內(nèi)部控制視角下職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險及其防范

趙慶霞

摘要：本文對內(nèi)部控制視角下加強職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范作用進行了闡述。從財務(wù)風(fēng)險管理方式、內(nèi)部控制體系、風(fēng)險管理機制、內(nèi)部控制監(jiān)管等多方面入手。對職業(yè)院校財務(wù)管理存在的主要問題加以分析。并結(jié)合職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險種類。提出內(nèi)部控制視角下職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范對策。希望通過本文的闡述，可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 職業(yè)院校 財務(wù)風(fēng)險 防范

基于內(nèi)部控制視角下，開展職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范工作，可以極大限度的保證職業(yè)院校各項運營工作的順利開展，保障院校資金使用安全，防止出現(xiàn)資源大量消耗和流失現(xiàn)象。并且，在內(nèi)部控制視角下，通過加大職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范力度，可以有效提升院校財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和精準性，給院校戰(zhàn)略決策的建立提供依據(jù)。當(dāng)前，大多數(shù)職業(yè)院校缺少對內(nèi)部控制的了解，風(fēng)險監(jiān)管和防范力度不嚴，導(dǎo)致問題頻頻出現(xiàn)，影響院校今后發(fā)展。因此，這就需要給予內(nèi)部控制高度注重，結(jié)合院校運營情況，提出對應(yīng)的風(fēng)險防范對策，加大財務(wù)風(fēng)險管理力度，減少風(fēng)險出現(xiàn)，保證職業(yè)院校運營安全。

一、內(nèi)部控制視角下加強職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范的作用

隨著教育體系的全面改革，這給我國教育事業(yè)發(fā)展提供條件的同時，也給各個院校提出了一定考驗。為了能夠促進院校自身運營目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)教學(xué)水平的提升，在市場背景下，職業(yè)院校開始全面落實經(jīng)濟活動。因為在開展經(jīng)濟活動的過程中，受到影響因素比較多，這給職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)提供了條件，從而影響了職業(yè)院校的今后發(fā)展和教學(xué)水平的提升。因此，這就需要給予財務(wù)風(fēng)險防范和管理工作充分注重，采用現(xiàn)代化管理方式和對策，加大風(fēng)險管理力度，同時把內(nèi)部控制理念融合其中，實現(xiàn)對職業(yè)院校運營情況的監(jiān)管，及時找出存在的問題，并提出對應(yīng)的防范對策，減少風(fēng)險給院校運營帶來的影響，在提升職業(yè)院校整體管理水平的基礎(chǔ)上，促進職業(yè)院校健康發(fā)展。

二、職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險種類

（一）財務(wù)管理風(fēng)險

現(xiàn)階段，我國大部分職業(yè)院校在落實財務(wù)管理工作的過程中，常常面臨財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)定不合理、經(jīng)濟活動職責(zé)分配不規(guī)范、相關(guān)體系設(shè)定不健全等情況的出現(xiàn)，這給職業(yè)院校財務(wù)管理工作的開展造成了制約，從而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。

（二）投資風(fēng)險

目前，我國職業(yè)院校在進行投資管理時，投資風(fēng)險主要源于投資部門監(jiān)管體系設(shè)定不規(guī)范等方面，通常情況下，職業(yè)院校投資一般劃分為兩種類型，一個是內(nèi)部投資，另一個是外部投資。其中，外部投資是當(dāng)前職業(yè)校園主要實施的投資項目，采用貨幣資產(chǎn)等方面來向其他領(lǐng)域進行投資。在投資環(huán)境的作用下，可以將學(xué)校大量閑置資源進行應(yīng)用，起到增值保值的目的。但是，由于采用的投資形式不合理，沒有對投資項目進行綜合探究，投資過于隨意性，將會加劇投資風(fēng)險的出現(xiàn)。

（三）籌資風(fēng)險

職業(yè)院校在實現(xiàn)經(jīng)濟活動數(shù)量提升之后，資金來源問題成為了當(dāng)前職業(yè)院校財務(wù)管理的核心內(nèi)容。現(xiàn)階段，大部分院校資金來源由之前的財政補助逐漸轉(zhuǎn)換成多元化自籌。為了迎合院校規(guī)模擴充等需求，職業(yè)院校資金貸款占比得到了大幅度的提升，院校融資數(shù)量不斷提升，使得院校資金負債率以及資金成本全面提升，引發(fā)職業(yè)院校籌資風(fēng)險出現(xiàn)。

三、職業(yè)院校財務(wù)管理存在的主要問題

（一）財務(wù)風(fēng)險管理方式方面

通常情況下，職業(yè)院校資金獲取來源一般有兩種，一個是財政部門的撥款，另一個就是教學(xué)費用收取。風(fēng)險管理意識隨著社會快速發(fā)展得到了體現(xiàn)，但是所采用的財務(wù)風(fēng)險管理方式，往往過于滯后性，已經(jīng)無法迎合現(xiàn)代化職業(yè)院校管理需求。因為管理形式含有滯后性，使得職業(yè)院校在開展管理工作時，無法實現(xiàn)預(yù)期效果，使得財務(wù)問題常常出現(xiàn)，給職業(yè)院校財務(wù)管理工作開展帶來制約。

（二）內(nèi)部控制體系方面

現(xiàn)階段，大部分職業(yè)院校在構(gòu)建財務(wù)管理機制的過程中，沒有樹立良好的內(nèi)部控制管理環(huán)境。因為內(nèi)部控制管理環(huán)境有待完善，即便部分職業(yè)院校已經(jīng)實現(xiàn)了內(nèi)部控制機制的構(gòu)建，但是在落實內(nèi)部控制管理工作時，由于選用的財務(wù)內(nèi)部控制管理方式不合理，并且缺少規(guī)范的組織框架，導(dǎo)致內(nèi)部控制自身作用無法在財務(wù)風(fēng)險防范工作中充分發(fā)揮，進而不能迎合當(dāng)前職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范和管理要求。

（三）風(fēng)險管理機制方面

隨著職業(yè)院校經(jīng)濟活動的全面開展，給職業(yè)院校資金管理方面提出了嚴格的標準。現(xiàn)階段，部分院校還沒有構(gòu)建規(guī)范的財務(wù)風(fēng)險防范和管理體系，所以，部分院校在進行校區(qū)建設(shè)時，通常采用貸款方式，負債辦學(xué)情況頻頻出現(xiàn)。在擔(dān)具較為嚴重的風(fēng)險控制職責(zé)的背景下，院校財務(wù)部門中沒有構(gòu)建專業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)，同時不能對院校當(dāng)前運營情況進行風(fēng)險監(jiān)管和評估，并提出針對性防范對策，導(dǎo)致在發(fā)生風(fēng)險時，不能妥善應(yīng)對，從而影響職業(yè)院校今后發(fā)展。

（四）內(nèi)部控制監(jiān)管方面

從當(dāng)前職業(yè)院校財務(wù)管理情況來說，內(nèi)部控制體系自身作用沒有得到充分激發(fā)，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險問題依舊存在。部分職業(yè)院校沒有在內(nèi)部設(shè)定專業(yè)的內(nèi)部審計部門，在院校運營發(fā)展中，即便存在一定漏洞和不足，也無法得到第一時間處理，使得財務(wù)風(fēng)險逐漸擴大，直到無法應(yīng)對，進而給職業(yè)院校的穩(wěn)定發(fā)展造成負面影響。

四、內(nèi)部控制視角下職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范對策

（一）優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險管理方式

融資以及資金運營作為職業(yè)院校財務(wù)管理的核心內(nèi)容，要想提升職業(yè)院校財務(wù)管理水平，就要結(jié)合職業(yè)院校財務(wù)管理需求，實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險管理形式的優(yōu)化，構(gòu)建完善的財務(wù)職責(zé)體系，對職業(yè)院校融資形式、融資渠道以及資金應(yīng)用狀況加以核查和評估，權(quán)衡利弊，提出對應(yīng)的優(yōu)化建議。同時結(jié)合職業(yè)院校自身發(fā)展情況，實現(xiàn)財務(wù)管理形式的優(yōu)化，從而確保資金框架處于最佳狀態(tài)。

（二）完善財務(wù)內(nèi)部控制制度

從管理機制的角度來說，職業(yè)院校應(yīng)該給予內(nèi)部控制管理體系充分注重，同時結(jié)合職業(yè)院校真實運營情況，構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度，根據(jù)院校自身特性以及內(nèi)部控制管理需求，落實財務(wù)管理工作，對院校財務(wù)管理方式、資金操作流程、財務(wù)管理標準等內(nèi)容進行細化和明確，同時在完善的內(nèi)部控制管理體系作用下，引導(dǎo)職業(yè)院校財務(wù)內(nèi)部控制工作順利開展。針對已經(jīng)無法迎合職業(yè)院校財務(wù)管理需求的相關(guān)內(nèi)容，及時找出并進行修整，以此確保職業(yè)院校現(xiàn)行財務(wù)管理體系和財務(wù)內(nèi)部控制工作高度統(tǒng)一，進而確保機制在日常財務(wù)內(nèi)部控制管理以及風(fēng)險防范中全面實施。

（三）加強財務(wù)風(fēng)險控制

針對財務(wù)風(fēng)險防范和控制來說，當(dāng)前大部分職業(yè)院校采用多元化籌資方式和經(jīng)濟活動，院校應(yīng)該注重現(xiàn)有籌資方式和渠道的管理，采用現(xiàn)代化管理方式，減少院校資金負債率，提升資金活力，給職業(yè)院校各項財會研究。ACCOUntingResearch傳播財會知識運營工作的落實提供資金支持，防止院校在開展經(jīng)濟活動時資金風(fēng)險的出現(xiàn)。除此之外，職業(yè)院校還要結(jié)合當(dāng)前采用負債辦學(xué)方式給財務(wù)管理帶來的負面影響，在盡可能防止應(yīng)用資金貸款的情況下，實現(xiàn)財務(wù)對貸款狀況的科學(xué)規(guī)劃和全面監(jiān)管，對貸款數(shù)量以及還貸期限加以綜合規(guī)劃，避免職業(yè)院校在短時間內(nèi)無法籌集對應(yīng)資金而導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)。

（四）提高內(nèi)部控制監(jiān)管水平

首先，做好財務(wù)預(yù)算管理工作。職業(yè)院校可以結(jié)合自身運營情況，構(gòu)建完善的年度財務(wù)收支規(guī)劃標準，在落實預(yù)算管理工作時，根據(jù)預(yù)算標準來進行，針對超過預(yù)算現(xiàn)象應(yīng)該加以科學(xué)管控，原則上不可存在超預(yù)算現(xiàn)象。收入預(yù)算不但涉及了院校財政撥款，同時還要把其事業(yè)收入以及其他收入都融合其中，支出預(yù)算涉及了院校人員支出、公共支出以及專項支出等，需要將其納入到收入支出預(yù)算管理范疇中，對財務(wù)預(yù)算范疇和相關(guān)標準加以確定，加強預(yù)算考核，提升預(yù)算管理水平。其次，加強內(nèi)部審計管理。全面落實院校內(nèi)部審計工作，對院校各項運營情況進行監(jiān)管，及時找出存在的問題，并提出對應(yīng)的處理對策，采用內(nèi)部監(jiān)管的方式，減少財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)，保證職業(yè)院校運營安全。

總而言之，在內(nèi)部控制管理的背景下，職業(yè)院校通過采用完善的財務(wù)風(fēng)險管理對策，同時根據(jù)職業(yè)院校自身特性和管理需求，全面開展財務(wù)風(fēng)險管理工作，并結(jié)合相關(guān)標準和要求，加以科學(xué)把控，減少風(fēng)險出現(xiàn)，保證資金安全，從而給職業(yè)院校今后發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。