新時代高等職業院校辦學創新策略研究

甘文益

摘 要： 高職院校的本質就是產教融合，以產為重，以產促教，以產促融，以產促合，以產修德，以產強技。

關鍵詞： 高職院校；立德強技；產教融合

縱觀當今各地高等職業院校，在辦學目標、辦學思路、辦學方式、辦學定位方面，不難發現還有許多地方需要修正。

一.辦學目標：從立德樹人改為立德強技

當今提出辦學目標為“立德樹人”。教育本來就是樹人，樹人就是培養學生先學會做人，再學會做事。從詞語外延來看，“立德”應該包含于“樹人”中，因為“樹人”的過程中就應該有“立德”的內容。把這兩個詞語并列，是不合理的。要培養學生，不僅要從品德方面培育，還要從起碼的生活、工作、實現人生目標等能力方面培養。作為高等職業院校，“高”就是學歷層次高、品德修養高、技術技能水平高、思想境界高、政治素養高。“職”就是利用高層次的技術技能來謀得一份滿意的職業。這才是高職院校的建校初心。因此，應該提出“立德強技”為目標，這也正適合我黨的用人原則：德才兼備，其中的“德”就需要立，“才”就是“能”，就需要強。

二.辦學方式：產教融合，促成三贏

高職院校的本質就是產教融合，以產為重。現在提倡“產教深度融合”，實際上很多高職院校產教融合只是說說而已，工學結合只是嘗試起步階段，知行合一只是表面的或者是極少數的。何談產教深度融合呢！產教融合要有具體標準，不能玩文字游戲、只喊口號，不是有幾間廠房或一些設備，或掛個產教融合基地，或掛個校企合作牌子就是產教融合。“產”就要有產品，既要有利潤，又不能辦成純粹的企業只為利潤，關鍵是在有利潤的同時還能培養學生技能和品德，達到“教”的效果，以產促教，以教促產，相互推進，達到三贏，因為政府也是受益者，他既辦了學，提高公民素質，又為企業輸送人才，產生效益，促進經濟的發展。“教”能夠提升學生的“德”，“產”能夠增強學生的“技”，就能達到“立德強技”的辦學目標，是發展高職院校的最佳方式。

三.辦學模式：政府、企業、學校三元立體辦學

目前的高職院校基本都是由技校、中專、大專聯合申請，再由政府出面報上面審批，就是一所高等職業院校了。這基本上是教育行業自娛自樂、一廂情愿的事情，不與企業商量，不要求企業參加，等到把學校辦起來后，才去找企業聯合辦學，解決學生就業。結果培養的學生不對企業胃口，造成企業招不到員工，學生找不到崗位。也有一些高職院校是校企股份制辦學，可企業并未真正參與辦學，沒有將企業的管理融入到辦學管理中，將工匠精神傳遞給學生。

新時代形勢下，應該由政府出臺優惠政策，企業要有利可圖，學校又能育人，三方齊努力，才能辦出高質量的高職院校。而關鍵是政府，將高職院校辦成半學校半企業狀態，既要有適應時代要求的教育，又要有符合企業要求的產出，這就是校企合作，這才能達到產教融合。

把全市某規模以上的企業找來，每個企業按人才需求情況建議專業設置。企業享受了政府的政策優惠，在專業建設和學生就業方面，企業要出力。加盟企業招聘至少30%，未加盟企業解決30%，轉行30%，升學、參軍、因各種原因不就業10%。

四.評價方式

既然以“立德強技”為辦學目標，就要圍繞目標進行頂層設計，評價也要圍繞目標進行設計：

1.“立德”首先應弄清立哪些“德”。要根據習近平新時代中國特色社會主義思想要求，根據黨中央關于大學生思想政治工作要求進行德的培養。把“德”具體化，有操作性，可量化考核，還要有一定的強制性。不能只是說教，只是口號，只是理論要求，只是虛無縹緲的藍圖和設想。培養學生不能按學生的想法來，要根據國家和企業的要求來，學生必須根據黨和政府的要求進行成長。

2.“立德”其次要弄清如何“立”，用那些辦法、措施、途徑來“立”。

3.“強技”首先要弄清強哪些“技”。在謀生中實用的技能。

4.“強技”其次要弄清怎樣“強”技。有哪些措施、方法、途徑。

5.設備器械、廠房、軟件、場地使用率應是評價重點，因為這是強技的重要途徑。

6.“產教融合”： “產”就是圍繞產出產品數量多少？產出產品品種多少？合格率多少？產生利潤多少？社會效益如何？如何產出？以什么方式產出？如何銷售等等開展工作；“教”就是圍繞教什么技術、什么理論、什么知識？怎么教？誰來教？在哪里教？教要達到什么標準等等問題開展工作；“融”就是圍繞那些方面進行融？怎么融？融到什么程度等等開展工作；“合”就是圍繞人財物軟硬件哪些方面合？怎么合？以什么方式合？合到什么程度等等問題開展工作。要充分體現“產教融合”的“產”，以產促教，以產促融，以產促合，以產修德，以產強技。只有產才能將政府、企業、學校、學生緊緊聯系在一起；只有產才能促進區域經濟發展，才能對企業有吸引力，才能讓學校興旺，才能讓學生學有所獲，學到一技之長，增長才干。

7.最好是第三方來進行評價和考核。

學生只要德立好了，技強好了，就是一個優秀的高職院校大學畢業生，就是學生、家長、學校、企業、政府、國家、社會所希望的效果。不能由政府、企業、學校自己評價自己，要專門的評價機構來評價。

五.教學方式

1.理論教育要根據職業教育特點進行，以夠用、適用為原則。因為高職學生基本上都在企業第一線，需要的理論本來就不多，能夠按照要求和設計進行順利工作就很不錯了。我們要把學生當成一個生產者來進行培養，而不是當成一個科學家、企業家來培養的。通過大浪淘沙，不斷學習拼搏，才會出現非常優秀的成功人士的。

2.實踐（觀摩、認知、試驗、實驗、實習、模擬、頂崗等）是高職院校應該花大力氣的地方。現在要求理論與實踐學時各占50%。而真正實踐用到50%沒有呢？有些雖然進行了實踐，大多是表面的、形式上的，學生沒有在實踐中學習到真正的技術和技能。實際上，實踐還應該加強，應占60%、70%、80%都可以的，因為“德”的教育可以在實踐中同時進行。

3.教師技能要大力加強。老師技能不多、不強，如何去教學生呢？如何達到“強技”呢？高職院校教師就應該既懂理論，又懂操作。很多老師愿意上理論課，不愿意上實踐課，其實是老師不懂多少技能，不愿與時俱進的懶惰思想。

要辦高職院校，就要下狠心強制要求教師增強自己技能，鉆研本門課程或本專業需要培養的技能，編寫技能培訓用書，制定增強教師技能的激勵措施，績效分配也要向專業實訓技能教師偏移。

要根據專業對某課程的需求程度，制定教授該課程的教學報酬，而不是所有課程課時報酬一刀切。那些教師為上課付出不多的課程就應該少一點學時報酬。

4.明確班級人數要求。人數太少（除本來要求畢業生不多的冷門專業外），說明這個專業不適應時代要求發展，連續兩三年人數都太少，要么合并專業類、要么撤銷、要么轉專業、要么轉學。轉學時只能在同一級學校進行，由招生學校去銜接，而不是由學生去銜接，因為是你招來又不能成班的。

一個班人數不能太多，應根據課程性質進行教學班的人數設置。有些課程人數可以多一點，但有些課程學生多了，教學效果就很不好。

教師上課學時報酬應根據班級學生人數來確定，應有個基本班級人數，在此基礎上，應精確到個人，而不是劃范圍區段，這是不合理的。比如40人為基準班，61人以上可以提高一點。那么41-60這范圍的人數就是老師的無償勞動了；60人和61人的班級，教師上課報酬就相差太多了，而他們僅僅相差一個人。

六.教師隊伍

1.專業教師進校就應該進行專業技能、教學技能、師德（職業道德）的培養，達到立德強技的要求，只有“德”，沒有“技”不行，只有“技”沒有“德”更不行；達到產教融合的要求，只懂“產”不懂“教”不行，只懂“教”不懂“產”也不行。要求他們下實踐基地、加盟企業實際鍛煉，達到一定層次后才能上課，去培養學生的技能。

2.教師職稱應執行職稱職級雙軌制。不能因為文章、英語、計算機、或某一項目而扼殺了一位老師的進步熱情。比如一位教師，工作三十年，因為看不慣抄襲文章，自己就一直不寫文章，結果還是一名助教，其實他的教學水平早應該達到副教授水平了。一位20年的副教授因為英語，就放棄了評教授的愿望，科研不搞了，文章不寫了，教學不鉆研了，專業建設也沒有勁頭等等，而實際上他可能超過了很多教授的教學水平了。因此應該仿照公務員職務職級雙軌制進行，經過一定年限，進行職稱晉級認定。當然認定的和評定的在某些方面應有區別，就像行政上的實職領導和享受待遇領導有一些區別一樣。

3.教師科研、文章不一定要是自己的專業。我們應該鼓勵教師多專業方向發展，這樣至少教師就會多方面攝取知識，在教學方面知識就豐富，就是多面手，教師技能就多，而不應該強制教師在自己專業上發展。教師也有轉換研究方向的自由。

教師評定職稱的文章，不僅要有專業文章，還要有教育教學管理方面的文章。如果只有專業方面的文章，只能說明他是一個很不錯的教書匠。一個教授，專業理論要有較高的造詣，專業思想、行業引領、教學理念、教學方法、育人導向、管理方式、師德教風、教學效果上面也要有較高的建樹。那種只教書不育人的教師就是不稱職的教師。

七.重視教師的知識和經驗價值

教師的知識從某個方面來說是無形資產，價值不菲。

現在創新創業課程、在線開放課程，均涉及到編寫教材。在編寫教材時，教師閱讀參考書籍，搜索相關文獻資料，利用自己的知識和經驗編寫教材。結果計算報酬時，要發票！教師的智慧、教師的辛勤付出在發票上寫多少呢？還有課題研究，老師利用自己的勤奮和智慧研究出來的課題，在結題時要發票，有些課題就是足不出戶就可以完成的。難道科學家在實驗室研究出來的成果就不算成果嗎？我們應該為老師的智慧付出一點安慰費吧！

教師上課，有新課和舊課（已經教過的課，甚至教過幾遍或幾十遍的課）之分，舊課不用費心，上課時信手拈來，非常熟悉，而新課，哪怕費很多心血備課，上課也可能沒有那么流暢。因此，新課舊課學時報酬應該有區別，區別應該大一點。不然誰愿意去上新課、花費心思重新備課、花費心思將課教好呢！

八.明確辦學定位

國家開辦高職院校初期就規定高職院校不能升本。凡是定位升本就是辦學定位不準確。鼓勵高職院校好好辦自己的專科，可以設置星級專科，不同星級有不同政策待遇。高職院校可以升級，決不能升格！

許多高職院校制定“一流”、“國際”，就是浮夸，不切實際，辦學定位不準。連市級、省級、國家級都不是、何談國際。連三流、二流都不是，何談一流。連骨干校都不是，何談示范校；連示范校都不是，何談雙高學校。

辦學定位應該根據學院發展階段進行制定，而不是一開始就是聽起來高大尚的不切實際的空口號。

高職院校本科可以由具備條件的本科大學設置應用學院就行了。

九.關于改革與創新

改革是為了發展，創新也是為了發展。如果一個模式已經是最優化的發展模式了，如果進行改革，就會破壞最優化的發展模式。

其實很多事情就是某些人的探路石，他不斷地改，沒有一點遠見，沒有長遠規劃，沒有宏偉藍圖，不搞廣泛調研，坐在辦公室進行改革，這其實就是浪費納稅人的錢。

文化底蘊就是在長期發展過程中沉淀下來的東西，不輕易改變的東西。如果經常打起改革的口號，變來變去，文化底蘊從何而來呢。

不變也是一種改革、一種創新。不變的東西也有很多好東西的。如果經常變化，何來名山古剎、古城遺風、古代經典。要擁護改革和創新，但不能事事要改革、時時要改革，亂改革、亂創新。

十.規模方面

1.高職院校規模應由國家統一制定，不能由各市、各省領導喜好來定。我認為：一個高職院校有10000-15000人，有20-40個專業，有近1000畝校園，有10個系左右。對那些1000多人的專業應當控制，否則造成就業難，社會不穩定，專業人才儲備不合理等問題。

2.本來就是高職學院，系部再稱某某學院，系主任就叫院長了。二級學院院長和學院院長在一起，到底誰是院長啊。高職院校應是：學院――系（處）――科（室）。

高職院校的屬性：高職院校首先姓“高”，屬于高等教育，招生就應該從高考生中錄取，而不要搞什么單招。單招就是各自為政，不受統一約束和控制，對考生嚴重不公平。

高職院校其次是“職”，就是錄取那些不能學太多理論，要從事技術行業，去謀得生存職業的學生。

以上觀點，純屬學術問題，不帶任何政治色彩或攻擊性。

參考文獻

[1]當前高職院校學生思想道德教育新論.

[2]高職院校學生心理特點探析.

[3]高職院校院校學生特點及教學對策.

[4]現代職業教育體系建設規劃 2014-2020年.