毛澤東經濟建設發展理論與實踐探析

許 康

（中共重慶市委黨校，重慶 400041）

馬克思和恩格斯認為，生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾是社會的基本矛盾，是推動社會前進的根本動力，但并沒有做出明確的理論概括。起初，他們特別強調生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑。后來，恩格斯曾就上層建筑對經濟基礎的反作用多次做過說明。毛澤東同志進一步發展了這一理論，逐步建立了他的經濟建設思想，并將其付諸實踐。

一、出發點是社會基本矛盾

毛澤東鮮明地指出：“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。”[1]毛澤東從社會基本矛盾的原理出發，具體分析了中國經濟的發展問題。他認為，通過革命，無產階級已經掌握了國家政權，接下來就要利用無產階級專政國家制度的力量進行社會主義改造，把生產資料集中在國家手里，建立起社會主義的經濟關系。只有這樣，才能解放和發展生產力。所以，要進行經濟建設，首先應該解決的就是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾。這個基本的矛盾不解決，經濟發展就無法進行。

二、目標是解放和發展生產力

毛澤東根據社會基本矛盾學說，確定了解放和發展生產力的目標，只有致力于經濟發展，才能使中國走上繁榮富強之路。

毛澤東指出：“黨的中心任務，是動員一切力量恢復和發展生產事業。”[2]“社會主義革命的目的是解放生產力。”[1]“只有社會主義生產力的比較充分的發展，我們的社會主義經濟制度和政治制度，才算獲得了比較充分的物質基礎（現在，這個物質基礎還很不充分），我們的國家（上層建筑）才算充分鞏固，社會主義社會才算從根本上建成了。”[3]“中國一切政策及其實踐在中國人民所表現的作用好壞、大小，歸根結底，看它對于中國人民的生產力的發展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產力的，還是解放生產力的。”[4]毛澤東認為，社會主義革命的目的，就是打破束縛生產力的生產關系和上層建筑，解放和發展生產力，為社會的全面進步造就強大的物質基礎，最終從根本上把我國建成社會主義社會。

三、手段是變革生產關系和上層建筑

毛澤東指出：“誠然，生產力、實踐、經濟基礎一般表現為主要的決定的作用，誰不承認這一點，誰就不是唯物論者。然而，生產關系、理論、上層建筑這些方面，在一定條件下，又轉過來表現其為主要的決定的作用，這也是必須承認的。”[5]他認為，生產關系的不斷變革對解放和發展生產力有巨大作用，同樣，上層建筑的變革對經濟基礎也有巨大的作用。

1.強調生產關系的不斷變革對解放和發展生產力的巨大反作用。毛澤東認為，根據馬克思恩格斯的唯物史觀，生產力決定生產關系，但是生產關系對生產力的反作用也不容忽視。于是，他認為，應該首先變更所有制關系，然后解放生產力，最后達到發展生產力的目的。這樣做，雖然在一段時期內發展了生產力，但從長遠來看，卻對生產力造成了一定程度的破壞。實際上，在生產力還沒有得到足夠的發展時，便人為地拔高生產關系，也是生產關系不適合生產力狀況的一種類型。

2.強調上層建筑的變革對經濟基礎的反作用。毛澤東認為，上層建筑是為自己的經濟基礎服務的。因此，要進行經濟建設，就必須變革上層建筑。一方面，要鞏固已經形成的經濟基礎，堅決反對阻礙、威脅自己經濟基礎的其他經濟基礎、上層建筑，防止封建主義和資本主義生產關系的復辟；另一方面，要使上層建筑適應經濟基礎，促進經濟建設的發展。他指出：“資產階級意識形態的存在，國家機構中某些方面官僚主義作風的存在，國家制度中某些環節上缺陷的存在，又是和社會主義的經濟基礎相矛盾的。”[3]

第一，毛澤東十分重視思想政治的作用。他把“政治掛帥”作為社會主義建設的原則。他認為，政治是統帥，是靈魂，如果沒有政治作為保證，經濟工作就無法順利完成。誠然，思想政治教育和政治革命可以快速地、最大程度地消除資產階級意識形態。但是，過分強調政治的干預，反而造成了一定的破壞影響。

第二，毛澤東十分敏銳地覺察到了上層建筑中的官僚主義作風，這無疑會對社會主義經濟建設造成不良影響。因此，他主張進行整風運動，讓廣大干部從群眾中來，再到群眾中去，只有這樣，才能從根本上克服官僚主義作風，才能更好地進行經濟建設。這樣做的確起到了積極的作用，可是后來，他把解決官僚主義問題當作階級斗爭來看待，甚至發起了一個階級推翻另一個階級的政治大革命，這顯然是走向了極端。

第三，毛澤東主張改革不合理的規章制度。他要求領導干部到基層去，根據實際情況，修改或者廢除不適合經濟基礎的制度，并且鼓勵和激發人民群眾發展生產力的首創精神，擬定新的適合經濟基礎的制度，以促進生產力的發展。

總之，毛澤東認為，發展生產力，離不開與其密切相關的生產關系的變革，而上層建筑的變革又會鞏固和適應已經形成的經濟基礎。他認為，當時，中國處在帝國主義的包圍圈之中，迫切需要的是與他國平等的國際地位，因此必須實行獨立自主、自力更生的政策，否則中國很有可能淪為國際資本主義體系的附庸。但是，當時國內的生產力十分落后，在這種情況下發展經濟就只有靠生產關系和上層建筑的反作用了。囿于當時的歷史條件，其理論在實踐中并未取得理想的效果。

四、毛澤東經濟建設思想的現實價值

毛澤東關于經濟建設的理論對我國當下的改革開放具有重要的指導意義。當前，我國社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾。在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化，至少需要上百年的時間。我國的社會主義建設，必須從我國的國情出發，借鑒毛澤東同志的經濟建設思想，制定符合我國國情的基本路線，走中國特色社會主義道路。在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我們要始終把解放生產力和發展生產力作為根本目標。因此，我們要積極調整生產關系中不適應生產力發展的地方，上層建筑中不適應經濟基礎的地方，要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，堅持和完善社會主義市場經濟體制；與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。

總之，對于毛澤東同志的經濟建設思想，在繼承其思想的基礎上，不斷地進行理論創新，同時也要吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，完善和發展中國特色社會主義制度，在實踐中開創新路。