老年大學黨建工作的認識與實踐

【內容提要】黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持黨對老年教育工作的領導，確保習近平新時代中國特色社會主義思想引領中國老年大學協會和各級各類老年大學的健康發展。黨的十九大報告指出，全黨同志要加強黨性鍛煉，永葆共產黨人政治本色。老年大學抓黨建工作，就是要發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，唱響時代主旋律，彰顯社會正能量，使學校風清氣正書聲朗、學員信念堅定立場穩。本文以重慶市老年大學為例，就老年大學黨建的重要性、如何建管、發揮作用等做一些初步探討。

老年人是國家的寶貴財富，接受老年教育是老年人安享幸福晚年生活的重要形式，老年大學中的黨員占到相當大的比例。以重慶市老年大學為例，2018年上學期的1.3萬人次在校學員中，學員黨員占比達32%，老年大學已成為這些老同志學習活動和精神文化的陣地。中國特色社會主義進入了新時代，如何進一步提高政治站位，建好老年大學黨組織，發揮好戰斗堡壘、先鋒模范作用和學員黨員的政治優勢，始終做到政治堅定、思想常新、理想永存，事關社會的穩定和老年教育事業的興衰。

一、老年大學黨建工作的意義

（一）老年大學黨建工作是落實全面從嚴治黨的重要舉措。2016年，中辦、國辦發文明確要求加強離退休干部黨建工作，加強老年學員的思想政治教育，將中央“老有所教”的要求落到實處。黨的十八大指出，“健全黨的基層組織體系”“加大社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面”。要求落實“有黨員的地方，就有黨的組織網絡；有黨組織的地方，黨員就能開展正常活動”的黨建要求。黨的十九大要求全面從嚴治黨，發揮黨的堅強領導核心作用。在老年大學建立黨組織，是老年大學黨建工作的重要任務，符合全面從嚴治黨的根本要求。

（二）老年大學黨建工作是提高政治站位的有效途徑。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，是當前和今后一個時期老年教育工作首要的政治任務，“旗幟鮮明地講政治”成為老年大學的立校之本。加快老年教育事業發展，進一步提高政治站位，就要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“兩個維護”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；老年大學加強黨建工作，有利于發揮黨組織的戰斗堡壘作用，教育和引導廣大學員黨員，聽黨話、跟黨走，守牢政治底線，保證正確的政治方向。

（三）老年大學黨建工作是確保習近平新時代中國特色社會主義思想引領老年教育事業科學發展的根本保證。加強老年大學黨組織和黨員隊伍建設，是堅持黨對老年教育工作領導的需要，這有利于充分調動和煥發師生員工辦學、學習積極性，準確把握老年大學辦學方向、創新老年教育發展局面、確保習近平新時代中國特色社會主義思想引領老年大學的健康發展。

（四）老年大學黨建工作是老年學員黨員的迫切需求。老年大學教師學員黨員雖然絕大多數在原單位參加組織生活，但由于來源渠道多樣，也有一些學員黨員因原單位改制解散、合并、現居住地遠離原單位等多種因素，造成參加組織生活次數不多或存在困難。不間斷地參加組織生活，在組織生活中擴大政治視野，錘煉純潔思想，永葆政治本色，是廣大學員黨員的迫切愿望。在老年大學建立黨組織，是確保廣大老年學員黨員在校參加組織活動的必然要求。

二、老年大學黨組織建設的方法

（一）準確掌握信息是基礎。通過報名自填和深入班級調查，準確掌握教師學員中黨員的信息情況，是做好學校黨建工作的基礎。既要了解掌握其參加工作時間、入黨時間、退休前工作單位及任職情況、退休前黨內任職情況、參加老年大學學習時間等相關信息，要建好黨員信息庫。因老年大學中的學員黨員的組織關系、組織生活及黨費繳納情況都在原單位，每周到校次數不多，“流動性”強，一學期結束后都要重新報名。這就要求老年大學黨組織要因地制宜，優化健全黨組織管理措施，使黨建工作有序、連貫開展。重慶市老年大學每學期都對學員黨員信息進行統計更新，以便及時有效開展黨的各項活動。

（二）建立健全組織是前提。根據中辦關于“按照有利于教育管理、有利于發揮作用、有利于參加活動的原則，靈活設置黨組織”的要求，重慶市老年大學黨總支下設4個黨支部。學員黨支部書記、支委委員從校學員委員會主席和成員中產生，以學委會主席（或副主席）任書記，抓學員黨建工作，為第一責任人。將每一個教學班設為一個黨小組，選任一名曾從事過黨務工作、組織能力強、有威望的黨員為該班黨小組長，做好該班的黨務工作。實現了學員黨建工作組織在校黨總支部領導下、學員黨支部具體指導下，以每個黨小組開展活動。并依據學員流動性大的特點，及時調整充實學員黨支部成員和黨小組長，確保組織健全，活動經常。

（三）培養提升能力是關鍵。要做好學員黨建工作，建好戰斗堡壘和發揮學員黨員的作用，支委“一班人”和黨小組長的能力素質是關鍵。“一班人”和黨小組長能力素質強，學員黨建工作就開展得好，否則，達不到應有的效果。為此，重慶市老年大學在市委老干局每年舉辦的老干部黨校骨干培訓班中，都支持和派出學員黨支部骨干參加培訓，提升黨建工作素質能力。并對200多名黨小組長從黨小組的基本概念入手，就“如何增強黨務工作的使命感、履行黨組織賦予的光榮使命，積極帶領廣大學員為黨和人民事業增添正能量”等方面進行集中培訓，收效明顯。

三、老年大學黨建工作的實踐

（一）加強思想政治工作，唱響時代主旋律。老年教育中的思想政治工作，事關老年教育成效和社會和諧穩定。學員黨員雖然大多數是上世紀四五十年代出生，他們經歷過風雨，但固定思維模式不易突破。由于離開繁忙工作崗位和火熱一線生活太久，對社會轉型發展中出現的新事物、新情況缺乏全面了解。加之國際國內大事交織，社會上少數人缺乏理想和信念，一些負面和灰色的言論，易擾亂學員思想。重慶市老年大學自開辦以來，利用黨課、時事政治課、形勢報告等多種形式，開展思想政治工作。引導老年學員做理論上的明白人、政治上的堅定人，自覺遵守政治紀律和政治規矩，處處踐行社會主義核心價值觀，成為弘揚主旋律的帶頭人。

（二）多種形式宣傳發動，營造良好氛圍。要做實和創新老年大學學員黨建工作，就必須理直氣壯地宣傳老年大學學員黨建工作，采取大型報告會、專題講座、座談會、微信、板報、黨員學習園地等多種形式，大力宣傳老年大學學員黨建的重大意義。組織召開黨小組活動、經驗交流座談會，營造一種老年大學開展黨建工作的外部環境和內部氛圍，不斷提高學員黨建工作的創造力、凝聚力和號召力。重慶市老年大學通過給學員黨支部定期發放學習宣傳資料，深入班級黨小組指導，鼓勵學員黨員佩戴黨徽，主動亮明黨員身份，時刻牢記自己是一名共產黨員，在班級發揮好黨員作用，有力推動了黨建和各項工作的圓滿完成。

（三）黨建教學互融互合，永葆活力相互促進。老年大學黨建工作要圍繞學校中心工作，同時，圍繞教學內容突出政治性、思想性、科學性、知識性開展，用開展第一、二、三課堂來實現。重慶市老年大學學員黨支部在每班建有黨小組，班級管理有班委、黨小組“兩支隊伍”，實現“雙重管理”。在抓黨建工作時，緊緊圍繞教學和班級管理，把黨建工作貫穿于教學班級管理全過程，防止出現“兩張皮”。將黨建工作和教學班級管理通盤考慮，統籌安排，一起布置，抓好落實，用黨建工作的實效，有效推動教學和班級管理的有序開展。

(四)搭建黨建服務平臺，彰顯社會正能量。隨著科學技術的發展和進步，信息技術也被人們普遍接受，深得人們喜愛和推崇，黨建工作也進入了信息化時代。目前，重慶市直機關工委開通的《重慶機關黨建》微信平臺，在職黨員通過微信傳送工作紀實、進行在線學習、開展互動交流，高效便捷，有力推動了黨建工作。重慶市老年大學96%以上的學員在使用微信，每個教室都安裝了WIFI設備，各班都建起了微信群。對于這個精華與糟粕共存的領域，我們加強了教育引導，同時，申請專項經費對校園網絡安裝了防火墻和監管設備進行防范。在鞏固傳統思想教育陣地的同時，用微信平臺積極開展思想政治和黨建工作，發出好聲音，傳播正能量。

四、發揮老年大學黨建的作用

（一）發揮支部戰斗堡壘作用，鑄造精神家園。發揮好老年大學黨建工作作用，既是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，也是新時代老年教育工作的要求。要充分發揮學員黨支部在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的作用，通過黨課、政治教育課、時勢報告、學員思想互助、知識競賽、心得體會等多種形式，在學員中積極開展深入學習黨的十九大精神和“不忘初心、牢記使命”主題學習教育；通過抓黨建、聚人心、促和諧，以紅色黨旗感召銀發群體、引領綠色發展，推進國情教育和積極老齡觀的樹立，建好思想陣地，鑄造精神家園。

（二）發揮黨員模范帶頭作用，營造健康樂園。為深入學習貫徹黨的十九大精神，落實“全黨同志要加強黨性鍛煉，永葆共產黨人的政治本色”的要求，積極倡導學員黨員珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色，積極發揮作用。勇于做宣傳員，積極宣傳講解黨的最新理論成果和黨的路線方針政策，引導廣大學員做政治上的明白人；樂于做服務員，牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，無論在學校、社區以及社會，都要認真踐行黨的宗旨，樂于助人，當好服務員；善于做調解員，當班里同學間發生誤會和矛盾時，主動做好雙方的教育疏導，及時消除誤會和化解矛盾；敢于做監督員，對教師講課內容、學員議論言論以及微信信息進行監督，發現與黨中央的要求不符時，敢于亮明身份，旗幟鮮明地反對，切實發揮好黨員作用。