合肥產投集團企業文化建設研究

王斯琛

一、研究背景

2013年十八屆三中全會拉開新一輪國企改革序幕，各層級、各地方的國有企業和國有資本都在不斷探索改革創新的路徑，積極適應市場化、現代化和國際化發展新形勢。上述變化需要全新的價值觀念、經營制度、行為方式等進行支撐，這就使得現階段的國有企業不僅要構建一個完整的文化體系，更需要結合改革目標和改革實踐，對企業文化不斷創新，從而進一步保障國資國企改革發展進程的順利推進。

二、企業文化概念

（一）企業文化內涵

企業文化概念始于上世紀80年代初，美國學者對二戰后的日本經濟發展奇跡研究發現，企業文化是其迅猛發展的根本原因。由于企業文化在不同的文化背景下表現差異顯著，目前尚未形成統一的定義，國內最為普遍采用的是學者周三多的定義，其認為：“企業在長期的實踐活動中所形成的，并且為企業成員普遍認可和遵循的具有本企業特色的觀念意識、作風和行為規范的總和”。

（二）企業文化建設內涵

企業文化建設就是根據企業發展需要和企業文化的內在規律，在對企業現實文化進行分析評價的基礎上，設計制定目標企業文化，并有計劃、有組織、有步驟地加以實施，進行企業文化要素的維護、強化、變革和更新，不斷增強企業文化競爭力的過程。

三、產投集團企業文化現狀

合肥市產業投資控股（集團）有限公司于2015年3月由合肥市國有資產控股有限公司和合肥市工業投資控股有限公司合并組建，隸屬合肥市人民政府國有資產監督管理委員會，定位為合肥市產業投融資和創新推進的國有資本營運公司。擁有全資子公司23家，控股子公司3家，參股公司19家。產投集團組建成立是合肥市此次國企改革的重要成果，是實施戰略性資產重組、優化產業結構、加快發展的重要形式和手段，但同時也面臨著其他國企改革中所存在的問題，尤其體現在文化的融合與創新兩個方面。一方面，重組后的企業涉及人員、業務、資產的整合融合，行業跨度廣、員工人數多、管理難度大，不僅存在不同主體之間的融合，也是新舊發展觀念的融合；另一方面，作為合肥市國有資產投資運營平臺，是一種新的嘗試，需要不斷創新管理理念、經營機制等。因此，產投集團亟待打造既符合實際又系統科學的企業文化。本人帶領課題組成員在此前提下積極探索企業文化的建設，以期為做強做優產投集團提供強有力的文化驅動力。

企業文化是一種無形中慢慢累積形成的，產投集團雖成立時間不久，卻也形成了初步的企業文化基礎，當然這些企業文化基礎不追溯至成立以前的兩家公司，這些基礎主要表現為：一是初步提出的戰略目標及愿景，包括在官網、總結性文件、發言稿等方式提出的“產業報國、產業興市、產業惠民”以及“建設一流產業投資集團”等一系列標語性文字，在一定程度上體現了對未來發展的定位，且在公司成員中形成了較為深刻的印象；二是具備一些企業文化載體，構建OA辦公平臺、發行《產投報》、擁有合肥產投集團等微信公眾平臺，并組織各種形式的文體活動。

四、產投集團企業文化建設實施路徑

鑒于以上情況，本人帶領課題研究小組對未來集團公司企業化建設提出以下政策路徑。

（一）構建有效企業文化建設機制

運作機制的合理性是企業文化建設能否順利完成的關鍵。具體建設機制主要包括：一是黨建引領機制。國企文化中，黨建工作是不可或缺的一項任務，因此在企業文化建設中若有效地體現黨建精神內涵，能夠更好的突出國有企業黨的思想引導作用。二是權力導向機制。需要發揮高層管理人員的積極作用，以領導小組機制保障企業文化建設工作的實施和具體內容的落實。三是長效溝通機制。此處所講長效是強調企業文化建設中溝通的全過程性、全覆蓋性，在企業文化以各種載體形式實施過程中，仍需要通過溝通進行改善和修正，以充分適應企業發展步伐。四是適當激勵機制。以建立適當的激勵機制來推進全體成員對企業文化建設的投入度，調動各部門各子公司參與企業文化建設的積極性，并與現有績效考核有效銜接。

（二）打造標準企業文化建設路徑

企業文化建設的流程設計也是其得以真正實施的重要保障，因此應借鑒現有成熟理論，并結合集團自身特點，建設流程主要包括：

1.深入現狀診斷。在現有集團公司企業文化現狀診斷基礎上，更進一步地采用訪談的形式，選取對公司影響較大或較為熟悉公司發展的成員，深入了解公司發展現狀以及未來發展方向，同時結合戰略發展規劃目標等內容明確企業文化建設的主要方向。

2.提煉核心理念。在上一步驟的基礎上，通過征集優秀理念表述，以及提煉符合公司發展的企業文化關鍵詞，設計企業文化核心理念各條目的方案，并反饋與全體成員，通過研討會、深度訪談、頭腦風暴等多樣化形式對各方案進行選擇和完善，最終反復該程序多次后形成認同感較高的企業文化核心理念手冊。

3.豐富企業文化內涵。渠道一：企業制度整理與修訂。2018年6月，產投集團總部開展為期6個月的制度提升專項活動，對集團現有制度進行全面梳理論證，對制度之間內容沖突或與企業文化核心理念不契合者進行修訂。以此匯總形成企業制度文化。渠道二：企業員工行為手冊制定。為員工行為提供規范指導，并逐漸將企業文化內化為員工之行為。渠道三：企業文化故事案例搜集梳理。依據企業文化核心理念表述，將其與集團發展過程中的具體產業布局、具體運營活動、實際管理過程相聯系，搜尋梳理可以體現企業文化核心理念的故事案例，延伸企業文化核心理念內涵。

4.傳播深植企業文化。利用現有媒介載體，設計特色的企業文化載體，讓企業文化以更為具體可見的形式出現；同時對全體成員進行新建企業文化體系的培訓，達到高度認同目標，從而影響成員之行為；并逐漸對各子公司企業文化進行系統整合，形成一致多元的集團公司企業文化體系。

參考文獻

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