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不忘初心 牢記使命 切實(shí)增強(qiáng)黨性意識

2018-12-06 00:04:01唐軍
重慶行政 2018年1期

□唐軍

在黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。他指出,弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

市委五屆三次全會發(fā)出動員令,要求全市廣大黨員干部群眾擁抱新時代、踐行新思想、實(shí)現(xiàn)新作為,把黨的十九大精神全面落實(shí)在重慶大地上。必須注重從政治上抓落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。必須注重從思想上抓落實(shí),深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。必須注重從戰(zhàn)略部署和具體行動上抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)重慶改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

習(xí)近平總書記的講話,全面彰顯了我們黨的政治智慧和政治擔(dān)當(dāng),充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的本色初衷和歷史使命,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本保證,為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循,為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提出了明確要求。初心是每一位共產(chǎn)黨員的精神標(biāo)識和永恒追求,不忘初心就是要永遠(yuǎn)保持建黨時共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心,這是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。黨性是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,鍛造黨性意識,是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的必修課,是做合格黨員的必修課。有沒有初心、忘沒忘初心、是不是懷著初心前行,最終要依靠各級黨組織和全體黨員的黨性,要看“關(guān)鍵少數(shù)”、基層黨組織乃至每一位普通黨員的黨性意識樹立得牢不牢、錘煉得強(qiáng)不強(qiáng)、行動得實(shí)不實(shí)。

一、提高政治站位講黨性

講黨性是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,是每一位共產(chǎn)黨員最基本的政治要求,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是普通黨員,都必須旗幟鮮明講政治,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!包h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,這條作為最高政治原則首次寫入黨章。黨領(lǐng)導(dǎo)一切,有利于增強(qiáng)全黨黨的意識,實(shí)現(xiàn)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為做好黨和國家各項(xiàng)工作提供根本政治保證。習(xí)近平總書記作為黨的核心,給全黨以強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心力量,給人民以信仰的力量、真理的力量、人格的力量。必須把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)放在首位,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時時處處事事維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。

始終增強(qiáng)“四個意識”。增強(qiáng)“四個意識”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟。增強(qiáng)政治意識,做到頭腦特別清醒、立場特別堅(jiān)定,始終言行一致、表里如一,做政治上的明白人、老實(shí)人。增強(qiáng)大局意識,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。增強(qiáng)核心意識,做到堅(jiān)決擁護(hù)核心、堅(jiān)決聽從核心、堅(jiān)決維護(hù)核心。增強(qiáng)看齊意識,做到經(jīng)常看齊、主動看齊、全面看齊。

始終牢記黨的宗旨。全心全意為人民服務(wù),所做的一切最終體現(xiàn)在為民、利民與惠民。共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不要忘記我們黨成立時為人民謀利益而不是為自身謀利益的初衷,永遠(yuǎn)不要忘記我們黨的根基在人民、力量在人民,永遠(yuǎn)不要忘記人民群眾對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo),充分調(diào)動和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

始終嚴(yán)守黨的紀(jì)律。在任何時候、任何情況下,都把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊政治紀(jì)律、政治規(guī)矩這根弦。堅(jiān)決防止出現(xiàn)“七個有之”問題,堅(jiān)決做到“五個必須”。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決清除孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒,切實(shí)堅(jiān)定政治方向,切實(shí)貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念,切實(shí)保障和改善民生,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度和有關(guān)規(guī)定,該請示的及時請示,該報告的及時報告,決不能遮遮掩掩、先斬后奏,更不能隱瞞不報、欺騙組織。

二、緊跟時代大勢守黨性

“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位”。黨的十九大作出的這一重大政治論斷,既全面總結(jié)了我國的歷史性巨變,又清晰地指出了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標(biāo),為明確下一階段的歷史任務(wù)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義指明了方向。但是,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

時代在變,黨性也應(yīng)與時俱進(jìn)。新時代需要什么樣的黨性,新形勢下黨性還存在什么樣的短板和問題。從政治大局上看,必須保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識到黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性,黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。黨支部和黨員必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐項(xiàng)查找在黨性上存在的突出問題,逐項(xiàng)剖析問題根源。新形勢、新要求下黨性意識不強(qiáng)的表現(xiàn)主要有:

政治意識不夠堅(jiān)定。強(qiáng)化政治意識,是合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的基本理論和指導(dǎo)思想,必須切實(shí)做到理論上自覺、思想上清醒,尤其是堅(jiān)定政治方向和政治立場。有的深入思考專研較少,沒有做到融會貫通、與時俱進(jìn),特別是對以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的認(rèn)識和行動還需要進(jìn)一步加強(qiáng),真正做到內(nèi)化于心、外化于行;有的說一套,做一套,聽黨的話、跟黨走沒有落到行動中;有的對于外界對黨的惡意丑化、調(diào)侃甚至攻擊,抵制不夠堅(jiān)決等。這些問題,重要原因是黨員的角色意識和政治擔(dān)當(dāng)弱化,對自己的黨性要求不嚴(yán)、不高。

宗旨意識仍需強(qiáng)化。黨性修養(yǎng)需要立足實(shí)踐,服務(wù)群眾。隨著世情、國情、黨情的深刻變化,黨員的宗旨意識也存在不少突出問題:對共產(chǎn)主義、社會主義的信仰不堅(jiān)定,世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀、政績觀等觀念不正確;形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題仍然存在;責(zé)任意識淡漠,缺乏使命感,貫徹執(zhí)行上級決策打折扣、搞變通;沒有堅(jiān)持以人民為中心,對個人待遇福利看得過重,脫離群眾,缺乏服務(wù)群眾意識,存在“門難進(jìn),臉難看,事難辦”現(xiàn)象,在對待群眾的問題上有不耐煩的心理,甚至不愿、害怕接待;缺乏吃苦耐勞精神,滿足于一般化、過得去,從其身上看不到先鋒模范帶頭作用等。這些都是宗旨觀念淡化的基本表現(xiàn)。

紀(jì)律意識存在偏差。守紀(jì)律、講規(guī)矩是對廣大黨員的重要要求,但一些黨員還存在不少差距。比如,在組織紀(jì)律上,沒有做到堅(jiān)決服從組織決定,存在“選擇性”服從,重大問題該請示的不請示、該匯報的不匯報,超越權(quán)限辦事;在遵章守紀(jì)上,規(guī)矩意識不強(qiáng),重大事項(xiàng)、出了問題不及時報告,不嚴(yán)格履行報批程序,說話辦事沒有嚴(yán)格按黨員要求約束自己;在廉政紀(jì)律上,要求不嚴(yán)格,抹不開面子,對違反規(guī)定的行為,拒絕和制止不夠堅(jiān)決;在工作推進(jìn)上,存在等靠要思想、庸政懶政現(xiàn)象,遇事推諉,辦事拖沓等。這些問題,雖然反映在少數(shù)黨員身上,但黨的先進(jìn)性、純潔性、組織性在人民群眾的心中大打折扣,給黨的事業(yè)造成了損失。

黨員意識樹得不牢。習(xí)近平總書記曾諄諄告誡,“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德?!?,這就要求我們每一位黨員要強(qiáng)化組織意識,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。但在實(shí)際工作、學(xué)習(xí)和生活中,一些黨員干部忘記了自己的“第一身份”,淡漠了黨性觀念、黨的意識?;虼嬖凇爸貥I(yè)務(wù)、輕黨建”思想,把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo),把黨建工作作為軟任務(wù);或思想不思進(jìn)取,有松懈情緒,只求有“位”不求有為;或拈輕怕重,臟活累活讓其他人干,自己當(dāng)“甩手掌柜”;或在涉及利益的問題時,首先考慮的是自己,甚至不顧及自己的身份,貪污受賄、以權(quán)謀私。這些行為,影響了黨的形象和權(quán)威,疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。

造成這些問題,既有主觀原因,也有客觀原因,歸根結(jié)底,是組織上入了黨,思想上、政治上、行動上還沒有完全入黨。針對這些問題,必須高度重視,對癥下藥,有什么問題就解決什么問題,什么表現(xiàn)突出就消除什么樣的表現(xiàn),全力解決好黨的建設(shè)弱化、黨員黨性意識不強(qiáng)等突出問題。

三、嚴(yán)格對標(biāo)對表強(qiáng)黨性

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,錘煉黨性修養(yǎng)永遠(yuǎn)在路上。

從領(lǐng)導(dǎo)干部層面抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。解決黨自身的問題,關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性如何,直接關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨成敗?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”擔(dān)負(fù)關(guān)鍵責(zé)任,“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)率先垂范,以更加嚴(yán)格的要求,在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作、學(xué)習(xí)等各方面都要帶頭,發(fā)揮好示范帶動作用。一是在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神上帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者。按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,學(xué)好用好黨的十九大精神這個源頭活水。深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要講話精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,更加自覺地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”,在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”,在任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”,真真切切把黨的十九大精神落實(shí)到重慶大地上。二是在改造主觀世界上帶好頭。用新時代要求提升領(lǐng)導(dǎo)干部新形象。領(lǐng)導(dǎo)干部講政治是第一位的,把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,堅(jiān)定政治信仰,增強(qiáng)政治警覺性和鑒別力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,對不講政治的領(lǐng)導(dǎo)干部敢于批評、糾正甚至嚴(yán)肅處理,做到政治過硬。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,不斷提高運(yùn)用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法推動工作的能力,做到本領(lǐng)高強(qiáng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,做到作風(fēng)扎實(shí)。三是在改造客觀世界上帶好頭。緊緊圍繞新發(fā)展理念這個指揮棒,努力提高工作能力和水平。崇尚創(chuàng)新,牢固樹立發(fā)展階段轉(zhuǎn)換必須推進(jìn)“質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”意識,全力推動科技變革和體制變革。注重協(xié)調(diào),大力促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。立足重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體的市情特點(diǎn),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展整體性。倡導(dǎo)綠色,使重慶成為山清水秀美麗之地。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。厚植開放,奮力把重慶建設(shè)成為內(nèi)陸開放高地。按照習(xí)近平總書記對重慶提出的定位要求,掀起新一輪開放熱潮。推進(jìn)共享,著力增強(qiáng)民生工作的針對性、實(shí)效性和可持續(xù)性。努力使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。四是在增強(qiáng)制度約束力上帶好頭。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,自覺主動接受各方監(jiān)督。

從廣大黨員層面抓住“普通多數(shù)”。我們黨是擁有8900多萬黨員的大黨,大部分都是普通黨員,只有少數(shù)黨員才會成為領(lǐng)導(dǎo)干部。平常工作和生活中,人民群眾評價我們黨,更多來自經(jīng)常打交道的基層黨員帶給他們的感性認(rèn)識?;鶎狱h員的黨性修養(yǎng)好,黨組織在群眾中的形象就好、威望就高,黨的政策執(zhí)行力就強(qiáng),推進(jìn)工作才能廣接地氣、攢足底氣。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。自覺融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,自覺參加“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入學(xué)習(xí)新黨章、黨規(guī)、黨史,尊崇黨章,做合格黨員。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大報告提出的新思想、新論斷、新提法、新舉措,不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解,時刻牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,切實(shí)提高政治能力。二是積極參加活動。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度、組織生活制度,自覺參加支組織生活會、民主生活會等,積極參與支部組織的有關(guān)活動。堅(jiān)持民主集中制“四個服從”組織原則。立足本職崗位,時刻反省、解剖自己,深挖思想根源,找出問題和差距,開展自我批評,實(shí)現(xiàn)自我凈化,不斷提升黨性。三是密切聯(lián)系群眾。結(jié)合本職工作,堅(jiān)持以人民為中心,經(jīng)常深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入群眾,到生產(chǎn)生活第一線掌握實(shí)情,了解群眾所想所需,聽取群眾意見建議,幫助群眾解決困難問題,真正把共產(chǎn)黨人的初心和使命落實(shí)到群眾中、工作上。

從黨支部層面抓住“神經(jīng)末梢”。作為黨組織的基本構(gòu)成單元,黨支部是黨的執(zhí)政根基所在,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨中央的決策部署要落到實(shí)處,黨建工作要落到實(shí)處,關(guān)鍵依靠黨支部這個“最后一公里”。黨支部應(yīng)切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置形式,進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系,消滅空白點(diǎn)和盲區(qū)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到黨內(nèi),不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。選好配強(qiáng)黨支部書記,建設(shè)強(qiáng)大的黨務(wù)干部隊(duì)伍,努力提高黨建工作能力。激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等成功經(jīng)驗(yàn),打造“指尖上的課堂”,把“鍵對鍵”與“面對面”結(jié)合起來,增強(qiáng)親和力和感染力。二是完善工作制度。落實(shí)聯(lián)系群眾制度,零距離接觸群眾,點(diǎn)對點(diǎn)深入群眾,面對面傾聽群眾呼聲,手把手幫助群眾解決實(shí)際問題。健全民意表達(dá)機(jī)制,及時收集社情民意,使廣大群眾的呼聲能在第一時間反映到?jīng)Q策層。落實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要明確責(zé)任單位迅速加以解決。完善監(jiān)督管理機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,將基層黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作納入有效監(jiān)督之下。三是落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,把黨支部建設(shè)納入管黨治黨責(zé)任清單和黨建工作考核內(nèi)容。堅(jiān)持黨組一月一例會、支部兩周一學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)制度,積極開展“三會一課”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過好雙重組織生活,做到學(xué)習(xí)討論在支部、講黨課在支部、組織生活在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,每年堅(jiān)持開展一次述職評議。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,發(fā)揮好批評與自我批評這個治病防身的有力武器,不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、加快生態(tài)建設(shè)顯黨性

彰顯共產(chǎn)黨人的黨性,要融入到事業(yè)中、工作中和實(shí)踐中,不僅看表態(tài),關(guān)鍵看行動,最終看效果。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會的重要內(nèi)容,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。作為一名林業(yè)工作者,必須把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要講話和關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話結(jié)合起來,圍繞落實(shí)市委五屆三次全會提出的“八項(xiàng)戰(zhàn)略行動計(jì)劃”、“三項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深學(xué)篤用,融會貫通。

重慶地處長江上游、三峽庫區(qū)腹心地帶,生態(tài)地位十分重要。建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障,保護(hù)重慶的綠水青山,把重慶建設(shè)成為山清水秀美麗之地,讓重慶山水“顏值”更高、讓重慶大地“氣質(zhì)”更佳,讓長江經(jīng)濟(jì)帶成為多彩美麗的畫卷,讓一江碧水、兩岸青山的美景永存,就是林業(yè)黨員干部的天職,就是林業(yè)黨員干部的黨性所在。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,加大生態(tài)保護(hù)力度,嚴(yán)格保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)守林地、森林和濕地生態(tài)紅線。嚴(yán)格林地用途管制和分級管理。強(qiáng)化森林采伐管理,嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐。推進(jìn)國家級公益林落界。強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),認(rèn)真落實(shí)《重慶市濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》,提高濕地生態(tài)功能。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)厲打擊涉林違法違規(guī)行為,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。全力防控森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等各類林業(yè)災(zāi)害,降低災(zāi)害損失。全面整改中央環(huán)保督察反饋的突出問題,強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,從嚴(yán)把關(guān)范圍和功能調(diào)整,從嚴(yán)審批建設(shè)項(xiàng)目。

加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。開展國土綠化提升行動,持續(xù)提高全市森林覆蓋率。大力實(shí)施退耕還林、石漠化綜合治理、長防林三期等生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動農(nóng)村“四旁”綠化,開展農(nóng)田林網(wǎng)造林及特色經(jīng)濟(jì)林改造,加快城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化、美化、彩化,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞增強(qiáng)森林生態(tài)綜合功能和森林產(chǎn)出效益,實(shí)施中幼林撫育、低效林和針葉純林改造,著力提升森林質(zhì)量。

深化林業(yè)扶貧。認(rèn)真落實(shí)黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的特殊作用。出臺加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,制定森林旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、筍竹、林產(chǎn)品加工專項(xiàng)規(guī)劃。推行“公司+林業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”經(jīng)營模式,建立“三變”運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌安排85%以上的林業(yè)資金到貧困區(qū)縣,擴(kuò)大生態(tài)護(hù)林員數(shù)量。加大對18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)扶貧力度,確保林業(yè)支持措施落地。以專家?guī)ы?xiàng)目形式系統(tǒng)推進(jìn)科技示范。建設(shè)一批林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)品牌,開展市級林業(yè)龍頭企業(yè)的申報與評定。

深化林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。以放活林地經(jīng)營權(quán)為核心,推動集體林地三權(quán)分置和退出機(jī)制改革,賦予林地經(jīng)營權(quán)可抵押、入股、合作經(jīng)營功能。開展重要生態(tài)區(qū)位非國有林贖買試點(diǎn)。推進(jìn)林業(yè)“三變”改革。多渠道吸引社會資金參與林業(yè)建設(shè)。全面完成國有林場改革,積極落實(shí)配套政策,制定《重慶市國有林場改革驗(yàn)收辦法》《重慶市國有林場森林資源監(jiān)管辦法》等制度,加強(qiáng)國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)國有林場森林資源監(jiān)管,建立以森林經(jīng)營方案為主的國有林場森林經(jīng)營制度。深化森林公安改革。推進(jìn)國有資產(chǎn)有償使用改革。積極探索三峽國家公園體制建設(shè)。

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