產業連市場 扶貧“插翅膀”

張海軍　任偉

河南省盧氏縣東明鎮31歲女青年呂晴和偏癱10余年的老父親相依為命，生活艱難。兩年來，她經營電商，越做越火，不僅早早甩掉了貧困帽子，日前還被縣婦聯授予“最美創業女性”光榮稱號。和呂晴一樣，全縣已有3600余名貧困人員通過經營電商脫貧致富。

盧氏縣按照借力電商闖新路、精準施策促脫貧，初步探索出了一條電商精準扶貧之路。近3年來，全縣共發展電商應用企業和合作社62家、個體網店1220個、電商實體企業82個，通過電商帶動55個貧困村3600余名貧困人員就業，全縣電子商務交易額達7.9億元，其中2017年電子商務交易額3億元、銷售額1.5億元。

集聚合力，融入脫貧 盧氏縣組建了電子商務服務中心，開辦了盧氏電視臺電商頻道，建成了總面積2.2萬平方米的盧氏縣大眾電商創業園一期、二期工程，開設阿里巴巴、京東、云書網、我惠集團、美團外賣5家縣級服務中心，入駐企業52家，從業人員650人；在5個鄉鎮建立了鄉級電商公共服務中心，在55個扶貧開發重點村中建立了服務站；將電商企業列入全縣信用評價體系，拓寬信用范圍，進一步健全完善四大體系，使電商企業享受到金融扶貧政策紅利，助推電商發展。目前，全縣已有11家電商企業申請貼息金融扶貧貸款，現已投放600萬元；共有22個農村淘寶村級服務站開通“旺農貸”業務，為貧困人員創業提供資金保障。

做好培訓，轉移脫貧 盧氏縣在全縣19個鄉鎮開展“黨支部+電商”培訓、電商精準扶貧入村培訓、電子商務基礎培訓、電商精準扶貧技能提升培訓，推動電商進村、入戶、到人，激發農民創業新活力，助力精準脫貧；對于精準識別在冊貧困戶，每人每月補助500元生活費，幫助其建立網店，發展線上交易，帶動貧困人員創業就業；針對河南申通實業公司鄭州航空港、開發區等急需大批物流快遞用工及電商企業需要客服、美工、運營人才等，開展10期400余人的電商定向安置培訓班。此外，該縣在4個示范鄉鎮、2個示范村投資50余萬元，建成6個電商扶貧創業培訓中心，培訓下移基層，解決了鄉村學員吃住不便的后顧之憂。

培優企業，精準帶貧 盧氏縣在62家電商應用企業和合作社實施帶貧模式，成功培育孵化出了以九拙堂、莊正艾草、樂農生態、莘豐農牧科技及昊昱電子商務公司等一批新興電商龍頭企業，帶動了全縣特色農產品生產加工和生態畜牧養殖產業發展，拓寬了貧困人員的就業增收渠道，幫助2500余人實現就業，助推了全縣脫貧攻堅工作。該縣香盛軒核桃專業合作社已通過省級電商示范企業認定，7家企業通過省電子商務企業認定，10余家企業正在認定中。

加快上行，致力脫貧 盧氏縣先后與杭州常春藤實業公司、甲骨文科技公司、中戰環球公司、河南云聯鄉村科技網絡公司等電商運營企業合作，重點打造“原本盧氏”縣域公共品牌，建成了盧氏特色館、大數據中心、農特產品分揀包裝中心和鄭州東站盧氏農特產品電商扶貧展銷窗口，建成了京東線上特色館。該縣還在鄭州30個社區的1000臺方欣智能無人售貨柜投放“原本盧氏”旗下的盧氏香菇、蜂蜜、黑木耳等農特產品，助推農產品上行，已創出“小鹿回家”“山海食經”“盧氏山珍”等30多個特色品牌。

創新模式，拉動脫貧 盧氏縣積極探索“黨建+電商+扶貧”新模式。在4個鄉鎮23個行政村建立了鄉鎮服務中心和村級服務站，成立電商黨組織，在電商技術骨干引導下，依托各個電商平臺，拓展扶貧領域，強化示范引領，開展對現有農產品上行銷售，快速促進貧困戶增收，初步探索出“黨建+電商+扶貧”新模式。同時，創新“電商+外派勞務服務平臺+扶貧”新模式，在電商創業園建起了外派勞務服務窗口，使貧困戶通過外派勞務服務平臺，出國就業穩定增收。