關(guān)于機(jī)電設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

唐佳明

【摘要】機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)是一種優(yōu)化的市場(chǎng)交易的行為。在設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)肯定是不可避免的，因此相關(guān)的管理人員需要提高風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和識(shí)別來(lái)達(dá)到管理控制。從而降低設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。本篇文章對(duì)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述，根據(jù)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)目前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，探討了設(shè)備在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的措施。

【關(guān)鍵詞】機(jī)電設(shè)備 招標(biāo)采購(gòu) 風(fēng)險(xiǎn)管理

既然設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程是十分重要的一個(gè)部分，它發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于工程設(shè)備采購(gòu)的正常運(yùn)行有著很大的影響，因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理方面的分析應(yīng)對(duì)和有效的避免，就顯得尤為重要，能夠在很大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，從而使設(shè)備采購(gòu)的成本控制在應(yīng)有的范圍之內(nèi)，并結(jié)合相關(guān)機(jī)電設(shè)備公司的實(shí)際情況，具體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理方面的措施分析。

一、招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的概述

招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的，最基本的意義就是在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些影響因素，導(dǎo)致招標(biāo)采購(gòu)的結(jié)果發(fā)生一定的變化，和預(yù)計(jì)中的結(jié)果出現(xiàn)偏差，招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理，在整個(gè)采購(gòu)過(guò)程中，可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析，有效的進(jìn)行規(guī)避，然后通過(guò)這些分析的結(jié)果來(lái)制定一些預(yù)防的措施，盡量減少由于風(fēng)險(xiǎn)給機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)價(jià)帶來(lái)的影響，最終達(dá)到降低成本，保證采購(gòu)質(zhì)量的目的。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，要盡量將其降到最低，保證招標(biāo)采購(gòu)工作的順利完成。

二、招標(biāo)采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

招標(biāo)采購(gòu)工作包含著很多方面的內(nèi)容，其過(guò)程是很復(fù)雜的，主要有投標(biāo)，招標(biāo)，開標(biāo)，簽合約，履行合約等等流程，這幾方面在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中就決定了存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，其中外部風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治方面的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)又主要表現(xiàn)的是利率不穩(wěn)定，價(jià)格出現(xiàn)上下浮動(dòng)較大，造假的情況等等，對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，它主要是由于政策的不落實(shí)和執(zhí)行者效率低等風(fēng)險(xiǎn)引起的。內(nèi)部因素大概包括管理風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，就表現(xiàn)在合約的記錄價(jià)格和實(shí)際價(jià)格之間存在的偏差，采購(gòu)的材料和合約材料的質(zhì)量不相符等等，原來(lái)風(fēng)險(xiǎn)是在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)一些不合理的，因素，不重視相關(guān)人員的意見，通常是以投資者的意志作為決定，還有相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，最終引起的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些方面，要重點(diǎn)進(jìn)行防御的就是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橥獠匡L(fēng)險(xiǎn)大多因素是不可控制的，而內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，它主要是由于一些工作人員和管理制度方面的問(wèn)題，它是可以進(jìn)行人為的規(guī)定和，規(guī)范的，這樣就可以加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)中的控制，更好的發(fā)揮出招標(biāo)采購(gòu)的作用，從而使風(fēng)險(xiǎn)降低到最低，避免企業(yè)遭受更大的風(fēng)險(xiǎn)。

三、機(jī)電設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）規(guī)范法規(guī)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家在招投標(biāo)中有明確的法律規(guī)定因此在進(jìn)行設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，也要根據(jù)法規(guī)來(lái)作為關(guān)鍵點(diǎn)，從招標(biāo)企業(yè)或個(gè)人以及其他的管理部門等方面，制定好防范的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)，招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)審批工作，招標(biāo)組織部門負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)前期的準(zhǔn)備和日后的宣傳，這樣就可以使招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在非公開招標(biāo)的時(shí)候，要進(jìn)行公示后，才能進(jìn)行招標(biāo)的活動(dòng)，通過(guò)利用招標(biāo)群體的監(jiān)督和管理部門的審核，來(lái)降低整個(gè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)存在。國(guó)家招投標(biāo)的規(guī)定，在進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)之前對(duì)招標(biāo)主體進(jìn)行嚴(yán)格的審核和檢查，投標(biāo)管理部門也要保證招標(biāo)人具備應(yīng)有的實(shí)力，經(jīng)過(guò)各方面的審核檢查合格之后才能夠進(jìn)行招標(biāo)。

（二）提高招標(biāo)項(xiàng)目工作人員的工作能力

在進(jìn)行招標(biāo)管理工作的過(guò)程中，首先要保證招標(biāo)活動(dòng)的公平合理，對(duì)違反招投標(biāo)原則的行為和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，嚴(yán)格的進(jìn)行招投標(biāo)的原則控制。首先對(duì)于招投標(biāo)，組織部門要對(duì)本次招標(biāo)的合法性進(jìn)行審核，對(duì)使用的材料設(shè)備以及技術(shù)等方面都需要有嚴(yán)格的規(guī)定，做到整個(gè)過(guò)程的透明公平。在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行草擬的過(guò)程中也要體現(xiàn)出誠(chéng)信的原則，要將整個(gè)招標(biāo)的要求進(jìn)行全面的體現(xiàn)出來(lái)，避免在日后的相關(guān)條款中出現(xiàn)漏寫的現(xiàn)象。對(duì)那些沒有誠(chéng)信的投標(biāo)者要及時(shí)的采取取消資格的措施。

（三）有針對(duì)性的解決招標(biāo)文件內(nèi)容不規(guī)范等問(wèn)題

對(duì)于招標(biāo)文件的擬定過(guò)程中，肯定會(huì)存在著多多少少的不規(guī)范的現(xiàn)象，對(duì)于這些方面可以有針對(duì)性的進(jìn)行管理，招標(biāo)的內(nèi)容要符合國(guó)家相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)專業(yè)的部門進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)違法的狀況，招標(biāo)的要求也要合理，對(duì)于一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，要邀請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人士對(duì)整個(gè)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的分析。為了提高自身的信用度，鼓勵(lì)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出自己的質(zhì)疑，并及時(shí)的給予答復(fù)。

（四）違法投標(biāo)的預(yù)防措施

在投標(biāo)過(guò)程中，也可能會(huì)存在著很多違法的行為，因此，在管理的過(guò)程中就需要加大這方面的重視，在投標(biāo)中，要提前收取投標(biāo)的保證金，投標(biāo)人中標(biāo)后要簽訂誠(chéng)信的合同，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些違法的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，投標(biāo)工作完成以后，將中標(biāo)的結(jié)果公示在相關(guān)的平臺(tái)上，歡迎各界人員進(jìn)行監(jiān)督。確保投標(biāo)主體資料在審核過(guò)程中保證其真實(shí)性，對(duì)提出的質(zhì)疑，相關(guān)的部門也需要及時(shí)的給予答復(fù)。

根據(jù)以上的分析論述，在幾點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格的按照法規(guī)進(jìn)行處理，因?yàn)檫@項(xiàng)工程過(guò)程很復(fù)雜，而且所涉及到的范圍也很廣，相關(guān)的管理人員要從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和管理，為整個(gè)招標(biāo)工作采購(gòu)建立一個(gè)公平合理的招標(biāo)環(huán)境，最終降低風(fēng)險(xiǎn)，使招采招標(biāo)采購(gòu)工作順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]栗艷紅.電力企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)中的評(píng)標(biāo)問(wèn)題研究[D].保定：華北電力大學(xué)（河北），2009.

[2]張少華，李勇.水利工程招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].人民珠江，2013，（1）.

[3]宋慧剛.設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法應(yīng)用研究[J].大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005，（3）.