我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素與促進(jìn)政策

關(guān)云博

摘要：農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展體現(xiàn)了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)又快又好的發(fā)展。政府大力鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，且農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也取得了很大的進(jìn)步。但與此同時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍存在很多不足，如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，電子商務(wù)人才數(shù)量不足、農(nóng)村電子商務(wù)系統(tǒng)不完善。因此，我們應(yīng)該就這些不足提出相應(yīng)的促進(jìn)政策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 電子商務(wù) 制約 政策

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

為了促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，很多農(nóng)村積極地開(kāi)展電商事業(yè)。農(nóng)村電商的發(fā)展體現(xiàn)了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，同時(shí)農(nóng)村電商可以減少農(nóng)產(chǎn)品出售的中間商環(huán)節(jié)，加快了流通進(jìn)程，從而減少商品在流通過(guò)程的損耗，把直接的利益帶給農(nóng)民，這樣有利于建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又快又好地發(fā)展。

政府大力鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)，根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件，可見(jiàn)政府對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展抱著鼓勵(lì)與促進(jìn)的態(tài)度。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也獲得了明顯的進(jìn)步，在淘寶天貓等電子商務(wù)平臺(tái)有大量農(nóng)產(chǎn)品的售賣(mài)，比如本土水果如臍橙，芒果，本地特產(chǎn)及各類(lèi)生鮮類(lèi)產(chǎn)品，有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品的年銷(xiāo)售數(shù)額在電子商務(wù)平臺(tái)有明顯的增長(zhǎng)。

雖然農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)一片大好，但農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍存在很多不足，如農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)所占份額很少，在電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力不高，而且所售的農(nóng)產(chǎn)品大多易運(yùn)輸、保存時(shí)間長(zhǎng)，這與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，電子商務(wù)人才數(shù)量不足、農(nóng)村電子商務(wù)系統(tǒng)待完善有關(guān)。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的制約因素

（一）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。我國(guó)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速的國(guó)家，但是在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)站發(fā)展落后。有數(shù)據(jù)顯示，截止2017年，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率僅為34%，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市網(wǎng)絡(luò)普及率。電子商務(wù)的發(fā)展依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率低，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施跟不上這就大大制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。對(duì)于季節(jié)性強(qiáng)，不易保存，易腐爛的農(nóng)產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品的出售需要依賴(lài)良好的物流運(yùn)輸系統(tǒng)。快速便捷的物流成本很高，且我國(guó)物流運(yùn)輸設(shè)施城鄉(xiāng)差異大，這是因?yàn)檗r(nóng)村物流缺少商品聚集地，缺少運(yùn)輸?shù)墓逃袌?chǎng)所，在偏遠(yuǎn)的地區(qū)物流體系更是糟糕。物流成本高且農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施跟不上都制約了我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)人才匱乏。電子商務(wù)的發(fā)展需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)型人才的管理，如網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)，網(wǎng)站安全管理，客服服務(wù)等。我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，生活條件差，導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才不愿意去往農(nóng)村發(fā)展，且一些具備互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的人才也不愿意留在農(nóng)村，這就導(dǎo)致了農(nóng)村電子商務(wù)人才的匱乏。此外，農(nóng)村地區(qū)人才資源普遍文化水平不高，很少接觸新科技與網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)水平不高，且技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不足，從事電子商務(wù)事業(yè)意識(shí)淡薄。農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)人才的匱乏制約了農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)體系不完善。電子商務(wù)對(duì)商品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)要求較高，而農(nóng)村地區(qū)因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施落后，加工意識(shí)淡薄，無(wú)法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模化深加工，且農(nóng)村綠色環(huán)保意識(shí)淡薄，這樣很難達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力不高。如果無(wú)法達(dá)到大規(guī)模的出售，很難產(chǎn)生品牌效應(yīng)，這些都造成了農(nóng)村電子商務(wù)體系的不完善；此外，網(wǎng)絡(luò)信用、支付、認(rèn)證體系如果不標(biāo)準(zhǔn)化很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全。農(nóng)村電子商務(wù)體系不完善、網(wǎng)絡(luò)體系不標(biāo)準(zhǔn)都制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的促進(jìn)對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與物流體系的建設(shè)。政府應(yīng)大力參與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資，如增加網(wǎng)絡(luò)寬帶與互聯(lián)網(wǎng)終端入口受理、為農(nóng)村建立公共免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施，增大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率；對(duì)于農(nóng)村物流系統(tǒng)不完善這一現(xiàn)象，政府應(yīng)采取相關(guān)政策以鼓勵(lì)物流公司在農(nóng)村建立良好的物流體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝，對(duì)于難保存、易腐爛的產(chǎn)品需要特殊的物流運(yùn)輸，且對(duì)需要冷藏的產(chǎn)品，需要加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸技術(shù)。

（二）積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)高校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)既懂農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)又掌握一定的電子商務(wù)技術(shù)的復(fù)合型人才，通過(guò)形式豐富的課程不僅讓同學(xué)們掌握一定的知識(shí)而且培養(yǎng)他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)興趣。培養(yǎng)的這些農(nóng)村電子商務(wù)復(fù)合型人才將成為農(nóng)村電子商務(wù)的骨干力量。此外，政府大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化，且應(yīng)該制定一些優(yōu)惠政策如網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)貼，稅收優(yōu)惠政策等，使得務(wù)農(nóng)人員積極向電子商務(wù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論是生產(chǎn)培育還是產(chǎn)品加工都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，比如產(chǎn)品規(guī)格、農(nóng)藥殘留、產(chǎn)品包裝等問(wèn)題，這些都會(huì)使得產(chǎn)品貿(mào)易受到限制。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和監(jiān)管農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)培育、加工包裝、流通推廣方面，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，樹(shù)立生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的綠色環(huán)保意識(shí)，以提高農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用、支付、認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)一片大好，但是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍存在很多不足，如農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)人才匱乏，農(nóng)村電子商務(wù)體系不完善，本文探討了農(nóng)村電子商務(wù)這些不足，且針對(duì)這些不足，提出了相應(yīng)的促進(jìn)政策，政府在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展上持有鼓勵(lì)態(tài)度，政府應(yīng)制定一些優(yōu)惠與鼓勵(lì)政策，以克服農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的不足。