試論如何提高設(shè)計(jì)院的財(cái)務(wù)管理水平

文/汪力宏，牡丹江市建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

1 概述

目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步邁入新經(jīng)濟(jì)常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從鼓勵(lì)需求向供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的方向逐漸轉(zhuǎn)變。我國設(shè)計(jì)院在管理體制上基本以事業(yè)單位或國有單位為主，其財(cái)務(wù)收支簡單，財(cái)務(wù)管理水平較低。隨著全國大部分設(shè)計(jì)院完成改制，既有的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)開展的需要。基于這一形勢，提升財(cái)務(wù)管理水平就成了設(shè)計(jì)院管理者工作中的重中之重。還要及時(shí)識(shí)別、控制、防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以免危害到設(shè)計(jì)院的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

2 設(shè)計(jì)院的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

從設(shè)計(jì)院當(dāng)前的發(fā)展來看，其財(cái)務(wù)管理主要內(nèi)容集中在以下方面：一是籌資管理，籌資是設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。通過靈活安排籌資活動(dòng)，可以為推動(dòng)設(shè)計(jì)院的發(fā)展提供更雄厚的資金實(shí)力，也有利于設(shè)計(jì)院通過籌資來改變自身的資本結(jié)構(gòu)，提升自身的經(jīng)營活力。二是現(xiàn)金管理，現(xiàn)金是設(shè)計(jì)院這一組織賴以生存的“血液”，設(shè)計(jì)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展正是在現(xiàn)金的不斷流動(dòng)中進(jìn)行的。良好的現(xiàn)金管理能起到兩個(gè)方面的作用：一是確保設(shè)計(jì)院日常經(jīng)營中所需要的現(xiàn)金；二是使企業(yè)的現(xiàn)金能夠保持在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，盡量避免大量持有現(xiàn)金所帶來的機(jī)會(huì)成本損失；三是投資管理，設(shè)計(jì)院不斷拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)，因此，投資中不僅涉及到一些日常的資產(chǎn)購置，還涉及到對一些項(xiàng)目的投資。投資管理水平的高低直接影響到設(shè)計(jì)院的投資收益，設(shè)計(jì)院投資項(xiàng)目在日漸增多。所以，設(shè)計(jì)院必須要不斷提升投資管理水平。

3 設(shè)計(jì)院的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 財(cái)務(wù)管理制度不健全

一方面，大多設(shè)計(jì)院都沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理工作制度，制度不完善，浪費(fèi)了很多資源，也加大了工程成本；另一方面，對工程的收入與支出方面的管理也比較松懈，從而給會(huì)計(jì)核算工作的順利開展帶來不利影響。總之，財(cái)務(wù)管理水平的高低在很大程度上是由制度的完善與否來決定的，有了良好的財(cái)務(wù)管理制度不一定能提升設(shè)計(jì)院的財(cái)務(wù)管理水平，但是沒有健全的財(cái)務(wù)管理制度則一定不會(huì)有良好的財(cái)務(wù)管理水平。

3.2 財(cái)務(wù)管理意識(shí)滯后

在當(dāng)前設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理人員中，財(cái)務(wù)管理意識(shí)滯后表現(xiàn)的極為明顯，盡管部分管理人員、會(huì)計(jì)人員等有較強(qiáng)的管理技能、會(huì)計(jì)專業(yè)技能，但是缺少對經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面的法律概念的了解。對財(cái)務(wù)管理工作做的還不到位，有些工作人員對于革新的會(huì)計(jì)核算實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵認(rèn)識(shí)還很模糊，這就直接影響到設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理水平的整體提高。因此，當(dāng)前設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理所要面臨的主要問題就是財(cái)務(wù)管理人員意識(shí)及素質(zhì)問題。

3.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力差

控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力是財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、分配風(fēng)險(xiǎn)等。設(shè)計(jì)院在改制后變成了自負(fù)盈虧的法人組織，為應(yīng)對瞬息萬變的競爭環(huán)境，加大了設(shè)計(jì)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而大部分設(shè)計(jì)院對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這一問題都沒有將其納入到財(cái)務(wù)管理中去，也沒有控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)程序、方法。基于這種情況，就放大了設(shè)計(jì)院的籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等，尤其是投資風(fēng)險(xiǎn)。由于很多設(shè)計(jì)院的風(fēng)險(xiǎn)控制水平不佳，失敗的投資案例較多，所以給設(shè)計(jì)院帶來了巨大的財(cái)務(wù)損失。

3.4 財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才匱乏

目前，設(shè)計(jì)院中有很多財(cái)務(wù)管理人員并不具備現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理知識(shí)，進(jìn)而也無法提高財(cái)務(wù)管理水平。隨著設(shè)計(jì)行業(yè)的競爭加劇，設(shè)計(jì)院的管理者卻并沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，也很少引進(jìn)設(shè)計(jì)行業(yè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。因此，財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才匱乏就成了制約設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理水平提高的主要因素。

4 提高設(shè)計(jì)院的財(cái)務(wù)管理水平的有效對策

4.1 財(cái)務(wù)管理制度的完善

在制定具體制度中，必須要按照每一個(gè)員工的具體職責(zé)來劃分工作，使得各項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到具體的人員身上，避免因職責(zé)不清而出現(xiàn)爭功諉過行為。首先，財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)該按會(huì)計(jì)核算中心和工程設(shè)計(jì)院的職責(zé)需要嚴(yán)格分工，設(shè)立銀行存款及財(cái)政專戶備查賬薄，對單位備用金的使用嚴(yán)格管理，定期對核算中心進(jìn)行賬目核對，確保賬實(shí)相符；其次，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理、往來款項(xiàng)管理。例如：財(cái)產(chǎn)物資管理方面，制度內(nèi)容應(yīng)將如何管理財(cái)產(chǎn)物資等納入其中，而在往來款項(xiàng)方面，則應(yīng)明確如何加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理等；再次，制定出嚴(yán)格的財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)檔案管理制度。

4.2 創(chuàng)新核算模式與強(qiáng)化人員意識(shí)

為解決設(shè)計(jì)院會(huì)計(jì)核算中存在的問題，可不斷創(chuàng)新核算模式，如引入“一項(xiàng)集中三個(gè)不變”。具體操作中，堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控、業(yè)務(wù)規(guī)律作為原則指導(dǎo)，在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作上不斷強(qiáng)化，以保證財(cái)務(wù)運(yùn)行的整個(gè)過程更加合理、規(guī)范。與此同時(shí)，還要在設(shè)計(jì)院會(huì)計(jì)核算中多考慮資金借用、資金調(diào)撥、資金審查、收入與支出、單據(jù)傳遞以及票據(jù)使用等幾個(gè)方面，進(jìn)行不斷完善控制。另外，還要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，主要是財(cái)務(wù)理論知識(shí)、財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)等。在培訓(xùn)過程中還可以采取案例回顧方式，將財(cái)務(wù)管理違規(guī)行為及其所帶來的危害展示給財(cái)務(wù)人員，對他們起到警醒作用，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。

4.3 重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不斷攀升客觀上要求管理者重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，具體來講設(shè)計(jì)院應(yīng)建立完善的內(nèi)容機(jī)制，可以根據(jù)內(nèi)控的需要來設(shè)置專門的設(shè)計(jì)崗位，對籌資、投資等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估與預(yù)測，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)院應(yīng)推行民主集中的財(cái)務(wù)決策模式，對于各項(xiàng)重大的決策事務(wù)都采取集中討論的模式來加以決定，這樣能最大限度的減少單個(gè)人決策失誤的帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 培養(yǎng)與引進(jìn)財(cái)務(wù)人才

由于設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員短缺，所以設(shè)計(jì)院有必要加大對財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)與引進(jìn)力度。以招聘的形式，選用具有現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)與技能的員工來壯大財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才隊(duì)伍，通過培訓(xùn)使現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)獲得財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的最新知識(shí)，全面提高實(shí)際工作能力，緩解設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的匱乏程度。