趙陽
摘 要:訴訟法最新增加的當事人和解程序與原始的附帶民事訴訟程序有些類似的價值取向,二者都是全面維護被害者的合法權益,盡可能彌補加害者對被害者造成的損失,這樣既可以加快處理案件的速度,也可以更好的維護被加害者破壞了的社會關系的司法目的。但是由于這兩個程序之間有一定的重合之處,會造成一些沖突或者銜接問題,結合立法規定,程序之間應該明確案件范圍、銜接原則等。
關鍵詞:當事人和解;附帶民事訴訟;程序安定;程序選擇權
2012年我國的刑訴法增加了當事人和解程序。這個程序主要運用于一些較輕的刑事犯罪,由被害者與犯罪嫌疑人就相關犯罪事件的物質財產賠償等事項通過協商來達成和解,再由相關法律機構對案件進行審核,對犯罪嫌疑人給予相對和緩的處置。刑事附帶民事訴訟程序是一直都存在的,二者在不同時期被寫入刑訴法處理民事賠償問題的解決方式,二者在很多地方存在著很多差異,但是大體目的則是一樣的,所以針對這些差異我們應該有適當的銜接。
一、當事人和解與附帶民事訴訟程序銜接的案件范圍及原則
(一)案件范圍
根據相關法律規定,附帶民事的受案范圍是受害者人身權利受到侵犯而使物質有所損失或財產被加害者毀壞而造成的物質損失的案件。法律中并沒有對案件的具體類型做出規定,這也就表明,只要因為犯罪行為對受害者造成物質財產造成損失的,都可以通過附帶民事訴訟程序來解決。可是在訴訟法第277條規定,公訴案件當事人和解程序主要分為兩大類,第一類是民間糾紛引起的,觸犯刑法第四章、第五章的規定可能會判決三年有期徒刑以下的刑罰,并且犯罪嫌疑人在五年之內沒有案底。第二類是除瀆職犯罪以外的可能會判處七年有期徒刑以下的刑罰。在這兩類案件范圍之內,可能會出現附帶民事訴訟與當事人和解程序之間的矛盾以及伴隨而來的銜接問題。對于其他的案件來說,則不存在與附帶民事訴訟程序的銜接問題。放眼未來,如果當事人和解程序在實踐中得到了較好的發展,和解范圍的擴大也是不可阻擋的。所以,探索這兩個程序之間的銜接范圍具有重要的意義。
(二)程序銜接的基本原則
1.以當事人和解為主
以當事人和解為主,也就意味著將附帶民事訴訟放在輔助地位。對于一些細微的刑事案件,公檢法三機關要尊重當事人的意愿,在一些使當事人財產受到損失的案件中,應該先努力調節當事人之間的矛盾,達成和解。在沒辦法達成和解的情況之下再幫助當事人通過附帶民事訴訟程序來解決問題。這是因為當事人和解的靈活度高于附帶民事訴訟,有利于當事人之間更加徹底的解決矛盾,而且當事人和解程序并沒有具體規定只對被害者財產的損失給予賠償,精神損失的賠償往往在賠償金額中占有很大的比例。在附帶民事訴訟程序中,對于精神損失賠償有著很嚴格的規定,所以,這兩種程序相比較而言,當事人和解程序對被害者的合法權益保護的更為妥當。在當事人和解程序和附帶民事訴訟程序這兩個制度設計上可以參考下面一些建議:第一,如果雙方當事人愿意達成和解,那么公安司法機關就應該積極配合當事人進行調解,并且為當事人提供相關的法律知識,推動和解的進度,并且對和解協議進行審查。經過審查確認當事人均屬于自愿和解,而不是被迫和解,并且和解協議并不違反中華人民共和國相關法律法規,就主持制作和解協議書;第二,如果當事人并沒有順利和解,也就是和解失敗,公檢法三機關可在各自的工作階段建議當事人進行和解,并說明相對應的權利和義務,在法律允許的范圍之內,最大程度的促進當事人和解;第三,如果雙方當事人之間并不想和解,只想通過刑事附帶民事訴訟程序來解決因為犯罪行為所對自己造成的損失,公檢法三機關就要尊重當事人的意見,為當事人提供附帶民事訴訟程序的便利條件。
2.最大程度的滿足當事人的合法利益
最大程度的滿足當事人的合法利益原則是指在兩程序的銜接上,要從當事人的角度出發思考看待問題,在解決因為違法行為而導致的財產損失損失案件的時候,由當事人決定雙方當事人在民事訴訟過程中經過非被迫商議達成協議,解決矛盾糾紛,進而終止訴訟程序還是附帶民事訴訟程序,這不只體現了當事人主體地位,還可以最大可能的保護當事人的合法權益。對于被害者來說,最大的合法權益,是在法律允許的范圍之內獲得合適的賠償。對于被害者來說,他們可以隨意選擇轉化當事人和解程序還是附帶民事訴訟程序,來實現自身利益的最大化,然后犯罪嫌疑人則更希望通過當事人和解程序或者附帶民事訴訟程序來賠償受害者的損失,從而能從輕處罰。
二、當事人和解與附帶民事訴訟程序銜接的程序
(一)沒有達成和解的銜接程序
刑事訴訟從頭至尾存在于當事人和解過程中,在任何的訴訟階段當事人都能私下協商或者在公檢法機關的監督下進行協商。公檢法機關按要求可以向雙方當事人提出和解意見,假如無法和解,那么應該及時通知受害者可以向法院提起附帶民事訴訟。在辦理過程中盡可能的減少不必要的關節,縮短流轉的時間,保護當事人的合法權益。
(二)附帶民事訴訟程序后又達成和解協議的銜接
受害者在提出附帶民事訴訟之后,雙方當事人也可以就被害者物質財產賠償問題上進行和解。如果案件屬于當事人和解范圍之內的,這種和解就會被稱為刑事和解,案件就由附帶民事訴訟轉變為刑事和解。
三、結語
當事人和解與附帶民事訴訟程序的銜接,可以說是屬于程序技術層面,如果最大程度的合理銜接,減少因為違法行為致使的受害者人身安全受到威脅和物質財產受到損失,最大程度的保護受害者的合法權益。當事人和解程序與附帶民事訴訟程序在具體運作的過程中都可以在另一個程序中彌補自己的不足,相互促進發展。