州大學國際學院

國際經濟環境處于不斷變化的狀態，使得國際社會強烈呼吁調整當下的國際經濟貨幣格局。在改革開放三十多年的發展中，中國已經成為世界第二大經濟體，在持續提高經濟總量的同時不斷完善金融市場，外貿規模也越來越大，成為世界貿易強國，所以國內、國際的種種有利條件均預示著當前迎來促進人民幣國際化的良好契機。那么如何科學選擇人民幣國際化的策略呢？下面就進行相應的探討。

1 什么是人民幣國際化

貨幣是人類社會發展到一定階段之后的產物，是商品和商品交易的一種媒介，具備交易媒介、價值尺度、貯藏手段、支付手段等職能[1]。人民幣中華人民共和國的法定貨幣，人民幣國際化指的就是人民幣職能從中國向其他國家延展，在世界范圍內發揮出人民幣類似金融的作用，將人民幣作為外匯平準基金，是中央銀行與各國政府持有的貨幣。

2 當前人民幣國際化的策略

2.1 防范國內經濟的外部風險

一方面，應盡快建立完善的人民幣境外流通統計體系、檢測體系，以中央銀行為主導建立各類金融機構都參與的人民幣國際化統計系統，基于各種統計指標掌控人民幣內外流量。另一方面，建立與人民幣國際化相適應的宏觀經濟政策調控體系。隨著國家不斷推進人民幣國際化發展進程，人民幣的貨幣職能在出境之后的各種經濟變量不僅源自國內，也源自國際，制定宏觀經濟政策時不但要考慮國內經濟變量，也要考慮境外人民幣供求、國際游資等干擾因素，建立科學合理的宏觀經濟政策調控體系。

2.2 堅持發展人民幣離岸市場

貨幣離岸市場指的是該國或該地區境外從事的本國或本地區貨幣的存款與放款業務的市場。當前人民幣國際化的推進務必要滿足一個條件，即建立暢通無阻的人民幣流出流入渠道，滿足境外對人民幣的需求，從而吸引更多海外投資者持有人民幣[2]。中國當前尚未實現資本項目的可完全兌換，人民幣無法在境內自由進出，所以當前階段促進人民幣離岸市場的快速健康發展對人民幣境外流動有重要作用，能大大促進人民幣國際化。當前，香港、新加坡、倫敦等地區與國家已經開展人民幣離岸市場業務，但只有香港的規模較大，產品種類較為豐富，新加坡與倫敦規模都較小，且人民幣離岸業務種類有限，人民幣流出流入機制不暢通，貿易進口和存款等方式導致人民幣流入規模遠遠小于流出規模。所以發展人民幣離岸市場時要想其他國家與地區拓展業務，特別是西方發達國家和地區，同時讓人民幣離岸市場產品不斷趨于多樣化，讓各類投資者獲取種類不同的金融工具，基于暢通的人民幣流入機制建立在案市場，打通人民幣回流通道。此外，要堅持推動建設上海自貿區，加強人民幣離岸市場建設，因為上海是中國最大的城市，是國家的金融中心，建立上海自貿區就是把上海打造成國際金融中心，服務于國家金融經濟發展，促進跨境貿易結算，促進人民幣周邊化、區域化。

2.3 開辟新的人民幣輸出渠道

除了發展人民幣離岸市場，還應嘗試開辟更多新的人民幣輸出渠道。第一，深化貨幣的互換與合作，這是促進人民幣國際化的關鍵渠道。一方面，國家應堅持深化央行和各國進行貨幣互換合作，擴大互換規模，重點強化和發達國家的互換合作；另一方面，考慮和已經建立央行貨幣互換合作關系的國家、地區合作開展多本幣業務，更好地服務于境內外實體經濟發展。第二，擴大人民幣對外援助，建議借鑒美國的馬歇爾計劃，把對外援助視作重大戰略納入人民幣國際化發展框架，并在國際援助、對外貸款中盡量使用人民幣，促使更多國家、地區使用人民幣進行貿易結算。第三，擴大境外人民幣循環使用，支持境外市場開展人民幣業務，開發投融資產品，豐富境外的人民幣使用渠道，歡迎境外市場主體利用人民幣開展投資與貿易業務，支持金融中心合作發展人民幣業務，在境外形成人民幣大循環。

2.4 建立國際第三方支付平臺

在當前互聯網金融高速發展的形勢下，國家還應基于全球結算積極建立國際第三方支付平臺，推動人民幣國際化進程[3]。具體可參考支付寶運作模式與發展歷程，先在國際上建立第三方支付平臺，簡化國際結算步驟，降低成本，促使用戶優化使用體驗，并弱化國際結算中美元的壟斷地位。支付寶對用戶通過銀行結算的全部接口加以整合，以數據形式進行貨幣與商品交易的流通、確認，銀行負責提供紙面現金。該模式可用于國際化第三方支付，個人在國內基于互聯網金融將存進銀行的存款轉化成第三方支付貨幣，進入互聯網金融統一貨幣平臺，之后再實施商品交易。通過建立國際第三方支付平臺，重點優化國內外支付中個人用戶的體驗，簡化國際支付程序，人民幣轉換為標準第三方支付貨幣面臨的換算與匯率風險均在互聯網金融后臺結算。該換算過程并不是通過用戶支付界面加以體現，而是由后臺統一結算，用戶看到將人民幣基于移動端轉進第三方支付平臺，之后以人民幣標準從全球任何國家購買商品，進行金融資產與跨境消費。在收到其他國家或地區的付款時，顯示的也是自己所在國的法定貨幣，匯率換算過程均由第三方支付平臺完成，在后臺結算，一步到位，十分便捷。

3 結語

為弱化人民幣國際化對國家金融經濟發展的消極影響，應致力于探究其策略選擇，通過防范國內經濟外部風險、發展人民幣離岸市場、開辟新的人民幣輸出渠道、建立國際第三方支付平臺等策略逐步促進人民幣的國際化。當然，國家法定貨幣變成國際普遍認同和接受的國際貨幣是循序漸進的一個過程，在多年的努力中已經把人民幣變成國際貨幣，提高人民幣國際化水平，特別是提高全球官方外匯儲備中人民幣占據的比重，這是比較漫長的過程，需要做出更多努力，探索更多更有力的策略。