基于三大灣區經濟帶比較分析深圳在粵港澳大灣區經濟帶中的作用

劉哲瑋

摘要：在一帶一路背景下，灣區經濟作為一種全新的開放模式和發展理念，不僅能夠推動我國對外開放的發展，同時還是對國際間區域合作模式的探索。深圳作為粵港澳灣區經濟帶中最具活力的城市，發揮著不容忽視的作用。本文對三大灣區經濟帶基礎數據進行了簡單對比，并就深圳在粵港澳大灣區經濟帶中的作用進行了分析和討論。

關鍵詞：三大灣區 深圳 粵港澳大灣區 作用

前言：粵港澳大灣區經濟帶包含了廣州、珠海、深圳、佛山、東莞及香港澳門等城市，早在2008年就提出了相應的建設規劃，并得到了中央和地方的高度重視。2017年3月，粵港澳大灣區經濟帶建設首次被寫入政府工作報告，上升到了國家戰略的高度，其正式確立也意味著我國新一輪發展戰略的成熟區域布局已經基本形成。

一、三大灣區經濟帶基礎數據比較

灣區經濟是一種非常重要的濱海經濟形態，也是國際經濟版圖中的一個突出亮點。在我國，三大灣區經濟帶分別指環珠江口灣區（珠江三角洲經濟區）、環長江口灣區（長三角經濟圈）和環渤海灣區（環渤海京津唐經濟圈）。從其人口和土地面積分析，2015年，上海杭州大灣區人口超過5200萬，陸域面積4.64萬平方千米，粵港澳大灣區人口超過6800萬，陸域面積5 65萬平方千米，環渤海灣區人口為1.12億，陸域面積21.72平方千米。對其國民經濟總量和均量進行對比，2016年，上海杭州大灣區GDP總值5.68萬億元，人均GDP10.98萬元，粵港澳大灣區GDP9.26萬億元，人均GDP13.88萬元，環渤海灣區GDP7.46萬億元。人均GDP6.66萬元。結合基礎數據對比，可以明確，粵港澳大灣區是改革開放長期積累的成果，也是進一步深化改革的契機。更是從外向經濟走向開放經濟的必由之路，是我國政治經濟新版圖的一個偉大實踐。

二、深圳在粵港澳大灣區經濟帶中的作用

深圳可以說是我國最成功的經濟特區，也是粵港澳大灣區經濟帶中最富活力的城市，其在粵港澳大灣區經濟帶建設中的作用主要體現在以下四個方面：

1.先行先試作用

對于我國社會及經濟發展而言，灣區經濟絕對不僅僅是簡單的區域經濟學概念，更是經濟高速發展四十余年的必然結果，是社會深化改革的產物，與特區經濟和自貿區經濟一樣，擔負著不同發展時期賦予的不同使命。灣區經濟能夠通過自身的不斷探索和發展，為深化改革提供可以復制和推廣的經驗及制度安排，在其確立之初，就將行政管理體制機制的改革提到了議事日程中，強調在開展中央頂層設計的同時，充分發揮地方政府的智慧，做好制度創新，提供全新的能夠作為準公共物品、可以被區域共同體一致遵循的制度規則。深圳從建立伊始，就具備了率先改革的勇氣和精神。其在粵港澳大灣區經濟帶中應該繼續發揮自身的先行先試作用，為灣區發展提供參照。

2.經濟增長極作用

早在1992年，民營企業就已經在深圳占據了主導地位，而最新的統計數據顯示，深圳民營企業占據了企業總數的96%，民營經濟增加值在GDP中所占的比重達到了42.8%（2015）。不僅如此，在深圳民營企業中，還誕生了4個世界500強和20多個中國500強企業，主營收入超百億的企業達到60多家。這樣的社會格局不僅僅是深圳率先進行改革的收獲，也可以為深圳經濟的可持續發展提供良好的資本和制度環境。對于深圳而言，在發展過程中充分詮釋了“小政府”的“大力量”，可以說其本身非常直觀地對政府在市場經濟中的職能進行了詮釋：政府需要在市場經濟中提供完善的公共物品和公共服務，包括制度和法律，其所營造出的自由寬松的社會制度文化環境。對于社會經濟發展而言是最佳的制度資本。

3.促進區域創新發展作用

結合最新出臺的中國城市創新指數排行榜，深圳高居榜首，而世界知識產權組織發布的《2017年全球創新指數報告》中，深圳-香港地區憑借4.1萬項國際專利的驚人數量，排在全球第二，僅次于東京-橫濱城市群。新時期，創新能夠為社會帶來更多資本和財富，能夠提高產品附加值，改善國家貿易結構，能夠減少資源消耗，甚至可以從根本上改變人們的思想觀念。影響社會發展。從長遠角度分析，創新所引發的文化及觀念變革甚至超過了其所帶來的財富。因此，深圳應該充分利用好自身的產業結構優勢，成為推動區域創新發展的引擎。

4.消除文化障礙作用

深圳和香港的總面積僅有3000多平方公里，但是如果將其GDP加在一起，甚至可以超過珠江口周邊和杭州灣周邊的總和。香港與深圳人均GDP分別達到了29萬元和16.74萬元，超過了被稱為“魔都”的上海，在灣區經濟帶城市中處于領先地位，共同構成了粵港澳大灣區的裙帶增長極。深圳應該充分利用好自身地緣優勢，在香港與大陸共同繁榮的過程中消除制度和文化障礙，建立起互信機制。使得分享發展與共同繁榮成為改革開放的共同收獲。

三、結語

總而言之，粵港澳大灣區是我國一個全新的經濟增長極，有著良好的國際競爭力，想要推動其穩健發展，需要從制度層面解決市場開放度大于社會開放度的問題，對比三大灣區經濟帶，充分發揮深圳這座城市在粵港澳大灣區經濟帶中的示范作用、引擎作用和擴散效應，從根本上為我國國際競爭力的提高提供創新支撐。