淺析工商管理對經濟發展的促進作用

文/盧文，北京銀行總行公司部

1 工商管理的基本特點

其一，盡管國內企業經濟發展過程中，不乏國家工商管理部門的身影，可是，其擔任的主要角色是監督者與管理者，并未對企業發展決策與生產運營橫加干涉。可見，工商管理部門在企業經濟中的主要作用便是營造適合企業經濟發展的基礎環境與和諧的工作氛圍。此外，對于經濟發展過程中出現的各種不正之風予以及時糾正，例如，市場中的惡意壟斷現象、惡性的競爭行為等，對于類似這些類型的不良經濟行為，給予強制性的控制與嚴格監管，為企業經濟發展營造一個具備公平性、公開性、公正性以及和諧性的市場競爭環境，并利用如此優渥的競爭環境吸引更多招商引資，開拓更開闊經濟競爭市場。

其二，多樣化的行政管理手段是工商管理活動的特點之一。其多樣化的行政管理手段表現為：工商管理部利用各式各樣的方式對國家的主要經濟政策予以廣泛宣傳，對于那些違法亂紀的滋事者予以相應的處罰、對于那些違規操作的企業法人或企業予以嚴懲，以此來達到殺一儆百的效果，起到一定的震懾作用，還可維持目前市場經濟的秩序處于一個井然有序的狀態。近年間，伴隨國內工商管理部門的執法工作效率與水平的日益提高，不但有效的把執法工作落到實處，并且還善于利用目前媒體輿論的力量，把國家政府出臺的經濟主要政策對國民予以不斷的宣傳與引導。

其三，工商管理的工作范圍比較廣泛，就市場監管方面而言，目前我國市場監管的主要內容主要涵蓋了對市場準入的審核與批準，交易市場、市場競爭、或退出市場等經濟活動的監管。

其四，工商管理部門是調控企業和消費者間的核心紐帶，既然作為人民政府部門的重要組成部分，也應該貫行為人民服務的根本宗旨。工商管理部門其實也是各級地方政府部門的形象代言人，其服務的對象最終是人民群眾，應該時刻以人民群眾的角度去看待問題，進行工商管理工作，維護人民群眾的合法權益。唯有把為人民服務的宗旨貫徹到底，方可以營造出具有公平性、公開性以及公正性的市場競爭環境，并最終促進社會的和諧穩健發展，以及促進經濟的迅速發展。

其五，工商管理是一項具備實質性與具體性的行政工作，工作人員需要了解、掌控并監督好當前的經濟發展的態勢與經濟實際運作的概況，把每一個工作具體細化到每一個細節上，并將其落到實處，才可以將目前的市場運行過程中的時弊與缺欠予以及時的把握，才可以及時投放有針對性的糾正措施。為此，工商管理是維持市場秩序的重要舉措，也是促進經濟得以迅速發展的重要保障。

2 工商管理的發展歷程與基本職能分析

21世紀以來，我國邁向一個全新的發展平臺，經濟的高速發展，城鎮建設腳步的加快，各行各業都在積極的發展創新，為了社會的穩步發展，政府部門需要對市場進行全面的掌握與實時的調控，為此工商管理便得到了重視并大力發展壯大。

首先是對傳統行業的管理，如：集貿市場，個體經營，企事業單位等；對其價格，行業規范，行業秩序實施六管基礎，并不斷的進行創新與完善。為了大力發展市場經濟，我國積極的進行了社會主義所有制為基礎的經濟、管理、調控、組織形式上的全面完善與大力改革，為此工商管理職能變得更加重要也更加全面，涉及范圍更廣；為此對現存的一些管理微弱環節實施加強與關注，并將工作實行細化積極將責任制落實到部門、個人，同時還要對市場進行宏觀調控與市場發展予以管理監督，并適當進行市場經濟管理。在現實中不僅要對流通的商品進行質量上的監管把控，同時也要維護市場整體價格、處理市場行業糾紛、查處假冒偽劣、處理和建設網絡體系，保護經營與消費群體及個人的合法權益。處理各種企業、合作社與個經營單位或者個體經營的注冊與登記，并予以監管，并負責查處違法經營活動；負責制定工商管理的規章與起草法律法規等。

其次，工商管理隨著陳舊的單一管理，逐步轉化為具有層級、分管、匯總、分析、調控為一體的服務式綜合性管理體系，應時代的進步與發展利用先進的計算機系統、大數據服務，對市場經營活動進行細化管理與完善調控，切實的實時管理目標，盡可能做到實時掌控的目的。隨著社會的進步與發展，市場更加需要我們去管理完善，尤為主要的是方式方法上的進步，不能默守陳規，要敢于創新與實踐，時刻注重依法行事，依法執法，并將市場進行合理的細化管理與市場經濟完善管理、協調市場，促進市場進步發展提供有力的保障。

最后為了使工商管理更加具有行政執法手段，在實際管理中就需要制定相應的地方與國家管理制度與法律法規進行管理上的完善，對一些違法行為可以依法進行查處或責令整治等，并對不正當競爭、賄賂、走私、壟斷、合同欺詐等一些經濟違法活動行為進行監管，同時對于廣告也具有監督管理職能。

在社會實踐過程中，我們從多方面可以感受到，工商管理的無處不在，其在我國的經濟發展中占據著重要地位，為此應當了解其在經濟體系中的位置。

（1）工商管理行政執法部門并不是全包全攬，而是在市場經濟活動中扮演這服務的位置，對經營者給予接待引領，使其合法進入市場主體；對市場活動的各個活動者具有監督、公平處理的管理職能，對市場經濟整體具有維護與保持的工作。

（2）工商管理行政執法部門擁有著社會經濟執法權力，應嚴于律己，并依法對市場進行監管與把控，同時也要與各政府機構實行合作，參與政府機構的聯合行動等，為維護社會秩序出力，同時也是維護經濟發展完善管理與經濟把控；同時也要積極參與社會公共活動建設，并進行人民群眾思想教育提升全民素質而努力。

綜合情況來分析，我國的工商執法部門其主要的工作范圍是對經營者提供準入資格、維護市場秩序、經營者退出等市場管理工作；此項工作具有較強的不可替代性，是維護市場經濟的必要存在部門。

3 工商管理對經濟發展的促進作用

3.1 促進經濟的可持續發展

縱觀國內的經濟發展現狀，工商管理對其作出的促進作用還是巨大的，為此，務必在經濟建設實踐過程中繼續再接再勵，力求將國內經濟發展水平提到一個新的層次上，這就需要對工商管理實行全面性的革新與完善。第一，采用多方協作的手段，對于確保企業的穩健發展有著十分關鍵的作用。工商管理部門作為各級地方政府的監督管理能手，與立法機關、部分行政部門與經管部門都有著緊密的協作關系，以此將工商管理的工作效率予以更有效的提高。第二，工商管理部門在不斷的實踐活動中加強與優化經濟管理的基本理念，大大的提高了參與第一線實踐工作的前沿去，以求可在第一時間內把握目前市場經濟的發展態勢與競爭動態，透過宏觀調控的手段對市場競爭環境予以及時的調整，優化與營造更有利的市場經濟環境；第三，始終貫徹實行強制性的依法管理態度。經濟活動發展實踐過程中，可以利用經濟立法的手段宣告工商管理的基本權威職能，同時工商管理一切相關工作也必須與相應的經濟法規相呼應，以身作則維護國家法律的絕對權威性。通過嚴于守法與嚴謹執法，始終堅持為人民服務作為宗旨，對于各種各樣的違規行為堅決予以嚴懲，維持市場經濟的有序發展。

3.2 促進經濟流通體系的全面性革新與發展

我國企業集團在經濟建設中，很多都是跨部門、跨地域、以及夸行業去實行經濟活動的，利用企業間的自由協作、自愿性聯合等形式構建了一種全新的企業經濟架構，如此一來很容易的就將企業本身利益從中分離，發展成一個全新的集團模式。與此同時，也極為容易致使部分原就互相隔絕的企業或部門有了源源不斷的聯系、協作與聯合，部分利益也可更好的實現與集體利益的整合，此外還會與經濟形成一種不可切斷的密切關系，并且這樣的交叉與融合，能從根源上改變國內傳統的企業經濟發展模式，減少企業在經濟發展中的局限性。放眼目前國內市場經濟，政企分離是改革經濟流通活動的突出表現，許多商企集團都會選用破釜沉舟的手段，想要掙脫行政制約，把不同企業實行強強聯合，采用別具一格的形式建立新的指揮中心。此外，大部分商企集團半身是不歸屬任何政府機構，行政部門對于商企集團的經濟活動多半只可以提供一些幫助與指引，而不是直接加以干預，此舉便最大程度的降低了企業對地方政府機構的依附性，并非常有效的加強了企業實行經濟發展的主觀能動性與積極程度，如此對于經濟建設與發展也是具有巨大的促進作用的。

3.3 促進企業間的有機協作

通過長久的經濟活動實踐足以證明，政企分開不但對改革市場經濟流通體制的有巨大的促進作用，也充分體現了工商管理對于經濟發展的強力支持，如此國內企業便可大手闊斧的盡情一搏，依據自身的需求對企業實現運營與管理，充分調動企業及其內部員工的積極性、主動性與創新性。為此，把經濟發展的主動權和決策權都交付給企業本身，有利于企業間的協作更加合理，以及競爭更具公平性，將國內的經濟發展水平提到全新的層面，實現經濟可持續發展的初衷。

4 結束語

最近這些年來，伴隨國內經濟發展步伐的不斷加快，大部分工商管理職能也獲得了不間斷的優化與整合，也產生了不少創新性的管理模式和管理方法，爭取將工商管理的工作水平與工作效率予以最大程度的提高。通過這一連串的努力，不但對國內企業的可持續發展具有龐大的促進作用，而且也一定程度上加快了工商管理工作的開拓進程與創新性。為此，工商管理對于我國經濟的可持續發展是有著不容小覷的促進作用的，抓好工商管理，也就抓住了推進經濟快速發展的命門。