從宣傳黨的十九大精神看時政期刊的專題策劃

□ 宋英俊

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在大會上所作的報告大氣磅礴、內涵豐富。報告縱觀歷史、展望未來，總結了5年來中國共產黨治國理政的經驗與啟示，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。作為開展時事政治類新聞采集刊發、宣傳黨和國家大政方針政策、報道社會發展情況的時政期刊，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，把全黨全國各族人民的思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來是當前乃至今后一個時期一項首要任務。時政期刊要做好黨的十九大精神宣傳工作，最關鍵的就是做好專題策劃，專題策劃是為了產生較為深遠的社會影響而圍繞同一主題組織一組作品向社會推出，它有助于增強期刊內容的深度和作品力度，吸引更多的讀者關注。黨的十九大精神宣傳工作政治性、政策性、引導性強，時政期刊做好專題策劃必須緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想主線，堅持把黨的十九大精神講清楚、講明白，真正讓讀者看得懂、能領會、可落實，不斷提高時政期刊的傳播力、引導力、影響力、公信力。

一、專題策劃要求

（一）牢牢把握專題正確導向

輿論導向反映期刊的價值判斷與立場觀點。輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，就有利于堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度，有利于推動改革發展，有利于增進全國各族人民團結，有利于維護社會和諧穩定；輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民的事業。馬克思和恩格斯的黨報思想強調，黨報黨刊必須遵守和闡述黨的綱領和策略，按照黨的精神進行編輯工作。把握時政期刊的專題導向就是要嚴格落實意識形態工作責任制，加強對黨的十九大精神宣傳的管理，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道。一方面，采編人員在進行專題策劃和專題作品加工時要做到守土有責、守土負責、守土盡責，做好黨的十九大精神的傳播者，使專題輿論始終弘揚主旋律，激發正能量。另一方面，既要宣傳黨的十九大精神，始終自覺地與黨中央保持高度一致；又要把黨的十九大精神變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創造的經驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。始終牢記人民利益高于一切，把宣傳黨十九大精神與反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來。

（二）全面準確領會黨的十九大精神

全面準確把握黨的十九大精神就是要嚴格依據黨的十九大報告和黨章等文件，全面準確學習理解，科學嚴謹宣傳闡釋。一方面要求編輯人員全面準確把握黨的十九大精神，做到真學真懂。要做到真學真懂就必須原原本本學、原汁原味學，帶著問題學、聯系實際學，真心學懂黨的十九大提出的一系列新思想、新論斷、新舉措，弄通其中蘊含的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。只有如此，才能對黨的十九大精神了然于胸、運用自如，才能不跑調、不走樣、不過頭。另一方面編輯人員在學懂弄通黨的十九大精神的基礎上秉持對黨和人民高度負責的態度，從理論和實踐、歷史和現實、當前和未來相結合的角度對專題進行充分論證，嚴把組稿約稿、編輯校對關，深入宣傳、闡釋好黨的十九大精神，引導廣大讀者聯系地而不是孤立地、系統地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神，切不可在專題策劃時一知半解、不得要領，也不能斷章取義、以偏概全，更不能歪讀曲解、偏離本義。

（三）專題作品內容要生動形象

時政期刊專題作品不同于下指令、作部署，不能居高臨下，而應俯下身子，把“普通話”轉化為“地方話”，把“書面語”轉化為“口頭語”，推動黨的十九大精神深入人心、落地生根。一方面，編輯在組稿約稿遴選作品時應將黨的十九大精神與人民群眾普遍關心的熱點問題、難點問題結合起來，通過擺事實、講道理，以理服人、以情動人、以實暖人，更好地宣傳黨的十九大精神，達到釋疑解惑、凝聚共識的目的；另一方面，時政期刊與學術期刊的語言風格不一樣，編輯要改變文風，用淺顯易懂、生動活潑的語言宣傳解讀黨的十九大精神。習近平總書記強調，群眾的思想最鮮活，群眾的語言最生動，因此，編輯在對作品進行加工時要用群眾的語言宣傳精神，用群眾的語言反映群眾心聲，讓群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進，從而使黨的十九大精神宣傳深入淺出、群眾喜聞樂見。

二、專題策劃內容

黨的十九大報告博大精深、內涵豐富，在進行專題策劃時既要整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵。

（一）黨的十九大主題

黨的十九大主題明確提出：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。主題鮮明地回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標的重大問題。圍繞主題專題策劃要講清楚中國共產黨人的初心和使命；講清楚中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題；講清楚高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進；講清楚我們黨團結帶領全國人民實現的奮斗目標。

（二）習近平新時代中國特色社會主義思想

專題策劃旨在宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。專題要深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、豐富內涵和基本方略，以此武裝全黨、凝心聚力。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想內涵可以策劃如下選題：習近平新時代中國特色社會主義思想研究、習近平新時代中國特色社會主義思想對發展當代中國馬克思主義的歷史性貢獻研究、習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的創新路徑研究、新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略研究、“四個偉大”與新時代黨的歷史使命研究，等等。

（三）黨的十八大以來黨和國家事業所取得的歷史性成就和發生的歷史性變革

宣傳黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革，其目的就是為了堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展凝聚力量鼓舞精神。黨的十九大報告概括了十八大以來我國改革開放和社會主義現代化建設取得了十方面的歷史性成就：經濟建設取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建設邁出重大步伐；思想文化建設取得重大進展；人民生活不斷改善；生態文明建設成效顯著；強軍興軍開創新局面；港澳臺工作取得新進展；全方位外交布局深入展開；全面從嚴治黨成效卓著。正如報告指出，五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。專題一方面要講清楚取得的全方位成就和發生的歷史性變革來之不易，是我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作的結果；另一方面要講清楚我們黨領導全國人民盡管取得了舉世矚目的偉大成就，但也面臨不少困難和挑戰，如發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決、民生領域還有不少短板、社會文明水平尚需提高、全面依法治國任務依然繁重、意識形態領域斗爭依然復雜、黨的建設方面還存在不少薄弱環節，等等。

（四）中國特色社會主義進入新時代的重大意義

報告提出了中國特色社會主義進入了新時代，這是我們黨從黨和國家事業發展的全局視野、從改革開放近40年歷程和十八大以來5年取得的歷史性成就和歷史性變革的方位上所作出的科學判斷。專題策劃可以圍繞兩個方面展開：一方面，深入宣傳中國特色社會主義進入新時代的重大意義，中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義；在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。另一方面，深入宣傳新時代的豐富內涵，新時代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代；是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代；是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代；是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代；是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

（五）我國社會主要矛盾變化的深遠影響

報告指出中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。社會主要矛盾發生變化，關系全局、影響深遠，這對黨和國家工作提出了許多新要求。專題策劃的目的就是通過宣傳新時代我國社會主要矛盾的歷史性變化，從而牢牢把握我們黨在新時代的歷史使命，更好進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。專題策劃需要明確幾個問題：第一，社會主要矛盾與基本矛盾的關系。社會基本矛盾與社會主要矛盾既相互聯系又相互區別，社會基本矛盾貫穿于人類社會發展始終，是不變的；社會主要矛盾是某一具體社會的生產力發展水平在某一發展階段性特征的呈現，是變化的。第二，我國社會主要矛盾演變歷程，社會主要矛盾隨著社會生產力水平的變化而變化。第三，新時代社會主要矛盾變化條件，主要包括生產力水平總體上顯著提高、人民的需要發生新的變化及發展的不平衡不充分。第四，新時代解決社會主要矛盾必須堅持以人民為中心的發展思想。同時，專題要講清楚我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。

（六）“兩個一百年”奮斗目標

新時代聚焦新目標，新征程開啟新未來。報告提出，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。同時提出了從2020年到本世紀中葉分兩步走全面建設社會主義現代化強國。專題策劃要明確每一個歷史時期需要實現的目標和采取的戰略舉措：從現在到2020年，實施“七大發展戰略”，突出抓重點、補短板、強弱項，全面建成小康社會；從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

（七）全面從嚴治黨的重大部署

中國特色社會主義進入新時代，黨的建設新的偉大工程起著統領和決定性作用。十九大報告指出，進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導。新時代黨的建設總要求是堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。專題可以圍繞新時代黨的建設總要求展開策劃和組織作品，為推進全面從嚴治黨重大部署的落實營造良好的氛圍。