逆全球化視域下安徽中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展研究

何 英

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，安徽安埠233000）

一、逆全球化的本質(zhì)與解讀

隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱，在經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展背景下被抑制的地區(qū)間政治博弈不斷、國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、居民間貧富差距擴(kuò)大等現(xiàn)象開始逐步顯現(xiàn)化，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)全球化體系開始受到?jīng)_擊，大國(guó)間的政治博弈、地區(qū)間的民族沖突、區(qū)域間的貿(mào)易壁壘開始頻頻出現(xiàn)，一時(shí)間逆全球化聲音開始四處傳播，最具代表性的就是2016年英國(guó)的脫歐公投與美國(guó)特朗普當(dāng)選總統(tǒng)。毫無(wú)疑義，由于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)全球化體系中的不合理利益分配安排的存在，國(guó)家間發(fā)展失衡、企業(yè)間發(fā)展錯(cuò)位以及個(gè)人貧富差距擴(kuò)大現(xiàn)象愈演愈烈，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)全球化體制是以發(fā)達(dá)國(guó)家為核心來(lái)設(shè)計(jì)的，并未能使得廣大發(fā)展中國(guó)家與社會(huì)中低收入者享受到經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的發(fā)展紅利，從而引發(fā)各方的不滿，再加之許多政黨與政客為了達(dá)到自身的政治目的，開始宣傳經(jīng)濟(jì)民粹主義，從而使得逆全球化思潮進(jìn)一步被傳播宣揚(yáng)。

但必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在世界分工協(xié)作高度發(fā)達(dá)的今天，閉關(guān)鎖國(guó)的發(fā)展模式不能適應(yīng)與滿足全球任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展需要，任何一個(gè)國(guó)家都難以憑借自己的一己之力來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化及科技的可持續(xù)發(fā)展，并且隨著全球互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)際金融的快速融合與發(fā)展，世界人民的生產(chǎn)生活早已連接成為一個(gè)整體，這也是“地球村”概念出現(xiàn)的原因之所在。因此，國(guó)際貿(mào)易合作仍將是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必然路徑與唯一選擇，逆全球化是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)全球化體系中不合理內(nèi)容的再調(diào)整，以新興經(jīng)濟(jì)體為核心、利益分配公平合理、讓參與各方都充分享受開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的新型經(jīng)濟(jì)全球化體系正在加速形成。

二、安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展概述

（一）逆全球化視域下安徽對(duì)外貿(mào)易整體情況良好

自2015年以來(lái)，雖逆全球化浪潮有愈演愈烈之勢(shì)，但是安徽省的對(duì)外貿(mào)易還是可圈可點(diǎn)，在2017年上半年的出口數(shù)據(jù)評(píng)比中，安徽位于第三，僅處于河南與江西之后，2017年前三季度，安徽省進(jìn)出口總額388.9億美元，由2016年同期下降6.6%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)28.1%，其中：出口224.2億美元，由2016年同期下降8.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)口164.7億美元，由2016年同期下降3.5%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)48.2%，可以說(shuō)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，安徽省的對(duì)外貿(mào)易通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、提增量、扶弱項(xiàng)，取得了較好的對(duì)外貿(mào)易成績(jī)單，但是在整體對(duì)外貿(mào)易發(fā)展相對(duì)較好的背景下，安徽省中下旬對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展卻并不令人樂(lè)觀。

（二）逆全球化視域下安徽中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展存在隱憂

安徽省中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展存在隱憂，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，中小型外貿(mào)企業(yè)雖然對(duì)外貿(mào)易規(guī)模有所擴(kuò)大，但是多為一般貿(mào)易，并未有多大的含金量；第二，中小型外貿(mào)企業(yè)的生存挑戰(zhàn)越來(lái)越大，在原料上漲、工人工資增加的多重背景下，由于產(chǎn)品在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)沒有優(yōu)勢(shì)，因而沒有定價(jià)權(quán)，所以難以實(shí)現(xiàn)成本的轉(zhuǎn)嫁，最終難以實(shí)現(xiàn)自我生存保障；第三，繼2016-2017年美國(guó)持續(xù)加息后，韓國(guó)也加息、歐洲也逐步回收流動(dòng)性，并且2018年美聯(lián)儲(chǔ)縮表還將加速，在我國(guó)利率市場(chǎng)化的環(huán)境中，安徽省中小型外貿(mào)企業(yè)的融資渠道、難度及成本都變的更加艱難，因而研究中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展刻不容緩。

三、安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)存在的問(wèn)題

（一）外貿(mào)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)欠合理，中小型外貿(mào)企業(yè)加工貿(mào)易少且低端

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，安徽省也不例外，尤其是中小企業(yè)，由于規(guī)模優(yōu)勢(shì)不足、技術(shù)實(shí)力偏弱、人才隊(duì)伍較弱，其參與對(duì)外貿(mào)易的各方面條件偏弱，外貿(mào)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)欠合理。安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)主要以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易數(shù)量非常少，且發(fā)生實(shí)績(jī)企業(yè)的比重不高，據(jù)安徽省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年1-10月安徽省進(jìn)出口備案登記企業(yè)數(shù)為2103個(gè)，其中發(fā)生實(shí)績(jī)企業(yè)僅1495個(gè)，且該數(shù)據(jù)仍有下滑的趨勢(shì)；另一方面，安徽省中小型外貿(mào)企業(yè)的加工貿(mào)易比重不僅低，而且從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，安徽省中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)主要出口附加值較低的資源密集型的原材料、初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型的加工制造品，而高附加值的產(chǎn)品出口比例較低。

（二）外貿(mào)業(yè)務(wù)附加值不高，中小型外貿(mào)企業(yè)處于價(jià)值鏈的底端

如前所述，安徽省中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)附加值不高，中小型外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中一直處于價(jià)值鏈的底端，屬于承擔(dān)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)最大、獲利能力最低、環(huán)境污染最高的企業(yè)，這表明安徽省中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的研發(fā)技術(shù)實(shí)力弱、缺乏有影響力的品牌、難以打開國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，且在外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口業(yè)務(wù)方面也發(fā)展較慢。根據(jù)2016年商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)安徽省2016年上半年對(duì)外提供研發(fā)、設(shè)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易出口的九戶企業(yè)，其中沒有一家是中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)。與此同時(shí)，早在2014年國(guó)家就出臺(tái)了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅政策，但直到2017年安徽省出口企業(yè)幾乎未發(fā)生外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，也未申報(bào)過(guò)此類業(yè)務(wù)出口退稅，毫無(wú)疑問(wèn)這不利于促進(jìn)安徽省中小生產(chǎn)企業(yè)出口。

（三）外貿(mào)發(fā)展環(huán)境待優(yōu)化，中小型外貿(mào)企業(yè)綜合稅負(fù)普遍較重

外貿(mào)發(fā)展環(huán)境好壞是衡量地區(qū)外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟性指標(biāo)，雖然我國(guó)在中小企業(yè)減稅方面頗有建樹，但是我國(guó)主要以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，中間稅費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題長(zhǎng)期存在使得中小型外貿(mào)企業(yè)綜合稅費(fèi)普遍較高。當(dāng)然，我們也應(yīng)該理性的看待稅負(fù)是否過(guò)高的爭(zhēng)論，既不能將中間稅費(fèi)“妖魔化”，但也不能漠視企業(yè)對(duì)于成本的擔(dān)憂，尤其是對(duì)于中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)，盈利能力不強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)特征使其難以忍受殘酷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這也就導(dǎo)致了發(fā)生實(shí)績(jī)的中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)逐步減少。當(dāng)前，美國(guó)特朗普開始推行誰(shuí)改，要求公司稅從35%降低到15%，最后的結(jié)果雖然只實(shí)現(xiàn)降低到21%，但是這件事拉開了全球范圍內(nèi)的稅改大幕，這相當(dāng)于增強(qiáng)了對(duì)外貿(mào)易對(duì)手企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也就是說(shuō)，國(guó)外稅改將直接影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)。

（四）復(fù)合型外貿(mào)人才稀缺，缺乏過(guò)硬的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)談判能力

毫無(wú)疑義，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是第一生產(chǎn)力，是企業(yè)興盛的重要前提與基礎(chǔ)，當(dāng)前我國(guó)復(fù)合型外貿(mào)人才比較稀缺，安徽省背靠長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，江浙滬發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)復(fù)合型高端外貿(mào)人才有著極強(qiáng)的虹吸效應(yīng)，這使得本就稀缺的復(fù)合型外貿(mào)人才更加供不應(yīng)求。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)教育體系人才培養(yǎng)偏向于理論型與研究型，缺乏足夠的實(shí)踐能力，且跨學(xué)科的高端人才更是異常不足。在逆全球化的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，國(guó)際貿(mào)易壁壘增多，缺乏復(fù)合型的外貿(mào)人才，使得中小型外貿(mào)企業(yè)缺乏過(guò)硬的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)談判能力，故而在遇到國(guó)際貿(mào)易糾紛中，中小型外貿(mào)企業(yè)往往就無(wú)法拿出有效的對(duì)策進(jìn)行應(yīng)對(duì)，只有放棄經(jīng)營(yíng)。

四、安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策

（一）加快拓展中小型外貿(mào)企業(yè)融資渠道，促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變

加快拓展中小型外貿(mào)企業(yè)融資渠道，促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變是逆全球化視域下安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。拓展中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的融資渠道，主要是為了提高其資本實(shí)力，使其能加大技術(shù)研發(fā)投入，由一般貿(mào)易業(yè)務(wù)向加工貿(mào)易業(yè)務(wù)方向發(fā)展，幫助其構(gòu)筑業(yè)務(wù)發(fā)展“護(hù)城河”，提高其盈利能力與綜合競(jìng)爭(zhēng)力。更為重要的是，一旦資本實(shí)力開始雄厚，安徽省中小型企業(yè)的加工貿(mào)易層次也會(huì)提升，如更新設(shè)備、進(jìn)行品牌廣告宣傳等，從而實(shí)現(xiàn)其在逆經(jīng)濟(jì)全球化的背景下綜合實(shí)力的快速提升，從而從根本上改變其經(jīng)營(yíng)模式，提高且經(jīng)營(yíng)發(fā)展的可持續(xù)性。當(dāng)前，要真正拓展中小型外貿(mào)企業(yè)的融資渠道，主要依靠間接融資方式，因?yàn)橹苯尤谫Y的可行性不強(qiáng)，如降低中小企業(yè)的貼現(xiàn)難、貼現(xiàn)成本高的問(wèn)題，同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化《安徽省制造業(yè)中小企業(yè)設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理暫行辦法》與《安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)中小企業(yè)專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金暫行實(shí)施細(xì)則》的執(zhí)行力度。

（二）繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力度，提高中小型外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品附加值

繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力度，提高中小型外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品附加值是逆全球化視域下安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。必須指出的是，安徽必須扶持中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展并不是說(shuō)要對(duì)一些中小型外貿(mào)僵尸企業(yè)進(jìn)行救濟(jì)，而是對(duì)具備一定創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的中小型企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，從而將其孵化成行業(yè)的龍頭企業(yè)，進(jìn)而改變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的微觀結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型。但是也必須要看到，中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的實(shí)力不強(qiáng)，難以拿出資金去嘗試創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，因而中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的所有人往往會(huì)對(duì)創(chuàng)新比較有顧慮，基于此安徽省應(yīng)該對(duì)中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行為進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，既要制定專項(xiàng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，也要搭建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)且創(chuàng)新研發(fā)的持續(xù)性支持，以期在逆經(jīng)濟(jì)全球化的背景下提升其產(chǎn)品的技術(shù)含量、產(chǎn)品附加值、品牌影響力。

（三）堅(jiān)持合理的給中小型外貿(mào)企業(yè)減負(fù)，提升中小型外貿(mào)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持合理的給中小型外貿(mào)企業(yè)減負(fù)，提升中小型外貿(mào)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是逆全球化視域下安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。前面我們分析了我國(guó)企業(yè)的主要稅負(fù)在間接稅層面，逆全球化背景下，全球大規(guī)模減稅已經(jīng)開始拉開序幕，我國(guó)對(duì)于外貿(mào)企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行稅費(fèi)減負(fù)，尤其是中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)，本身經(jīng)營(yíng)壓力就比較大，一旦稅費(fèi)壓力不減，在逆全球化的環(huán)境中，極其容易倒閉。第一，一定要落實(shí)好現(xiàn)有的減費(fèi)降稅的政策，如2016年的《關(guān)于降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》與2017年的《關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的通知》等政策必須要執(zhí)行到位，絕不允許管理部門不按照政策實(shí)施，或者增加其他行政性費(fèi)用來(lái)替代直接稅負(fù)；第二，安徽省對(duì)中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的降費(fèi)必須要特別重視行政性事業(yè)收費(fèi)與各類政府性基金，要加大力氣清理各種政府性基金收費(fèi)和行政性收費(fèi)，要徹底改變中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的稅費(fèi)預(yù)期。

（四）持續(xù)優(yōu)化安徽外貿(mào)人才的培育體系，打造內(nèi)陸新型開放人才集聚新高地

持續(xù)優(yōu)化安徽外貿(mào)人才的培育體系，打造內(nèi)陸新型開放人才集聚新高地是逆全球化視域下安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。要優(yōu)化安徽省的人才培育體系主要從三個(gè)方面著手：第一，由于安徽省只是一個(gè)省，因此在教育體系上，安徽省只能從局部層面設(shè)計(jì)，如鼓勵(lì)省屬高校進(jìn)行復(fù)合型對(duì)外貿(mào)易教學(xué)，將語(yǔ)言、法律及貿(mào)易等學(xué)科知識(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排教學(xué)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的語(yǔ)言與法律培訓(xùn)；第二，要加強(qiáng)引導(dǎo)高校貿(mào)易人才到中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，具備條件的還可以簽訂對(duì)口就業(yè)協(xié)議或者實(shí)行聯(lián)合培養(yǎng)；第三，安徽省還應(yīng)該制定相應(yīng)的高端復(fù)合型外貿(mào)人才引進(jìn)補(bǔ)貼，如模仿深圳、長(zhǎng)沙及武漢等地區(qū)的人才引進(jìn)補(bǔ)貼等。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，逆全球化是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)全球化體系中不合理內(nèi)容的再調(diào)整，以新興經(jīng)濟(jì)體為核心力量的新型經(jīng)濟(jì)全球化體系正在加速形成，因而國(guó)際貿(mào)易合作仍將是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必然路徑與唯一選擇，安徽省作為中部對(duì)外貿(mào)易重鎮(zhèn)，必須充分重視中小型外貿(mào)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以期實(shí)現(xiàn)自我對(duì)外貿(mào)易規(guī)模與質(zhì)量的雙提升，為全面建成小康社會(huì)、跨越中等收入陷阱提高經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與動(dòng)力保障。在逆全球化浪潮的背景下，安徽中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展存在外貿(mào)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)欠合理、外貿(mào)業(yè)務(wù)附加值不高、外貿(mào)發(fā)展環(huán)境欠良好、復(fù)合型外貿(mào)人才稀缺等問(wèn)題，由此導(dǎo)致了逆全球化背景下安徽中小型外貿(mào)企業(yè)加工貿(mào)易少且低端、處于國(guó)際貿(mào)易價(jià)值鏈的底端、綜合稅負(fù)普遍較重、對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)談判能力不強(qiáng)。基于此，安徽省應(yīng)該加快拓展中小型外貿(mào)企業(yè)融資渠道、繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力度、堅(jiān)持合理的給中小型外貿(mào)企業(yè)減負(fù)、持續(xù)優(yōu)化安徽外貿(mào)人才的培育體系，從而促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變、提高中小型外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品附加值、提升中小型外貿(mào)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、打造內(nèi)陸新型開放人才集聚新高地，最終實(shí)現(xiàn)安徽省中小型外貿(mào)企業(yè)的騰飛與安徽對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的崛起的雙贏局面，提高安徽人民的生活水平。

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