破解“ 一座難求 ”創建“老年人平等學習的機會”

近幾年，國際老年大學協會就“老年人平等學習的機會”問題展開討論。筆者以為，這是一個現實且富有實際意義的重要問題。比如現在我國老年大學中普遍存在的“一座難求”現象就是一個迫切需要解決的問題，它關乎老年人的生活質量和社會和諧穩定。“一座難求”的實質反映了老年人學習機會不平等。因此，攻克“一座難求”的難題，就是為了創造“老年人平等學習的機會”。

筆者的思考是：

一、“一座難求”的根本問題是需求與資源的不對等，真正要從根本上解決問題主要靠上層（中央、省市）出政策法規、出資金，依靠領導重視。

二、努力把區（縣）和基層老年大學都辦成優質老年大學，以分流、減少一些學校“一座難求”的壓力。“一座難求”在辦得好的老年大學表現尤為突出。省市老干部大學便利的地理位置和優質的教學、服務水平，更激化了“一座難求”問題。因此，應該向近幾年來基礎教育大規模實施教育平衡、大力度扶持薄弱學校的舉措學習，用心血、下氣力，把各區（縣）和基層老年大學都辦成優質校，在分流中減小一些學校“一座難求”的壓力。

三、縮短課程周期（年限），促進學員流動。把攝影分解為攝影、圖片處理、影視制作三科，把“老年聲樂”分解成“老年聲樂”和“唱歌班”，把山水畫分解成《樹篇》《石篇》等，把花鳥畫分解成《菊花》《牡丹》《梅花》等，每種均學一年左右。這樣學員可以自由選擇并有針對性地學習自己需要的內容，避免一個人長期待在一個班占位不走的情況。對歌詠、拳劍等可盡量開設大班額課程，一個班可容納數百人，利用多功能廳上課。

四、限制學員所報課程的數量，騰出一些資源給其他老年人。讓更多的老年人走入學校，實現學校資源的公平性。

五、嚴格實行結業制，不再放任部分學員長期待在一個班里不離開，杜絕“永不畢業”的現象。

六、盡量把教材編寫得淺顯易懂，便于自學。可以讓學員買教材回家自學或送朋友，不一定非要來學校上課。

七、舉慈善的旗子，走市場的路子，動員更多的社會力量參與到老年教育中來。

（一）舉慈善的旗子：

1.大力宣傳孝老愛親。要把人口大國、發展中的大國變成愛心大國。可以考慮請北京大學非營利組織法研究中心、清華大學創新與社會責任研究中心、中國人民大學非營利組織研究所等單位，寫寫文章，搞些活動等，把慈善的方向引導到弱勢群體中最大人群——老年人身上；中央、省市，組織部門、民政部門、中國老年人權益保護協會、中國老年大學協會等，可以考慮與有關單位（中國慈善聯合會、中國基金會等）合作召開一些新聞發布會、研討會，重點圍繞中國老齡化的進程及其高速、加快的嚴重現實進行宣傳和研討；關注老年人的學習需求不斷增長和老年教育發展不相適應的現狀；營造慈善指向老年教育的濃厚氛圍。

2.向一些大型慈善會、基金會、大財團等，主動致函，慈善招標。

（二）走市場的路子：

1.大力宣傳“社會價值投資”。

2.請權威經濟學家、知名人士，針對近年來中國投資方向的失誤（缺理性思維、科學論證、宏觀指導，造成了許多不良后果，如：“購物中心”大大過剩）舉辦講座（如中國企業家俱樂部），或發表電視演說、撰寫文章，引導投資面向老年教育的正確方向。

3.協同政府有關部門，開列老年教育辦學需求和合理配置計劃，供資金雄厚的企業參考、選擇。

4.發動“眾籌”，發展老年教育。

八、從分解功能入手，減輕老年大學的負擔。

把老年大學的交友功能移交給老年人日間活動中心；把老年大學的娛樂功能轉給棋牌室、卡拉OK廳……讓一部分單純尋找精神寄托、消磨時光的老年人從老年大學分流出去，騰出一部分座位來。如上海市，2016年就在全市新增了長者照護之家51家；老年人日間服務中心81家，綜合協作解決老年人的學習問題。

九、從不同年齡區別對待和引導入手。

對于65歲以下的老年人，重點進行技能性教育；65～70歲的老年人，進行一些娛樂性的培訓，比如唱歌、跳舞等；70歲以上的老年人，引導他們或融入社會，或回歸家庭，不讓其感到孤單就行。

十、從年齡性別、教育水平、興趣愛好等細分，創造老年人不同類型的教育學習方式。

現在老年大學中，女性比例偏高，特別是緊俏課程，如唱歌跳舞，女性學員尤多。建議中國婦聯可以多創辦一些專供老年女同志學習、健身、娛樂的社團會所；高等院校發揮自身優勢，基本滿足本單位老年人學習的要求，不去社會辦的老年大學擠占學位；社會音體美等機構、協會、學校，創辦一些收費低廉的培訓班、業余表演團隊、沙龍等，共同為滿足老年人的學習欲望、精神需求而分流。如中國文聯下屬的各個協會有50多個，其中中國作家協會可以辦寫作班；中國戲劇家協會可以辦各種戲曲班；中國音樂家協會可以辦老年聲樂唱歌班；中國舞蹈家協會可以辦各種舞蹈班；中國攝影家協會可以辦攝影班；中國美術家協會可以辦各種繪畫班；中國書法家協會可以辦各種書法班……面向老年人開放，多方面滿足其學習需求。當然還需要有專人制定教學計劃，統籌合理安排。會員講課可以義務，也可以低報酬。這些班都是高水平的班，應該更受歡迎。

十一、向國外學習。

（一）所有的大學都沒有年齡限制，只要符合申請資格，通過健康檢查的都可以進去就讀。

（二）大學開辦短期課程，也都沒有什么年齡限制，只要符合申請資格，通過健康檢查者均可以進校就讀。

（三）部分大學只要空間允許，就歡迎老年人去聽課學習、旁聽，計算學分和授予學位。

（四）動員醫院，各種專業、技術協會，學會，基金會主辦短期的學習班或老年游學營。年滿55歲即可，15～40人一組，1～3周為周期，以人文學科為主，包括遠足、單車旅行、文化游覽；采取教師指導、專家授課的方式，沒有評分。

（五）創辦老年人專用網絡，專供50歲以上老年人使用。

（六）創辦Shepherd中心——基于社區的一種組織網絡。幫助老年人以自己的技能和智慧為社區服務，讓他們過上更有意義的生活。